手機一點，營業執照辦妥

獲國務院督查激勵，煙臺商事制度改革獲企業一致好評

“辦理營業執照全程網上走，在電腦和手機上操作就能完成，實在是太方便了。”日前，山東省煙臺新鴻再生資源回收有限公司負責人曹先生在手機上領取了自己的電子營業執照后高興地對記者說。

曹先生介紹，他們辦這個執照從名稱申報、設立登記到審核發照，全程無紙化、無介質，在電腦和手機上不用一天時間就完成了登記全過程。他還特別點贊了“電子簽名”功能，公司的另一個股東魏先生經常在外地出差，異地簽署文件成了一個難題。多虧了全程電子化登記系統，魏先生在上海通過手機就完成了電子簽名。

隨后，記者又陪同曹先生到芝罘區行政審批服務局申領紙質版營業執照。大廳4月份新上了自助打照機，曹先生依據提示在機器上刷了一下身份證，一分鐘左右就拿到執照正副本。工作人員介紹自助打照機是全天候工作，受到企業一致好評。

近日，國務院辦公廳印發通報，對2018年落實打好三大攻堅戰和實施鄉村振興戰略、深化“放管服”改革、推進創新驅動發展、持續擴大內需、推進高水平開放、保障和改善民生等有關重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的省市縣予以督查激勵。煙臺市被列入2018年深化商事制度改革成效顯著、落實事中事后監管等相關政策措施社會反映好的地方名單，受到督查激勵，獲得相應的獎勵支持措施。

去年以來，煙臺以打造審批事項少、辦事效率高、服務質量優、群眾獲得感強發展環境為目標，全力推進“一次辦好”改革，努力打造一流營商環境。2018年7月，煙臺在全省率先公布市級“一次辦好”事項清單1701項，14個縣市區公布本級事項清單1.5萬項，實現“一次辦好”全覆蓋。9月，煙臺又組織各級各部門對照“放管服”改革新舉措和省事項清單，進行動態調整。截至去年底，市級層面調整事項363項，縣市區層面調整事項1255項，政務服務效率再“提速”。

持續優化營商環境，煙臺市還開展了10個專項行動，基本完成“3545”改革目標，即基本實現新開辦企業3個工作日內完成營業執照辦理、公章刻制、銀行開戶等事項，5個工作日內完成房屋交易、稅收繳納和轉移等不動產登記相關事項，45個工作日內完成立項到竣工驗收的工程建設項目審批。

記者從煙臺市市場監督管理局了解到，2018年，煙臺全市新登記市場主體14.4萬戶，同比增長16.4%，是2013年新登記市場主體的3.1倍；到2018年底，全市實有市場主體75.9萬戶，同比增長5.9%，是2013年實有市場主體的2.3倍，年均增長率達到25.3%。

為兌現督查激勵措施，2019年，國家市場監管總局將煙臺優先選擇為企業登記注冊便利化改革、企業年報制度改革、社會共治、企業信用風險監管、大數據監管等商事制度改革、事中事后監管工作的試點地區，優先授予外商投資企業登記注冊權限，在國家廣告產業園區評定中優先給予支持。

今年，煙臺將在優化營商環境上再發力，全面實施市場準入負面清單制度，完善“一次辦好”事項清單，健全政務服務管理體制和運行機制，制定取消審批、審批改為備案等的具體辦法，建立行政審批授權及人員資格制度，構建具有煙臺特色的營商環境評價指標體系。（孫洪安 趙海燕 劉艷麗）（完）

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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