來源:大眾日報·海報新聞
2019-06-21 06:10:06
一天兩地,兩場會議,我省集中研討推進國企改革創新、進一步做大做強做優
國企改革,風雷激蕩再出發
改革開放40年,山東國有企業風雨兼程、百煉成鋼,涌現出一個又一個鮮活的改革樣本,在一系列實踐探索中走出了國有企業改革的山東之路、“齊魯大道”。
當前全省新舊動能轉換到了最“吃勁”的階段,需要國企特別是省屬企業敢于擔當,主動作為,在新時代下作出更大貢獻。6月20日,從濟南到煙臺,一天兩地,兩場座談會同時舉辦,我省集中研討推進國企深化改革、進一步做大做強做優的有力舉措,為全省國企改革向縱深發展提供理論支撐和智力支持。
“改到深處就是壯士斷腕”
萬華的改革歷程是深化國有企業改革的生動實踐,當前我省正深度學習剖析萬華。“學萬華,既要學具體做法,更應深入理解背后蘊含的改革創新精神和方法論”,這是研討會上達成的共識。
山東財經大學副校長綦好東與萬華有過兩次交流,他深深感到,“鳳凰涅槃,浴火重生”的擔當與創新精神十分適合用來詮釋萬華,愛國敬業、尊重人才、敢為人先更是萬華幾代掌門人的重要特質。“但僅有擔當創新精神不夠,還要有正確方法和方法論。”他認為,無論體制機制改革和創新與技術創新相得益彰、系統推進,還是成功實施生存戰略、發展戰略和全球化戰略的有機統一,萬華都采取了系統思維和系統方法,最終走出了一條中國特色國有企業的成功之路。
萬華萬變不離“創新”,讓山東社會科學院院長張述存印象最深刻。他表示,萬華的成功歸納起來就是理念創新出新路、制度創新立基石、科技創新筑優勢、管理創新激活力、文化創新塑品牌、開放創新拓新篇這相互關聯的六個層面的創新。
萬華實業集團黨委副書記周喆總結過去四十年改革歷程,他很感慨:“改到深處就是壯士斷腕般的痛,敢不敢忍痛開刀,能不能堅持到底,是成敗的關鍵。”
將國企改革“齊魯大道”向縱深推進
中國社科院經濟研究所研究員劇錦文認為,黨的十八大以來,山東緊跟中央經濟改革整體部署,走出了國有企業改革的山東之路、“齊魯大道”。將這條實踐道路向縱深推進,山東正持續加強理論研究與實踐探索。
山東省宏觀經濟研究院院長劉冰將國有企業改革比作一個要持續、協調推進的系統工程,而新時代這個工程要著力解決好五個問題:建立從管資產到管資本的具體實現機制,進一步明確合規授權程序規定、分類考核管理優化等;進一步推動國企向優勢行業高端智能發展,適度收縮傳統產業領域國企分布范圍;實現國有企業股權多元化;完善公司治理結構和激勵機制;提高基于技術創新的企業核心競爭力。
結合自身研究,山東大學管理學院教授張玉明認為,迅猛發展的共享經濟能為國有企業低成本高效率地獲取資源、提高效率,實現做大做強做優提供有效途徑。中國已成全球共享經濟中心和引領者,國有企業需用好“共享”,更高效利用內外部資源開展各種創新。
濰柴是我省國企改革中的佼佼者。談到深化改革,濰柴集團董事長譚旭光著墨最重的還是創新:“科技創新是屹立不倒的永恒主題。”他透露,濰柴已經開始布局“工程技術+科學技術+基礎研究”的新三位一體創新體系,并在美國、日本、德國建立前沿創新中心,下一步濰柴基礎研究投入至少要占研發投入10%以上。
記者了解到,當前我省國企結構布局持續優化,發展活力不斷增強,組建改建國有資本投資運營公司、經營性國有資產統一監管、提升公司治理水平、實施重大信息公開等不少舉措走在全國前列,但在基礎制度建設、機制設計層面仍存在需要攻堅和突破的矛盾和難題。全省將進一步鞏固好發展成果,持續深化研究探索,推動國企成為實至名歸的“頂梁柱”。
凝心聚力開啟全局性、整體性改革
發揮好典型對全局性改革的示范、突破、帶動作用,是當前我省深入推進國企改革的一項重點舉措。多家省屬企業對比示范企業成功經驗,積極查找自身差距不足。
“五年時間我們考察過三次,每次都有新收獲。”山東鋼鐵集團有限公司董事長侯軍說,從思想觀念、體制機制、擔當作為上看,山鋼與萬華都有差距。山鋼將進一步深化改革,切實使各產業公司成為獨立經營主體,全面推開子公司經理層市場化選聘、契約化管理,2020年將實現全覆蓋。
“首先要學的是兩家企業的使命擔當,是拼勁、闖勁!”華魯控股集團有限公司總經理楊振峰還專門提到了譚旭光的外號“譚大膽”,“這種壯士斷腕、敢拼敢闖的精神,是我們推進國企改革必須發揮好的寶貴財富。”
山東省商業集團有限公司董事長高洪雷坦言,當年濰柴面臨的問題,魯商現在也存在。據介紹,魯商集團將2019年確定為“改革年”,推出混合所有制改革、投資方式改革、崗位管理改革等十項舉措。混改方面,銀座家居被列入員工持股試點單位,已成功引進了行業領先的紅星美凱龍作為戰投。
全省各級各部門也都在出實招、謀良策。省人力資源社會保障廳二級巡視員徐國鈞表示,人社部門將全面查找政策落實中的難點、堵點和痛點,認真解決落實不到位、配套機制不完善、有關規定不執行的問題,最大限度激發基層和國有企業活力。
省國資委主任張斌透露,通過將混改納入業績考核,省國資委推動省屬企業實施混改三年行動計劃,力爭通過3年努力,省屬企業及各級子企業混改比例再提高15個百分點、達到75%以上;加快資產證券化,逐戶確定實施路徑,力爭到明年資產證券化率達到60%以上,同時穩步推進職業經理人制度試點,適時在面上推開。
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