濰坊奎文區探索解決老舊小區管理缺位難題

服務老舊小區先算“公益賬”

58歲的全國優秀志愿者譚瑞霞最近多了個新職務：濰坊市盛洋物業有限公司總經理。有別于市場化物業公司，近期掛牌成立的盛洋物業是由奎文區大虞街道北虞社區牽頭成立，以服務小區居民為工作宗旨，不以營利為目的的社區物業公司。

“我們現在服務社區的8個老舊小區共12棟樓，咱們社區物業服務老舊小區要先算‘公益賬’。”6月30日，正帶領物業工作人員清理衛生的譚瑞霞擦了把汗說。

盛洋物業管理的8個老舊小區，多數建于20世紀80年代，近七成居民為租房戶。此前，8個老舊小區由于無人管理，環境衛生一直是個大難題，僅靠社區協調相關單位進行突擊清理。對此，大虞街道黨工委委員王延成深有體會：“去年冬天，我到這幾個小區走訪困難群眾，被垃圾亂堆的景象震驚。為此，專門協調多個物業公司派人，近百人合力用了一個上午才算清理干凈。”

環境衛生差，僅是這些無人管理的老舊小區暴露的問題之一。綠化面積較小、機動車停車位缺少、環衛基礎設施嚴重不足、監控設施缺失、房屋及設施設備損壞嚴重等，都是群眾意見大、反映多的問題。

“我們統計發現，全區有無人管理的老舊小區60個，物管面積39.89萬平方米，占總面積的1.6%。目前，老舊小區的管理問題是重大的民生問題，也是我們城市管理的短板。”奎文區住建局局長李順廷告訴記者。但是，老舊小區進駐市場化物業管理存在非常大的難度，一方面物業企業進駐服務成本高，另一方面老舊小區居民“花錢買服務”的意識不強。

1.6%的占比不大，卻是一個大的民生問題。今年上半年，奎文區開始探索建立符合該區實際的無物業小區物業管理體制，嘗試從根本上解決老舊小區物業管理缺位的問題。他們按照政府主導、社區自治、市場運作、業主聯動的原則，成立街道物業管理服務中心及社區物業服務公司，促進居民小區物業管理由“管理型”向“服務型”轉變。

奎文區通過倡導片區“打包”管理、引導業主自覺繳納物業費、建立業主自治監督機制、建立社區物業公共基金等運行機制，鼓勵各街道探索符合實際的管理運行模式。目前，奎文區已經成立了8家街道物業管理服務中心，22家社區物業服務公司，10家社區物業服務站。

掛牌成立僅僅是開始。接下來，如何讓社區物業服務公司健康運轉是關鍵。“我們整合轄區公共資源，對承擔無物業小區服務任務的社區物業服務公司，實施特許經營激勵，免費將轄區公共資源配置給社區物業服務公司。同時，推行‘社區吹哨、部門報到’制度，對社區提出的合理化要求，部門應及時幫助解決。”李順廷說，財政部門在稅費優惠政策方面，也將大力支持社區物業服務公司發展。

“奎文區開展小區物業管理工作始終以‘黨建引領’為鮮明主線。我們要把物業公司打造成基層黨組織聯系服務群眾的重要平臺，實現黨的組織和工作全覆蓋;把物業管理隊伍打造成基層社會治理的重要力量，選優配強物業服務骨干隊伍。”奎文區委書記劉泮英說。

（大眾日報）

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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