中國山東網(wǎng)-感知山東2月28日訊 (記者 馬文文) 28日，記者從山東省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，根據(jù)省委省政府加強(qiáng)疫情科學(xué)防控、有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的部署要求，結(jié)合我省復(fù)工復(fù)產(chǎn)形勢發(fā)展和企業(yè)需求的變化，山東省市場監(jiān)管局先后于2月17日、2月24日推出十三條措施和五條措施，從多方面服務(wù)和支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

一是登記許可實(shí)行網(wǎng)上辦理。在疫情防控期間，投資創(chuàng)辦新企業(yè)仍是支撐經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新生力量。通過推進(jìn)登記注冊網(wǎng)上辦理，一方面能夠減少人員的聚集和流動(dòng)，另一方面也能夠提高登記注冊服務(wù)的效率。為此，我們在措施中明確：企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記及備案，實(shí)行“全程網(wǎng)辦”;取消各類行政許可紙質(zhì)申請(qǐng)材料，實(shí)行在線指導(dǎo)、在線受理、在線審批，不見面審批;各類證件文書實(shí)行免費(fèi)寄遞。

二是延長行政許可期限。行政許可一般都有一定的許可期限。受開工時(shí)間延期、人員到崗延遲以及相關(guān)資格資質(zhì)評(píng)審暫停等因素影響，有些企業(yè)在疫情防控期間無法正常辦理變更、延期、換證等事務(wù)，導(dǎo)致面臨許可過期的問題，在一定程度上影響復(fù)工復(fù)產(chǎn)。因此，需要提出有針對(duì)性的便利化救濟(jì)措施。我們在措施中專門明確：疫情防控期間，營業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)發(fā)生變化，又不能及時(shí)辦理變更登記的，延期至疫情解除之后一個(gè)月內(nèi)辦理。因疫情影響未能按時(shí)辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換證，導(dǎo)致許可證書過期的生產(chǎn)企業(yè)，可網(wǎng)上辦理許可證延期。因疫情影響不能按時(shí)完成換證的特種設(shè)備生產(chǎn)單位及檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，可網(wǎng)上辦理許可證延期。因疫情影響無法按期申請(qǐng)辦理檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)復(fù)查換證的，可以延期至疫情解除后辦理，證書有效期延長至疫情解除后三個(gè)月。

三是部分許可事項(xiàng)實(shí)行告知承諾。實(shí)行告知承諾是深化行政審批制度改革的重要舉措。企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，涉及生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性認(rèn)證等行政審批事項(xiàng)，常規(guī)審批需要提供材料多、耗時(shí)長。因此，對(duì)具備生產(chǎn)條件、暫不能提交相應(yīng)材料的實(shí)行告知承諾，企業(yè)只要承諾在相應(yīng)時(shí)限內(nèi)補(bǔ)交相關(guān)材料，就可以當(dāng)場辦理審批，這就避免了復(fù)工復(fù)產(chǎn)卡在準(zhǔn)入環(huán)節(jié)。經(jīng)認(rèn)真研究，我們在措施中明確：對(duì)申請(qǐng)食品相關(guān)產(chǎn)品、電線電纜、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物及容器、復(fù)混肥4種工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的、申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備許可延續(xù)換證的、僅申請(qǐng)預(yù)包裝食品經(jīng)營許可證的，實(shí)行承諾發(fā)證。對(duì)作出承諾，經(jīng)形式審查符合要求的，即行發(fā)證，不再進(jìn)行發(fā)證前的現(xiàn)場核查。

四是加強(qiáng)包容審慎監(jiān)管。企業(yè)信用對(duì)于企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)非常重要，列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)在辦理登記注冊、招投標(biāo)、融資貸款等方面都會(huì)受到限制和約束。為支持生產(chǎn)、經(jīng)營疫情防控相關(guān)物資的企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)這些企業(yè)因受疫情影響暫時(shí)失聯(lián)的，暫不列入經(jīng)營異常名錄。凡企業(yè)申請(qǐng)移出經(jīng)營異常名錄的，原則上實(shí)行即時(shí)受理、即時(shí)審查，材料齊全、符合移出條件的，及時(shí)做出移出決定。對(duì)因地址失聯(lián)而被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，提交住所或經(jīng)營場所變更后的營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資料的，即可申請(qǐng)移出經(jīng)營異常名錄，暫不進(jìn)行實(shí)地核查。

五是加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)幫扶。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)很多都需要相應(yīng)的計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測服務(wù)。我們在措施中明確提出，引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)服務(wù)，鼓勵(lì)開辟網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，線上咨詢、受理、評(píng)價(jià)等綜合服務(wù)通道，開展“網(wǎng)上辦、預(yù)約辦”檢驗(yàn)檢測認(rèn)證業(yè)務(wù);優(yōu)化CCC免辦工作，全面實(shí)施CCC免辦“不見面”“無紙化”辦理，壓縮辦結(jié)時(shí)限，進(jìn)一步降低相關(guān)進(jìn)出口企業(yè)的報(bào)關(guān)、倉儲(chǔ)、物流成本，促進(jìn)我省跨境貿(mào)易便利化。

六是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。針對(duì)受疫情和延期復(fù)工影響的企業(yè)資金不足、研發(fā)受阻等困難，我們在措施中明確：涉及防治新冠肺炎的專利、商標(biāo)申請(qǐng)，依請(qǐng)求予以優(yōu)先審查辦理。開展企業(yè)專利導(dǎo)航，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求，圍繞重點(diǎn)企業(yè)組織開展一批企業(yè)專利導(dǎo)航項(xiàng)目，為企業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、創(chuàng)新發(fā)展提供專利“指南針”。對(duì)當(dāng)事人因疫情相關(guān)原因延誤專利、商標(biāo)、集成電路布圖設(shè)計(jì)相關(guān)法規(guī)規(guī)定的期限，或者國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指定的期限，導(dǎo)致其權(quán)利喪失的，可以自障礙消除之日起2個(gè)月內(nèi)，請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利。支持企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記綠色通道，將專利權(quán)質(zhì)押登記辦理時(shí)限縮短到3-5個(gè)工作日。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資補(bǔ)償資金兌付速度，緩解企業(yè)資金困難。

[責(zé)任編輯：楊凡、汪洋]

想爆料？請(qǐng)登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。