中國山東網-感知山東2月28日訊 (記者 馬文文) 28日，記者從山東省政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉，根據省委省政府加強疫情科學防控、有序做好企業復工復產的部署要求，結合我省復工復產形勢發展和企業需求的變化，山東省市場監管局先后于2月17日、2月24日推出十三條措施和五條措施，從多方面服務和支持企業復工復產。

一是登記許可實行網上辦理。在疫情防控期間，投資創辦新企業仍是支撐經濟復蘇的新生力量。通過推進登記注冊網上辦理，一方面能夠減少人員的聚集和流動，另一方面也能夠提高登記注冊服務的效率。為此，我們在措施中明確：企業設立、變更、注銷登記及備案，實行“全程網辦”;取消各類行政許可紙質申請材料，實行在線指導、在線受理、在線審批，不見面審批;各類證件文書實行免費寄遞。

二是延長行政許可期限。行政許可一般都有一定的許可期限。受開工時間延期、人員到崗延遲以及相關資格資質評審暫停等因素影響，有些企業在疫情防控期間無法正常辦理變更、延期、換證等事務，導致面臨許可過期的問題，在一定程度上影響復工復產。因此，需要提出有針對性的便利化救濟措施。我們在措施中專門明確：疫情防控期間，營業執照登記事項發生變化，又不能及時辦理變更登記的，延期至疫情解除之后一個月內辦理。因疫情影響未能按時辦理工業產品生產許可證換證，導致許可證書過期的生產企業，可網上辦理許可證延期。因疫情影響不能按時完成換證的特種設備生產單位及檢驗檢測機構，可網上辦理許可證延期。因疫情影響無法按期申請辦理檢驗檢測機構復查換證的，可以延期至疫情解除后辦理，證書有效期延長至疫情解除后三個月。

三是部分許可事項實行告知承諾。實行告知承諾是深化行政審批制度改革的重要舉措。企業在復工復產過程中，涉及生產許可、強制性認證等行政審批事項，常規審批需要提供材料多、耗時長。因此，對具備生產條件、暫不能提交相應材料的實行告知承諾，企業只要承諾在相應時限內補交相關材料，就可以當場辦理審批，這就避免了復工復產卡在準入環節。經認真研究，我們在措施中明確：對申請食品相關產品、電線電纜、危險化學品包裝物及容器、復混肥4種工業產品生產許可證的、申請特種設備許可延續換證的、僅申請預包裝食品經營許可證的，實行承諾發證。對作出承諾，經形式審查符合要求的，即行發證，不再進行發證前的現場核查。

四是加強包容審慎監管。企業信用對于企業復工復產非常重要，列入經營異常名錄的企業在辦理登記注冊、招投標、融資貸款等方面都會受到限制和約束。為支持生產、經營疫情防控相關物資的企業盡快復工復產，對這些企業因受疫情影響暫時失聯的，暫不列入經營異常名錄。凡企業申請移出經營異常名錄的，原則上實行即時受理、即時審查，材料齊全、符合移出條件的，及時做出移出決定。對因地址失聯而被列入經營異常名錄的企業，提交住所或經營場所變更后的營業執照等相關資料的，即可申請移出經營異常名錄，暫不進行實地核查。

五是加強質量技術服務幫扶。企業復工復產很多都需要相應的計量、標準、認證認可、檢驗檢測服務。我們在措施中明確提出，引導檢驗檢測、認證機構加強對復工復產企業的技術服務，鼓勵開辟網絡平臺，線上咨詢、受理、評價等綜合服務通道，開展“網上辦、預約辦”檢驗檢測認證業務;優化CCC免辦工作，全面實施CCC免辦“不見面”“無紙化”辦理，壓縮辦結時限，進一步降低相關進出口企業的報關、倉儲、物流成本，促進我省跨境貿易便利化。

六是加強知識產權服務。針對受疫情和延期復工影響的企業資金不足、研發受阻等困難，我們在措施中明確：涉及防治新冠肺炎的專利、商標申請，依請求予以優先審查辦理。開展企業專利導航，根據產業發展和企業需求，圍繞重點企業組織開展一批企業專利導航項目，為企業技術研發、產品開發、創新發展提供專利“指南針”。對當事人因疫情相關原因延誤專利、商標、集成電路布圖設計相關法規規定的期限，或者國家知識產權局指定的期限，導致其權利喪失的，可以自障礙消除之日起2個月內，請求恢復權利。支持企業開展知識產權質押融資，建立知識產權質押登記綠色通道，將專利權質押登記辦理時限縮短到3-5個工作日。加快知識產權質押融資補償資金兌付速度，緩解企業資金困難。

[責任編輯：楊凡、汪洋]

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