4月2日，山東省委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)急保障指揮部印發(fā)《關(guān)于加快企業(yè)項(xiàng)目全面復(fù)工達(dá)產(chǎn)的若干政策措施及實(shí)施細(xì)則》，圍繞進(jìn)一步集中破解當(dāng)前企業(yè)和項(xiàng)目復(fù)工達(dá)產(chǎn)面臨的突出困難問題，加快促進(jìn)全省生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)，制定12條政策措施并配套了實(shí)施細(xì)則。

為全力滿足社會公眾出行需求，山東將有序打通省內(nèi)省際交通運(yùn)輸渠道，全面恢復(fù)省內(nèi)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)和公共交通，以及渤海灣魯遼客滾運(yùn)輸客貨運(yùn)服務(wù)，恢復(fù)起訖點(diǎn)均在低風(fēng)險(xiǎn)縣（市、區(qū)）的省際班線客運(yùn)（北京市省際班線客運(yùn)暫不恢復(fù)）。4月8日零時(shí)起，恢復(fù)運(yùn)行進(jìn)出武漢市的省際班線客運(yùn)。（注：開通湖北及武漢道路客運(yùn)須在省疫情處置指揮部落實(shí)四部委102號明電文件中明確同意后再實(shí)施。）

在促進(jìn)返崗就業(yè)方面，持續(xù)開展農(nóng)民工務(wù)工暢通行活動，加強(qiáng)農(nóng)民工“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”返崗復(fù)工服務(wù)；加強(qiáng)就業(yè)供需對接，舉辦“職等你來·就業(yè)同行”百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動，組織省內(nèi)各類用人單位與求職者進(jìn)行線上線下相結(jié)合的就業(yè)供需對接，有序開展小型專項(xiàng)勞動力現(xiàn)場供需對接活動。

為加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，山東將加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用進(jìn)度，在地方政府專項(xiàng)債券正式發(fā)行前，對預(yù)算擬安排專項(xiàng)債券的項(xiàng)目允許通過庫款先行墊付，待債券發(fā)行后及時(shí)回補(bǔ)。

與此同時(shí)，強(qiáng)化能源要素保障，實(shí)行差別化要素配置，2020年5月份在全省范圍全面啟動區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)單位能耗產(chǎn)出效益評價(jià)制度，發(fā)揮評價(jià)結(jié)果倒逼作用。實(shí)行省級能耗指標(biāo)收儲制度，收儲指標(biāo)數(shù)量的80%左右用于依申請使用，保障全省重大項(xiàng)目落地需求；收儲指標(biāo)數(shù)量的20%左右用于市場競購，保障一般項(xiàng)目建設(shè)需求。

進(jìn)一步加大疫情防控期間房產(chǎn)租金減免政策力度。對承租房屋所有權(quán)屬于政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)的經(jīng)營性房產(chǎn)的，包括租戶不直接與房屋所有權(quán)屬單位簽訂房屋租賃合同而是通過第三方簽訂租賃合同的租戶，免收今年一季度房產(chǎn)租金，減半收取二季度房產(chǎn)租金。對于不按政策進(jìn)行減免的，承租方可向同級資產(chǎn)主管、紀(jì)檢監(jiān)察等部門反映。對政策落實(shí)不到位，甚至弄虛作假的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究部門、單位主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

另外，對交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游（指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類）、展覽、電影放映等六類行業(yè)和增值稅小規(guī)模納稅人，免征2020年第一季度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。疫情期間為個(gè)體工商戶免租金的，對免租金部分所對應(yīng)的房產(chǎn)、土地，按免租金月份數(shù)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

在緩解融資難融資貴上，簡化信貸流程，優(yōu)化銀行貸款審批程序。降低融資成本，協(xié)調(diào)政策性銀行駐魯分支機(jī)構(gòu)積極爭取增加專項(xiàng)信貸額度，督促地方法人銀行主動申請支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)額度；鼓勵銀行機(jī)構(gòu)壓降成本費(fèi)率，確保普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本低于去年同期0.5個(gè)百分點(diǎn)；降低企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率。做好銀企對接工作，持續(xù)完善省市縣三級金融輔導(dǎo)體系，推進(jìn)“百行進(jìn)萬企”、首貸培植等行動，精準(zhǔn)開展線上銀企對接。

階段性降低職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率，在將職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率階段性降低1個(gè)百分點(diǎn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步降低各類企業(yè)單位繳費(fèi)費(fèi)率，達(dá)到國家要求減半征收的標(biāo)準(zhǔn)。

擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)短期險(xiǎn)企業(yè)覆蓋面。協(xié)調(diào)中信保全年為出口提供的收匯風(fēng)險(xiǎn)保障服務(wù)金額不少于343億美元。推廣出運(yùn)前出口信用保險(xiǎn)服務(wù)，保障企業(yè)因買方以疫情為由取消合同的風(fēng)險(xiǎn)。

為有效激活文化旅游消費(fèi)，將啟動第四屆山東文化和旅游惠民消費(fèi)季活動，進(jìn)一步擴(kuò)大惠民消費(fèi)券補(bǔ)貼范圍；打造夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，認(rèn)定一批全省文化和旅游消費(fèi)示范縣（市、區(qū)）。

持續(xù)推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“一鏈辦理”（“一件事一次辦”）。6月底前，推動首批100項(xiàng)主題服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行。12月底前，新推出50項(xiàng)主題式“一鏈辦理”涉企服務(wù)事項(xiàng)，納入山東“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門戶運(yùn)行并實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。

此外，山東還將完善政策服務(wù)“中央廚房”，做實(shí)做強(qiáng)山東省“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門戶（省政府門戶網(wǎng)站）政策服務(wù)“中央廚房”功能，提升政策服務(wù)的知曉度、精準(zhǔn)度。

（大眾日報(bào)客戶端記者 王建 報(bào)道）

[責(zé)任編輯：楊凡、路偉]

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