為抑制工地?fù)P塵，濟(jì)南一項(xiàng)目在裸露土地上種植了小麥。(本報(bào)記者崔健攝)

推廣屋頂清潔、生態(tài)環(huán)保抑塵劑，有條件的工地全密閉化作業(yè)，顆粒物考核排名后20位路段限期退出……近日，市大氣防治指揮部、市揚(yáng)塵辦聯(lián)合下發(fā)《2020年揚(yáng)塵污染綜合整治攻堅(jiān)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，要求住建、環(huán)保、城管、交通、公安等八部門綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等手段，對(duì)建設(shè)施工、道路保潔、渣土運(yùn)輸處置消納、拆遷拆違、物料堆存、物料運(yùn)輸、裸土綠化、露天礦山與石料廠等地，以最嚴(yán)格的措施開展揚(yáng)塵污染綜合整治，其中不少舉措在我市尚屬首次推行。

城區(qū)工地率先推廣

生態(tài)環(huán)保抑塵劑

施工揚(yáng)塵治理方面，《方案》要求，施工工地(含房屋建筑、道路交通、市政、拆遷拆違、園林綠化、水務(wù)、破損山體治理工程等)除嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”和“六個(gè)百分之百”要求外，還需提高綠色施工標(biāo)準(zhǔn)，在全市范圍內(nèi)推廣拆遷拆違、施工建設(shè)、裝飾裝修等項(xiàng)目高圍擋封閉化作業(yè)方式，有條件的實(shí)施全密閉化作業(yè)(夜間施工、白天恢復(fù)通行的彈性交通組織的道路施工除外)。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁露天噴漆，焊接作業(yè)應(yīng)采取大氣污染物收集處理措施。

為提高揚(yáng)塵污染防治水平，《方案》提出，在建設(shè)工地、道路、裸土以及重點(diǎn)區(qū)域開展生態(tài)環(huán)保高效抑塵劑試點(diǎn)，探索揚(yáng)塵覆蓋新材料、新方法，線性工地、城區(qū)工地和排名后20位的道路率先推廣生態(tài)環(huán)保抑塵劑。同時(shí)推廣屋頂清潔，組織各區(qū)縣、各街道每季度開展。

顆粒物排名后20路段

限期退出

對(duì)于道路揚(yáng)塵的治理，我市提出分級(jí)保潔作業(yè)、推廣環(huán)保抑塵劑、硬化連接路面等要求。

《方案》指出，要實(shí)施分類道路分級(jí)保潔作業(yè)方式，全部使用高壓清洗車，重點(diǎn)提升城鄉(xiāng)接合部、支路街巷等區(qū)域保潔水平，主次干道機(jī)掃率、灑水沖刷率分別達(dá)到100%。

城管部門要組織清掃沖刷城區(qū)單位門前及周邊不屬于市政道路的地面，適時(shí)沖洗城區(qū)主次干道綠化帶葉面，還要對(duì)顆粒物考核排名落后的道路嚴(yán)管嚴(yán)控，全市排名后20位的路段原則上限期3個(gè)月內(nèi)退出，或環(huán)比改善幅度應(yīng)達(dá)到30%以上。

交通運(yùn)輸部門建立全市公路、城市道路施工工地臺(tái)賬，全面排查并及時(shí)組織修復(fù)國省道、市政道路破損路面，梳理摸底市政道路接口情況，對(duì)工地至城市道路的連接路面進(jìn)行硬化，接入市政道路的各類支路至少硬化200米。

此外，交通運(yùn)輸、公安部門還要對(duì)城市內(nèi)各類公交停車場(chǎng)、駕校練車場(chǎng)、公共停車場(chǎng)展開全面排查，地面未硬化的硬化處理，硬化破損的及時(shí)組織修復(fù)，做到場(chǎng)地清掃保潔到位，不積塵、浮塵，車輛進(jìn)出不起揚(yáng)塵。

渣土車駕駛?cè)藛T

實(shí)行分級(jí)管理

作為揚(yáng)塵防治的重難點(diǎn)，渣土車也是此次攻堅(jiān)行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)之一。對(duì)此，《方案》提出，城管、公安部門要組建渣土整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)準(zhǔn)入企業(yè)、車輛全面復(fù)核，建立渣土運(yùn)輸企業(yè)“動(dòng)態(tài)評(píng)分機(jī)制”，實(shí)施分級(jí)管理;對(duì)渣土車實(shí)行全時(shí)段監(jiān)管，規(guī)范車輛通行時(shí)間和路線，定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處密閉不嚴(yán)、沿途撒漏、非法傾倒等行為;規(guī)范渣土消納場(chǎng)出入口設(shè)置，落實(shí)工地、消納場(chǎng)“兩端沖洗制度”。

公安部門要制訂合理、科學(xué)的渣土運(yùn)輸通行時(shí)間和路線，渣土車行駛限速;定期傳遞渣土運(yùn)輸車輛交通違法信息;對(duì)渣土車駕駛?cè)藛T實(shí)行分級(jí)管理;重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)線路要設(shè)立定點(diǎn)查糾崗，通過在城區(qū)重要路段設(shè)置大貨車禁行限行措施等方式，嚴(yán)格查處散裝、流體物料運(yùn)輸車輛不按規(guī)定的路線、時(shí)間行駛等交通違法違規(guī)行為。

此外，相關(guān)部門還要排查全市渣土處置工地和渣土堆存場(chǎng)所，合法堆存實(shí)施“一場(chǎng)一策”，優(yōu)化新增渣土場(chǎng)選址，縮短運(yùn)距。

揚(yáng)塵污染嚴(yán)重項(xiàng)目

清出建設(shè)市場(chǎng)

在科技治塵措施上，我市將借助智慧工地監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)施施工揚(yáng)塵治理網(wǎng)格化三級(jí)管理，并將推廣道路積塵負(fù)荷走航檢測(cè)等先進(jìn)路面積塵實(shí)時(shí)監(jiān)控技術(shù)，實(shí)施降塵考核，各區(qū)縣平均降塵量不得高于9噸/月/平方公里。

同時(shí)，根據(jù)市生態(tài)環(huán)境部門提供的區(qū)縣及有關(guān)部門PM10分擔(dān)數(shù)值、比例等權(quán)威數(shù)據(jù)，探索實(shí)行PM10改善指標(biāo)分擔(dān)制，當(dāng)我市PM10位列全國排名后20時(shí)，重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展緩慢的有關(guān)部門應(yīng)向工作組書面提交分析報(bào)告及改進(jìn)措施。

嚴(yán)格考核懲戒機(jī)制方面，《方案》明確，環(huán)保部門要每月發(fā)布各區(qū)縣PM10月均數(shù)據(jù)及排名，對(duì)排名后3位的重點(diǎn)督導(dǎo)，一次曝光，連續(xù)兩次約談，連續(xù)三次移交問責(zé);對(duì)區(qū)縣、相關(guān)部門任務(wù)完成較好的，適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。在此基礎(chǔ)上，要與行政執(zhí)法部門建立揚(yáng)塵違法案件快速移交和處罰反饋機(jī)制，對(duì)問題多、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目掛牌督辦，通過行政罰款、停工整治、約談法人、通報(bào)批評(píng)、計(jì)入不良行為記錄、降低信用等級(jí)、暫停投標(biāo)資格，直至清出濟(jì)南建設(shè)市場(chǎng)等措施，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

原標(biāo)題：推廣屋頂清潔 有條件的工地全密閉化作業(yè) 濟(jì)南出臺(tái)史上最嚴(yán)揚(yáng)塵治理方案

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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