近日，市委辦公廳、市政府辦公廳聯合印發《濟南市營商環境提升行動實施方案》(以下簡稱“實施方案”)，針對開辦企業、用電用水用氣用網、財產登記、納稅、獲得信貸等與營商環境密切相關的方面，提出了32項具體任務。為何在當下發布該實施方案?濟南在提升營商環境方面又將有哪些亮點?在昨天召開的全市深化“一次辦成”改革暨營商環境提升行動推進會上，市行政審批服務局主要負責人對實施方案的起草情況進行了介紹。

目前，“營商環境”已成為熱詞，地方政府談論最多的就是優化營商環境，而企業無論大小都期盼更好的營商環境。按照全市“1+495”工作體系部署，今年濟南將集中精力組織實施“九大提升行動”，“營商環境提升行動”便是其中之一。

實施方案提出，堅持以市場主體和社會公眾滿意度為出發點，對標世界銀行和中國營商環境評價指標體系，對標國際國內一流水平，力爭我市在全省營商環境綜合評價中列為“一等”水平，在全國營商環境評價中走在前列。

據記者了解，實施方案是在全面對標營商環境評價指標體系、系統總結先進地區改革經驗、認真回應企業群眾需求的基礎上形成的，重點圍繞“四個關鍵”，推出了一批創新舉措。

抓住法治建設這個關鍵，營造穩定公平透明的營商環境。實施方案提出，要加強法治政府示范創建，將法治政府建設指標納入全市經濟社會發展綜合考核體系。同時，進一步壓減行政權力，依法取消市級層面設定的行政許可。2020年6月底前，將市級行政許可事項調整由縣級實施，推進審批權限扁平化。

抓住流程再造這個關鍵，激發創新創業活力。記者了解到，在實施方案中有多條內容涉及改革賦能。例如，企業開辦的辦理時間壓減為“半日辦結”;出口退稅平均辦理時間控制在5個工作日內;用水報裝環節辦理時間壓縮至0.5個工作日;小微企業信貸業務審批流程平均辦理環節縮減至4個，辦理時間縮減至9個工作日以內……

抓住數據應用這個關鍵，推動行政效能迭代升級。實施方案提出要提升“一網通辦”服務的供給能力，除需經本級政府批準的事項外，實現依申請政務服務事項100%網上可辦。此外，提升政務數據共享應用水平，以政務數據“聚、通、用”為主線，實現房屋交易、戶籍等數據資源共享，推進金融機構對公共信用信息的全面查詢應用。同時，推進業務辦理環節電子證照簽發，推廣電子營業執照、電子印章、電子簽名在政務服務領域實現跨區域、跨部門共享互認應用。

抓住精細化服務這個關鍵，擴大“在泉城·全辦成”品牌影響力。針對受眾面廣、關注度高的事項，實施方案提出要大力推進關聯事項整合，實現并聯審批，推出100項面向企業法人的主題式“一件事”事項清單，通過流程再造，精簡材料、簡化環節、壓縮時限，實現“一件事一次性告知”，推行“一件事”一體化辦理，提升企業群眾辦事便利度、滿意度。

市行政審批服務局主要負責人介紹，實施方案明確了營商環境提升行動32項具體任務，包含了從提升企業開辦便利度、用水用氣用電用網、財產登記辦理、納稅甚至破產等環節，真正做到了為企業“全生命周期”提供便利服務。（完）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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