從穩就業、保就業到促就業、引就業，一季度全市城鎮新增就業12.33萬人

青島“硬核”服務穩定就業基本盤

□青島日報/青島觀/青報網記者 藺君妍

就業是最大的民生，是“六穩”和“六保”之首。

新冠肺炎疫情暴發以來，面對就業總量壓力持續加大，就業結構性矛盾突出，部分行業穩崗壓力上升，農民工外出務工難等嚴峻形勢，市人社部門一手抓疫情防控，一手抓復工復產，于春節后出臺了一系列惠企穩崗促就業政策，開展“政策找企”服務，最大程度保障符合條件的中小企業應享盡享。

一季度，全市城鎮新增就業12.33萬人；期末城鎮登記失業率2.94%，與去年同期持平。

應屆畢業生落戶青島，就業熱情不減

據測算，2020年，在青高校應屆畢業生10.8萬人，比2019年增長4.9%，2020年青島生源應屆畢業生3.78萬人，比2019年增長4.88%，加之疫情帶來的影響，今年就業壓力將持續加大。

疫情期間，全市招聘工作逐步走向線上，并在已有線上投遞簡歷模式的基礎上，開發了線上政策解讀、“一站式”視頻面試、直播宣講等一系列線上就業活動，以滿足疫情防控期間企業和高校畢業生招聘求職需求，助力復工復產企業精準對接人才，吸引在青高校應屆畢業生留青就業發展。通過在青高校報送的簽約情況，截至目前，21所在青高校應屆畢業生簽約13558人，占應屆畢業生總人數的12.55%，與去年同期相比增長1.11%。

市人力資源社會保障局聯合在青高校在青島市高校畢業生網絡招聘平臺舉辦校園招聘空中雙選會，企業可報名參加任何一所或多所高校的空中雙選會，提前在線免費發布招聘職位，查詢畢業生投遞簡歷，根據高校雙選會舉辦時間，與畢業生進行在線互動交流、視頻面試。

張同學是青島工學院土木工程專業的本科畢業生，3月中下旬，他通過老師的推送了解到線上招聘的消息，于是馬上參與到其中?！艾F在我已經找到了心儀的崗位并完成了網簽，正在準備入職?！睆埻瑢W高興地說，“全流程的線上求職讓我們足不出戶就能找到工作，帶來了不少便利?！?/p>

來自內蒙古的張同學為什么要選擇留在青島工作？他表示，青島作為一個年輕的城市，生活節奏和城市氛圍更加符合他的預期?！白鳛閼獙卯厴I生，我也希望能在今后的職業道路上走得更加穩健，在青島實現我的個人理想?！?/p>

為吸引大學生來青、留青、回青就業，市人力資源社會保障局還出臺了畢業學年在校大學生在青落戶政策，不斷擴大落戶政策的覆蓋范圍。

哈爾濱師范大學音樂專業研究生陳同學，人雖在哈爾濱，但他已經在畢業之前走完了網上申請落戶的程序，計劃等疫情結束后到青島辦理落戶手續?！耙恢庇媱澰谇鄭u就業，所以也在關注青島的政策。恰好過年之后，青島出臺了畢業學年大學生落戶政策，我就嘗試提交了一下。”陳同學說，“材料很簡單，足不出戶就可以準備齊全，審核的速度也非常快，網上提交材料后不到一天時間就審核通過了?！蹦壳?，陳同學正在網上關注青島的就業信息。他說，疫情結束后，將到青島來尋找心儀的工作。

企業“逆勢”求生，各項補貼雪中送炭

青島海爾（膠州）空調器有限公司人力資源部負責人告訴記者，海爾膠州公司主營海外市場，2月份開工后受疫情影響不大，公司便按照正常招聘計劃吸納了一批員工，并在3月底申請了一次性吸納就業補貼?！澳壳埃鄭u海爾（膠州）空調器有限公司按294名新吸納員工標準申請的29.4萬元補貼已經到賬?！?/p>

3月中旬，我市出臺政策，在2020年2月10日至3月10日期間復工并新吸納就業、與其簽訂1年及以上期限勞動合同、繳納職工社會保險費的，可按每人1000元的標準享受一次性吸納就業補貼。目前，共有3877家企業網上申請一次性吸納就業補貼，涉及19532人。

位于黃島區的某紡織機械公司是一家建廠60余年的老企業，企業負責人楊先生說：“疫情來得突然，我們有些訂單停滯甚至退掉，部分在途貨物無人問津，已經生產出來的貨物也只能堆積在倉庫。1月份，公司董事會和黨委會成員自掏腰包為員工發了工資，就算是這樣，我們也堅持沒有辭退一名員工。”當得知青島市出臺援企穩崗補貼政策后，公司第一時間著手準備，其間，黃島區人社部門積極對接，及時分享政策動態，提供支持，幫助企業提報材料。不到一個月，企業就收到近200萬元補貼款。

“這筆錢，我們一部分用于工資和投保，余下部分，我們將員工組織起來進行技能培訓，還為他們買了教材。”楊先生表示，隨著疫情形勢好轉，公司陸續接到了一些國內訂單，正在積極探索國內市場，希望能夠最大限度減少疫情對企業的影響。楊先生表示：“穩崗任務不止在政府，更在我們企業自身，我相信，一切都會慢慢好起來?！?/p>

為支持企業抗擊疫情、復工復產，我市2月11日啟動援企穩崗返還政策申報，一季度累計為4.6萬戶企業發放援企穩崗資金1.88億元，穩定就業崗位99.8萬個。自4月8日開始，穩崗返還政策進一步擴面提升，享受對象已由中小企業擴面到所有企業。

針對復工初期交通管制等原因，企業原有員工返崗難、頂崗實習生減少、線下招聘暫停等，造成企業短期性缺工問題，市人社部門還開通“點對點”企業用工定制運輸服務平臺，一季度，赴全國22省市發送直通車近2000輛，運送321家企業復工人員約4.4萬人。市就業服務中心與貴州安順、甘肅隴南等對口扶貧協作地區人社部門攜手合作，創新采取原籍隔離、勞務直達方式，完成務工人員“家門口上車、公司門口下車”、全程不與第三方接觸的“家到崗”式專線轉輸。一季度，隴南、安順對口協作扶貧地區1398名務工人員已包車（包機）到青返崗，其中建檔立卡貧困勞動力862人。目前，全市3469戶規模以上工業企業員工返崗率達92.1%，已恢復去年同期水平。

提高職場競爭力，技能培訓成熱門

除此之外，市人力資源社會保障局出臺了一系列有關職業技能培訓的政策，在全省率先采用申報登記方式啟動實施企業職工培訓中心設立工作，并將技能人才評價權還給企業，全面放開自主評價企業范圍，評價職業（工種）、等級和人員范圍。

青島昊悅機械有限公司主營汽車配套和立體車庫兩項業務，企業管理部部長程先生告訴記者，此前公司一直在進行員工技能的線下培訓。疫情期間，線下培訓不方便開展，李滄區人社局和企業所在街道來到企業，現場宣講了相關政策。“目前，我們已經將培訓中心的材料提交上去了，以往自己搞培訓，資質方面總是個問題，培訓中心資質通過后，我們可以放開手腳開展自主培訓了。下一步，我們還打算開展人才自主評價?！背滔壬f，以往職工等級評價要到職業鑒定中心考試培訓，時間較長，有時即使通過了國家統一標準，對企業來說也不一定實用。開展自主認定，可以完全依照我們企業需要進行評價，技能也以企業所需要的為主，同時將職級與員工的待遇掛鉤，能夠有效提升職工的積極性，對企業業務開展和穩崗也更加有利。

市人力資源社會保障局職業能力建設處工作人員表示，出臺一系列相關政策，旨在引導企業積極參與技能培訓，提高職工的就業創業能力，同時通過自主評價等政策的實施，打通技能人才成長通道，進一步增加職業競爭力。

從穩就業、保就業到促就業、引就業，一系列“硬核”政策和服務背后，是疫情當下青島逆勢而上的決心和信心，隨著各項政策落地見效，全市就業形勢呈現向好趨勢，為全市經濟社會發展提供了有力保障。

[責任編輯：楊凡、蔣冬玲]

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