統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作

用好專項(xiàng)債 精準(zhǔn)穩(wěn)投資

5月15日召開的中央政治局會議指出，今年下一階段，要毫不放松常態(tài)化疫情防控，著力做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作。積極的財(cái)政政策要更加積極有為。

今年以來，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，多地專項(xiàng)債發(fā)行快馬加鞭，加速推動各類項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)短板、惠民生，穩(wěn)投資、促發(fā)展。

——編者

山東濟(jì)南

資金有保障項(xiàng)目落地快

濟(jì)南偏北，黃河兩岸，機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的轟鳴聲在掘進(jìn)現(xiàn)場激蕩。只見隧道內(nèi)燈火通明，走進(jìn)去，有工人手持遙控器，正在控制吊機(jī)拼裝管片。在這里，一場浩大的穿黃隧道工程，正緊鑼密鼓有序推進(jìn)。

春節(jié)前后，一般是工程款支付的高峰期。濟(jì)南城市建設(shè)集團(tuán)董事長張海平笑著說，“我們‘動手’比較早。去年9月，就開始申請今年的專項(xiàng)債了，立項(xiàng)審批都走綠色通道，很方便！”

今年1—3月份，山東分兩批共發(fā)放了40億元專項(xiàng)債券，用于濟(jì)南“三橋一隧”項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。張海平說，目前項(xiàng)目全線飽和施工，工期目標(biāo)能夠保證如期完成。

截至2月底，財(cái)政部提前下達(dá)山東的前兩批928億元2020年專項(xiàng)債券已全部發(fā)行完畢，比規(guī)定時(shí)限提前了4個(gè)月。目前，在做好疫情防控的前提下，全省413個(gè)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目全部開工。

“管理也有大學(xué)問！”山東省財(cái)政廳政府債務(wù)管理處處長王進(jìn)說，今年起，山東將專項(xiàng)債券全部納入項(xiàng)目庫管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的滾動接續(xù)運(yùn)行，項(xiàng)目儲備與債券發(fā)行就能無縫銜接。

“瞧，穿黃隧道專項(xiàng)債券發(fā)行后，就被轉(zhuǎn)入執(zhí)行庫了，每筆債券資金的后續(xù)使用、項(xiàng)目收益、還本付息等情況都有全程動態(tài)監(jiān)控。”王進(jìn)介紹，為了合理使用資金，項(xiàng)目進(jìn)度要一周一報(bào)，對債券發(fā)行使用進(jìn)度快、管理規(guī)范的地區(qū)，可以適當(dāng)核增額度，反之要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

專項(xiàng)債如何分配？山東財(cái)政廳黨組書記、廳長劉興云說，今年，按照國家部署，山東調(diào)整了發(fā)債結(jié)構(gòu)，突出補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，聚焦重大產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)向前期準(zhǔn)備工作充分、國家核準(zhǔn)項(xiàng)目多的地區(qū)傾斜。其中201億元用于高速鐵路、機(jī)場、軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，218億元用于重點(diǎn)民生、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套。

（人民日報(bào)微信公眾號：東岳客）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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