原標(biāo)題：齊魯大地谷滿倉(cāng)

來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

朝陽(yáng)初升，晨霧消散，從車窗向外望去，冬日的黃河籠罩在一片淡金色光芒之中，美不勝收。

浩浩湯湯的黃河水，滋養(yǎng)著山東沿岸的廣袤農(nóng)田。作為全國(guó)知名的糧食大省，山東2020年糧食總產(chǎn)量達(dá)到1089.4億斤，連續(xù)七年穩(wěn)定在千億斤以上。

豐收的喜悅，讓菏澤市曹縣十三村社區(qū)村民王學(xué)勤按捺不住嘴角的笑意，“2020年小麥?zhǔn)粘刹诲e(cuò)，大棚蔬菜長(zhǎng)勢(shì)也好，再加上兒子兒媳打工賺的錢，收入一年強(qiáng)過(guò)一年。”

狠抓干部作風(fēng)，替農(nóng)民看好“錢袋子”

領(lǐng)著記者走進(jìn)院子，王學(xué)勤打開了話匣子：“之前沒(méi)報(bào)的面積都統(tǒng)計(jì)好了，過(guò)幾天就能補(bǔ)報(bào)上去。”

王學(xué)勤口中“沒(méi)報(bào)的面積”，指的是自家承包地的糧食種植面積。此前該村開展一年一度的統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，因居委會(huì)主任董某未正確履行職責(zé)，導(dǎo)致包括王學(xué)勤在內(nèi)的6戶村民糧食種植面積沒(méi)有得到申報(bào)。

“王學(xué)勤家算少的，漏報(bào)了4畝，其他幾戶多的漏報(bào)了幾十畝。”負(fù)責(zé)查辦該案的曹縣紀(jì)委監(jiān)委干部陳陽(yáng)告訴記者，經(jīng)核查，十三村社區(qū)共有300余畝種植面積被漏報(bào)，涉及農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼3.8萬(wàn)余元。

陳陽(yáng)表示，糧食補(bǔ)貼是農(nóng)民增收的渠道之一，“這個(gè)案子案情并不復(fù)雜，但關(guān)乎農(nóng)民群眾切身利益，必須嚴(yán)肅查處。”最終，董某因工作失職失責(zé)被給予黨內(nèi)警告處分。

案件查處后，曹縣紀(jì)委監(jiān)委加大通報(bào)曝光力度，引導(dǎo)基層干部以案為鑒，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。“我們還對(duì)27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行了3輪全覆蓋巡察，推動(dòng)自糾了一批問(wèn)題，規(guī)范了一批制度，替群眾看好錢袋子。”曹縣縣委常委，縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任王冬梅說(shuō)。

如今，6戶村民的漏報(bào)面積已經(jīng)全部統(tǒng)計(jì)完畢，將于下次開展申報(bào)工作時(shí)予以補(bǔ)報(bào)。屆時(shí)，欠下的補(bǔ)貼款也將直接打進(jìn)村民的銀行賬戶。

嚴(yán)防資金風(fēng)險(xiǎn)，助農(nóng)民享受好政策

“看看，我這輩子買的第一臺(tái)大拖拉機(jī)！”站在近兩人高的龐然大物前，濟(jì)寧市汶上縣雷沃農(nóng)業(yè)機(jī)械農(nóng)民專業(yè)合作社社員趙春難掩自豪，“這機(jī)器性能好，耕地、播種、施肥樣樣都行，加入專業(yè)合作社后，還能在合作社的統(tǒng)一調(diào)度下跨區(qū)作業(yè)。”

擁有一臺(tái)價(jià)值20余萬(wàn)元的大型機(jī)械，趙春在以往想都不敢想。“干部上門給我算了一筆賬，按照30%的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，能一次性拿到6.5萬(wàn)元的補(bǔ)貼款，這才把我說(shuō)動(dòng)了。”趙春說(shuō)，購(gòu)入機(jī)器后，恰逢合作社平臺(tái)擴(kuò)大作業(yè)范圍，收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。

在魯西，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展壯大，像趙春一樣享受到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼優(yōu)惠政策的農(nóng)戶越來(lái)越多。2020年，受益于農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)化作業(yè)，汶上縣小麥產(chǎn)量、品質(zhì)得到顯著提升，平均畝產(chǎn)達(dá)到550余公斤，群眾畝均增收50元以上。

好政策的落實(shí)，強(qiáng)有力的監(jiān)督不能少。針對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼發(fā)放過(guò)程中可能出現(xiàn)的虛報(bào)發(fā)票、套取資金等問(wèn)題，汶上縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)2014年以來(lái)的補(bǔ)貼發(fā)放情況開展全面清查，逐一核對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào)、出廠日期、車牌號(hào)等信息，確保機(jī)器和購(gòu)買人一一對(duì)應(yīng)。

“在督促職能部門加強(qiáng)惠農(nóng)政策宣傳的同時(shí)，我們開展政策落實(shí)情況專項(xiàng)巡察，高頻度走村入戶，對(duì)收集到的問(wèn)題進(jìn)行分類限時(shí)處理，并及時(shí)下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，推動(dòng)涉農(nóng)部門建章立制，切實(shí)保障涉農(nóng)資金安全。”汶上縣紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任郭宇說(shuō)。

強(qiáng)化“三資”管理，讓農(nóng)民心里更有底

在聊城市東阿縣，一場(chǎng)專項(xiàng)整治給高集鎮(zhèn)孫安村原土地承包戶朱付生帶來(lái)了好消息。2020年10月上旬，他接到了一通來(lái)自縣紀(jì)委監(jiān)委的電話，跟他核實(shí)村黨支部書記孫某侵占承包地退補(bǔ)款的問(wèn)題。十幾天后，朱付生被告知，自家此前被侵占的6萬(wàn)元退補(bǔ)款將會(huì)依法予以返還。

“這筆錢我催了好些年，已經(jīng)快沒(méi)念想了。沒(méi)想到，紀(jì)委的同志幫我給要回來(lái)了！”朱付生說(shuō)。

2020年，一場(chǎng)關(guān)于農(nóng)村“三資”管理的變革在這里展開。“梳理發(fā)現(xiàn)，去年鎮(zhèn)街查辦的案件中，涉及‘三資’問(wèn)題的占比達(dá)到76.9%。”東阿縣委常委，縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任張?jiān)律徴f(shuō)，農(nóng)村土地承包費(fèi)應(yīng)收未收、違規(guī)發(fā)包、收支把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題積弊難解，成為影響基層治理現(xiàn)代化的一大短板。

“攔路虎”必須解決，東阿縣紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助縣委成立5個(gè)工作專班，深入推進(jìn)“三資”專項(xiàng)整治，共清理不合規(guī)承包地4.5萬(wàn)余畝、土地問(wèn)題1.8萬(wàn)余個(gè)，清繳欠款逾5500萬(wàn)元。

在陽(yáng)谷縣閻樓鎮(zhèn)張巖寨社區(qū)便民服務(wù)中心，一臺(tái)一體機(jī)吸引了記者的目光。為進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)“小微權(quán)力”運(yùn)行，該縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭建設(shè)智慧監(jiān)督平臺(tái)，群眾可以通過(guò)在一體機(jī)上刷身份證或登錄微信小程序等方式，查詢村集體“三資”公開情況。據(jù)介紹，平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，已收集各類數(shù)據(jù)93萬(wàn)余條，群眾訪問(wèn)量達(dá)63萬(wàn)余人次。

“2020年，山東省紀(jì)委監(jiān)委緊盯‘三資’管理、惠農(nóng)惠民等‘三農(nóng)’領(lǐng)域重點(diǎn)工作落實(shí)情況，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，督促13個(gè)省直主責(zé)部門研究確定整治重點(diǎn)，開展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治，每月底調(diào)度各主責(zé)部門工作開展情況，及時(shí)匯總分析，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)，以嚴(yán)明紀(jì)律維護(hù)群眾切身利益。”山東省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

農(nóng)民越來(lái)越鼓的腰包，見證著山東省“三農(nóng)”工作的成效。山東農(nóng)村居民人均可支配收入兩年增長(zhǎng)17.6%，齊魯兒女向著鄉(xiāng)村振興邁出鏗鏘步伐。（本報(bào)記者 左翰嫡 黃秋霞 張曉明 自山東報(bào)道）

[責(zé)任編輯：楊凡、懷初俠]

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