原標(biāo)題：山東港口建設(shè)國際領(lǐng)先產(chǎn)城融合港

來源：大眾報(bào)業(yè)·大眾日報(bào)

當(dāng)好城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“金牌合伙人” 做好海洋強(qiáng)省建設(shè)“突擊手”

山東港口建設(shè)國際領(lǐng)先產(chǎn)城融合港

海港大廈和港口供應(yīng)鏈服務(wù)中心效果圖。

“港”是產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的基石，“產(chǎn)”是港口和城市發(fā)展的支撐，而“城”則是港口和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托。山東省港口集團(tuán)成立一年多來，秉持“三個更加”“三個滿意”的理念，積極對接服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，將建設(shè)“國際領(lǐng)先的產(chǎn)城融合港”確立為港口發(fā)展方向之一，主動參與港產(chǎn)城建設(shè)，最大限度放大港口“磁吸效應(yīng)”，為城市發(fā)展注能。

全面融入、深耕城市建設(shè)

通過集聚資源、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展為固有優(yōu)勢加碼賦能。一年多來，山東省港口集團(tuán)跳出碼頭裝卸的初始功能定位，將更多資源、功能等砝碼與城市對接、置換、融合，向著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“金牌合伙人”的身份轉(zhuǎn)變，合力打造港產(chǎn)城融合發(fā)展新模式。

2020年，面對突如其來的疫情，山東港口依舊步履不停，加快港產(chǎn)城融合發(fā)展進(jìn)程，并于成立一周年之際，與省內(nèi)16市全部簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。通過一個個實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目、一攬子量身定做的服務(wù)方案，為地方發(fā)展注能，用實(shí)際行動服務(wù)省委、省政府“一群兩心三圈”的區(qū)域發(fā)展布局規(guī)劃，為港產(chǎn)城融合發(fā)展貢獻(xiàn)了山東港口的智慧與力量。

在與青島西海岸新區(qū)的合作中，山東港口將貿(mào)易、產(chǎn)城融合、裝備制造、海外發(fā)展四個板塊總部落戶西海岸新區(qū)，借助其區(qū)位與政策優(yōu)勢，帶動國際知名企業(yè)落戶新區(qū)開展業(yè)務(wù)。在與煙臺市的合作中，總投資306億元的9個重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工，涉及港口基礎(chǔ)建設(shè)、物流、臨港產(chǎn)業(yè)、股權(quán)收購、裝備制造等多個領(lǐng)域。在與濰坊市的合作中，將渤海灣港口集團(tuán)落戶濰坊高新區(qū)，以建設(shè)渤海灣航運(yùn)中心項(xiàng)目為平臺，為濰坊帶來總部經(jīng)濟(jì)、稅收和就業(yè)，注入了沿海城市的氣息和開放發(fā)展的活力。在與棗莊市的合作中，借助其運(yùn)河優(yōu)勢共同打造公鐵海河物流通道等。

山東港口通過簽約與各市搭建起了港產(chǎn)城一體化融合發(fā)展的平臺，全面融入、深耕城市建設(shè)，全面對接城市區(qū)位及產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略優(yōu)勢，以實(shí)現(xiàn)港口與城市的資源優(yōu)化配置和互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)城市與港口的互利互惠、共贏發(fā)展。

推動港產(chǎn)城一體化發(fā)展

青島港落實(shí)山東省港口集團(tuán)“雙招雙引”部署要求，加強(qiáng)與西海岸新區(qū)、海關(guān)等部門溝通合作，進(jìn)一步發(fā)揮董家口港區(qū)碼頭、空間優(yōu)勢，加快推進(jìn)糧食、木材、球團(tuán)等臨港產(chǎn)業(yè)落地，做港產(chǎn)城融合發(fā)展的“先行官”。董家口港國際木材交易產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目已成為集倉儲、物流、貿(mào)易、金融服務(wù)為一體的現(xiàn)代木業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚中心，后期將逐步打造成集貿(mào)易、加工、儲備、家具制造及林業(yè)生物智能于一體的綜合供應(yīng)基地。

日照港嵐山公司有一套運(yùn)距27公里的礦石管帶機(jī)，一頭連接港口，一頭直通山鋼、日鋼，讓鋼港成為不可分割的“共同體”。“前港后廠”的運(yùn)作模式，有利于降低企業(yè)物流成本，增強(qiáng)客戶黏性。一年來，日照港的發(fā)展，有力服務(wù)、帶動了日照市鋼鐵、汽車及零部件、漿紙、糧油、物流、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，日照市臨港產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、利潤、利稅的比重都在80%以上。其中，鋼鐵產(chǎn)能占全省一半以上，糧油加工能力占全省1/4，木漿產(chǎn)能占全國1/5。

煙臺港主動對接融入裕龍島項(xiàng)目建設(shè)，在原油碼頭，倉儲罐區(qū)、管道合作建設(shè)方面緊緊推進(jìn)，搭建港口資源共享和港口政策共享“兩個平臺”，創(chuàng)新“物流+金融”新模式，搶抓政策落地，積極協(xié)調(diào)海關(guān)尋求政策指導(dǎo)，以定制化服務(wù)、精準(zhǔn)化混兌，不斷創(chuàng)新港口服務(wù)模式，主動對接并滿足客戶多元化物流和更多增值服務(wù)需求，同時(shí)推動港口保稅原油經(jīng)營范圍與服務(wù)能力的提升，為腹地石化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更高質(zhì)量的服務(wù)平臺。

渤海灣港以濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、濰坊綜合保稅區(qū)和濰坊港為核心載體，區(qū)港攜手推動高質(zhì)量“雙招雙引”，集約發(fā)展石油化工、糧油加工、現(xiàn)代物流等臨港產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以港口為核心驅(qū)動的臨港產(chǎn)業(yè)體系，不斷延伸臨港產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)附加值；通過轉(zhuǎn)型提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育引導(dǎo)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、聚焦引領(lǐng)出口加工型產(chǎn)業(yè)、鼓勵扶持專業(yè)臨港服務(wù)業(yè)等舉措實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)制造到價(jià)值創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建港陸聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)集聚、開放創(chuàng)新的新興經(jīng)濟(jì)區(qū)和港產(chǎn)城融合區(qū)，為腹地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)，帶動后方臨港產(chǎn)業(yè)和城市協(xié)同發(fā)展，打造港產(chǎn)城融合發(fā)展的“濰坊樣本”。

實(shí)施老港區(qū)改造升級

打破港城邊界

隨著城市及港口的持續(xù)快速發(fā)展，部分港區(qū)的港城發(fā)展空間矛盾突出，存在著“城圍港”“港臨城”的態(tài)勢。山東省港口集團(tuán)著眼未來發(fā)展，結(jié)合國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)規(guī)劃、城市發(fā)展及產(chǎn)業(yè)布局的新要求，統(tǒng)籌新港區(qū)開發(fā)與老港區(qū)改造搬遷，促進(jìn)港口與城市協(xié)調(diào)發(fā)展。

2020年3月28日，總投資313.5億元的青島國際郵輪母港區(qū)開工暨全球招商推介儀式在青島港舉行，該區(qū)域的轉(zhuǎn)型改造是城市歷史城區(qū)更新發(fā)展的重大平臺，劃分為活力時(shí)尚板塊——樂海坊、海洋探索主題板塊——探海坊、郵輪高端服務(wù)板塊——尚海坊、海洋創(chuàng)新融合板塊——通海坊和綜合配套宜居板塊——居海坊，多板塊交相輝映，按照近、中、遠(yuǎn)期進(jìn)行更新改造，逐步完成大港港區(qū)全面轉(zhuǎn)型升級。未來，這里將建設(shè)青島國際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心的承載區(qū)、國際資源對接的思想策源地、中國郵輪旅游發(fā)展試驗(yàn)區(qū)（青島）的核心區(qū)。

在煙臺百年發(fā)展歷史根脈的芝罘灣，一個嶄新的城市板塊正在迅速崛起。2020年6月7日，煙臺港海港大廈和港口供應(yīng)鏈服務(wù)中心項(xiàng)目順利啟動。2020年7月8日，煙臺港與產(chǎn)城融合集團(tuán)、郵輪文旅集團(tuán)聯(lián)手組建的山東港口海上世界發(fā)展有限公司揭牌。目前，海上世界項(xiàng)目專班正集中力量打造一突堤、二突堤等片區(qū)，海港大廈和港口供應(yīng)鏈服務(wù)中心也正在加緊施工。未來，這里將崛起兩棟150米30層的雙子塔樓，涵蓋總部辦公、調(diào)度指揮中心、客戶服務(wù)中心、數(shù)據(jù)中心等港口要素，打造煙臺對外開放的“新門戶”。

在日照，昔日的煤堆場早已“搖身一變”成為長堤橫空、海鳥嬉戲的美麗海灣。2020年10月28日，日照市海龍灣“退港還海”工程通過省級竣工驗(yàn)收，東煤南移工程堆場建設(shè)已完成三分之二。東煤南移工程將有利于港口從煤炭裝卸作業(yè)流程到岸線和土地資源的全面轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)日照港煤炭業(yè)務(wù)發(fā)展，優(yōu)化煤炭乃至集裝箱的運(yùn)輸布局。海龍灣項(xiàng)目的實(shí)施，對東煤南移騰出的煤堆場港口岸線實(shí)施整治修復(fù)，真正做到了還海于民，還城市一條“金腰帶”。海龍灣、東煤南移為日照深耕海洋經(jīng)濟(jì)、釋放“海”的潛力，奠定了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，用于承接港口功能搬遷的新港區(qū)工程建設(shè)也在科學(xué)合理的統(tǒng)籌中持續(xù)推進(jìn)。青島港董家口港區(qū)原油商儲庫一期工程完成交工驗(yàn)收，日照港石臼港區(qū)南區(qū)#14、#15通用散貨泊位順利投產(chǎn)使用，煙臺港西港區(qū)LNG項(xiàng)目陸域形成工程已完成部分用海驗(yàn)收，年內(nèi)完成全部回填工作……

下一步，山東省港口集團(tuán)將做好海洋強(qiáng)省建設(shè)的“突擊手”，秉持“與地方黨委政府的關(guān)系更加密切、融入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的程度更加深入、對地方經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)更加突出”的發(fā)展思路，積極參與全省港產(chǎn)城融合發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)謀劃港口功能定位、功能布局、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，吸引物流、人流、資金流、信息流等資源要素集聚，推動實(shí)現(xiàn)由交通物流樞紐向供應(yīng)鏈樞紐和產(chǎn)業(yè)鏈集成平臺轉(zhuǎn)型。以項(xiàng)目為支撐，在海鐵聯(lián)運(yùn)、海河一體、退港還城、鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、城市開發(fā)等領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作，加快推進(jìn)與全省各市戰(zhàn)略合作協(xié)議的落實(shí)落地；以融入城市、服務(wù)地方為己任，在力爭“十四五”期間投資2000億元的基礎(chǔ)上，利用港口平臺優(yōu)勢，與城市共同開展招商引資、業(yè)務(wù)推介、商務(wù)洽談活動，提升市場拓展、項(xiàng)目招引能力，努力當(dāng)好城市發(fā)展的“金牌合伙人”。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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