來源:中國稅務報
2021-01-06 09:00:01
原標題:資源稅法落地:山東企業加快綠色轉型
來源:中國稅務報
資源稅2020年12月納稅申報期結束后,記者從國家稅務總局山東省稅務局了解到,2020年9月~11月,山東省共有4676戶納稅人完成資源稅申報,享受各項資源稅減免2444萬元。
自2020年9月1日《中華人民共和國資源稅法》施行以來,山東省稅務部門將政策從“紙上”落實到“賬上”,在推動綠色稅制落地落細的同時,助推企業綠色轉型升級和全省綠色經濟快速發展。
政策效應凸顯 部門聯動增效
山東省是煤炭生產和消耗大省。為促進資源綜合利用,推進綠色生態開采,山東省稅務部門積極落實“自2014年12月1日~2023年8月31日,對充填開采置換出來的煤炭,資源稅減征50%”優惠政策,每年可為煤炭行業充填開采減免稅4500萬元,促進了綠色生態開采,緩解了企業經營壓力。同時,積極落實小微企業減稅降費疊加適用政策,累計為1453戶小微企業減稅7437萬元。
山東省稅務部門根據企業生產發展實際,規范執行減免稅口徑,按照減免稅項目單獨核算要求,將原油、稠油、高凝油、天然氣、高含硫天然氣、低豐度油氣田等分項減免,將執行固定稅率的“綜合征收率”調整為按實際減征,因此油氣企業每年可少繳稅款370萬元。為最大限度發揮政策導向作用,根據山東省獨有地下鹵水礦脈的實際情況,在全國164個征收品目的基礎上,創新實施“163+2”征管機制,在原來鈉鹽品目下設井礦鈉鹽和鹵水鈉鹽二個子科目,稅率分別確定為4%和10%。政策實施后地下鹵水開采量明顯減少,保護了珍稀地下鹵水資源。
山東是缺水地區。為體現資源稀缺性、促進集約節約利用,山東省稅務部門將礦泉水稅率由2.5%調整為5%。濟南普利斯礦泉水有限公司財務負責人對稅負調整表示理解:“資源稅法提高了礦泉水的稅率,我們能接受,要借此機會實行技術升級改造,提高水資源的利用效率,生產出更優質的礦泉水。”
記者了解到,山東省稅務部門還與生態環境、自然資源等相關部門建立工作聯動、數據共享機制,提升資源稅風險防控質效,更好地推動資源稅法落實落細。
精準推送政策“一企一策”服務
資源稅法實施后,山東省稅務部門依托智慧財稅共治平臺分析研判,精準定向為資源稅涉稅企業提供個性化服務,組織稅收專家顧問團到企業了解現實需求和發展動向,助企疏堵消障。
日照寶鑫礦業資源有限公司莒縣白云石礦近期進行了生產線設備改造,降低污染排放,提高開采效率。“雖然企業完成了設備改造,但能否在資源稅法實施后受益,我們曾很疑惑。”寶鑫礦業財務負責人說。后來,稅收專家顧問團隊上門為企業解讀政策,重點講解了有關天然石英砂、白云巖、石英巖等礦產品稅率調整的內容。寶鑫礦業財務負責人測算發現,僅白云巖稅率調整帶來的稅負下降,企業3個月的資源稅就減少了30余萬元,切實緩解了改造設備的資金壓力。
簡并優化流程 切實減輕負擔
“資源稅法實施后,納稅期限改成了現在的每月15日內,這樣方便多了。”山東華聯礦業股份有限公司財務經理鄭偉說。
山東稅務部門簡并征收期限,將其統一調整為按月或按季度申報,同時將申報期限由10日內調整為15日內,與其他稅種保持一致,降低納稅人的申報頻次。截至目前,山東全省共296戶納稅人調整為按季度申報。
山東金嶺礦業股份有限公司負責人對資源稅法帶來的辦稅便利很有體會:“我們既產鐵礦石又產鐵精粉,目前鐵礦石的銷售額要通過換算比來計算,不但計算復雜,還不好理解。資源稅法對鐵礦石企業明確了原礦和選礦兩個稅率,這樣計算和申報起來就便利多了。”
在廣泛征求意見的基礎上,山東省稅務部門積極規范稅目稅率,明確全部資源品目的征稅對象,并分別對原礦和選礦確定稅率,取消原來原礦和選礦之間折算率、換算比的多重計算方式,納稅人申報只需對號入座即可。
“資源稅法實施后,新的納稅申報表減少為1張主表和1張附表。同時,在網上申報時,填完附表數據項后,系統會自動將結果導入到主表,自動計算應納稅額,項目更加明晰。我們還可以用系統的數據,對自行計算的數據進行驗算。”濟南市長清區鑫星制磚廠財務人員認為,這大大減少了企業財務人員的工作量。
國家稅務總局山東省稅務局局長王獻玲表示,資源稅法的施行,讓中國綠色稅制“再進一步”。該局將持續聚焦服務“六穩”“六保”大局,充分發揮稅收的經濟杠桿作用,積極推進“美麗山東”“生態山東”建設。
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