原標題：整合共享“山東模式” 山東省公共資源交易平臺邁上新臺階

來源：國家發改委網站

山東省是公共資源交易大省。過去的五年，山東省委、省政府積極落實黨中央和國務院關于公共資源交易平臺整合共享的各項工作部署，由省發展改革委牽頭，圍繞公共資源交易平臺整合共享，取得了重要階段性成果，在全省范圍內初步構建了規則統一、公開透明、服務高效、監督規范的公共資源交易平臺體系，公共資源配置效率和效益明顯提升。

2015年以來，根據《國務院辦公廳關于印發整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案的通知》等文件精神，山東省相繼出臺了《山東省人民政府辦公廳關于貫徹國辦發〔2015〕63號文件整合建立統一的公共資源交易平臺的實施意見》、《山東省人民政府辦公廳關于印發山東省省級公共資源交易平臺整合建設方案的通知》等文件，明確提出要整合建立統一的公共資源交易平臺，揭開了山東省公共資源交易平臺整合的大幕。

公共資源交易平臺整合是一項系統工程，涉及單位多，情況復雜。山東省發展改革委牽頭建立了省公共資源交易管理工作聯席會議制度，統籌指導和協調全省公共資源交易平臺整合、建設等工作。在山東省發展改革委成立了公共資源交易綜合管理辦公室，各級招標投標、財政、自然資源、國有資產、衛生健康、醫療保障等行政監督管理部門按照職責分工，負責行業公共資源交易活動的監督管理，為山東省公共資源交易平臺整合共享工作奠定了堅實基礎。

2015年12月，山東省整建制撤銷了6個分散的交易機構，組建了山東省公共資源交易中心(掛省政府采購中心牌子)，承擔省級公共資源交易運行服務工作。山東產權交易中心加掛山東省公共資源(國有產權)交易中心牌子，國有產權交易業務納入省級平臺統一運行。至此，作為公共資源交易大省和國資大省的山東，摸索形成了全國獨一無二的一個正廳級事業單位、一個省國資委直管企業，一個管“買”、一個管“賣”，“一個平臺、兩個中心”的公共資源交易平臺整合共享“山東模式”。

2019年12月28日，山東省政府辦公廳印發了《山東省深化公共資源交易平臺整合共享實施方案》，對未來三年全省公共資源交易平臺整合共享工作進行了部署。山東省發展改革委從創新制度供給、優化平臺交易服務，強化監管等方面持續發力。特別是在當前疫情防控形勢持續向好、生產生活秩序加快恢復的形勢下，力推“互聯網+公共資源交易”的深度融合，助力各交易系統、行政監管系統協同運行，提高了政府部門的決策力，監管部門的監管力、市場主體的競爭力、交易中心的治理力。

創新制度供給，統一規范的公共資源交易制度體系支撐有力。山東省發展改革委牽頭研究制定了《山東省公共資源交易信用管理辦法》《山東省房屋建筑和市政工程評標專家管理實施辦法》等制度性、規范性文件；先后組織兩輪公共資源交易領域制度規則清理，重點糾正了違法違規設置許可審批、登記驗證、強制擔保、設立分支機構等行為，保留公共資源交易領域行政規范性文件129件，其他政策性文件167件，有效促進了公共資源交易領域的規則統一、有序銜接。

公共資源交易服務不斷優化。按照交易、服務、監管功能定位分類建設“三大系統”，構建公共資源交易數據體系，持續推進公共資源電子化交易全面實施。縱向實現了與國家、16個市公共資源交易服務系統的貫通，橫向實現了與省公共信用信息平臺、投資項目在線審批監管平臺的對接。平臺整合以來，省服務系統累計匯集共享各類數據信息2255萬條，對外發布交易信息91.6萬條，有力保障了各類市場主體和社會公眾平等、便捷、準確地獲取公共資源交易信息。省公共資源電子交易系統完成了工程建設項目招標投標交易系統、礦業權出讓交易系統開發和部署，藥品采購系統網上受理、網上貨款結算、“兩票制”基本實現；省公共資源交易電子監管系統也已基本建設完成；省公管辦連續兩年對萬余名專家信息逐一進行了審核，全省專家資源實現整合共享專家庫建設和專家管理水平不斷提升。

“十三五”時期，是山東省改革發展史上艱難輝煌、具有里程碑意義的五年。2020年4月9日，《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》發布，對構建更加完善的要素市場化配置體制機制進行了頂層設計，也對公共資源交易在要素市場化配置機制中的作用提出了新要求。實現公共資源資源配置效益最大化和效率最優化，處理好政府和市場的關系，是經濟體制改革的核心問題，也是公共資源交易領域深化改革最重要的問題，有為政府加有效市場是改革開放不斷取得成就的重要經驗之一，誰遵從經濟規律、順應改革趨勢，誰就會占據主動地位。

關注同花順財經（ths518），獲取更多機會

[責任編輯：楊凡、崔中連]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。