原標(biāo)題：2020山東經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵字：快、實(shí)、強(qiáng)、足、大！

來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)

2020年是極不平凡的一年，全省上下也交出了一份不平凡的成績(jī)單。1月19日省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，全省經(jīng)濟(jì)增速在一季度GDP下探到-5.8%后，二季度開(kāi)始全面企穩(wěn)回暖，前三季度增速實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，全年GDP增速達(dá)到3.6%，高于全國(guó)1.3個(gè)百分點(diǎn)。

“從這個(gè)數(shù)字來(lái)看，山東取得的成績(jī)來(lái)之不易，尤其在疫情影響以及國(guó)內(nèi)外各種不確定因素大變局下，山東經(jīng)受住了考驗(yàn)，展現(xiàn)出了很強(qiáng)的發(fā)展韌性。”中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所工業(yè)室主任付保宗認(rèn)為，“也可以看出在經(jīng)歷了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換陣痛期之后，山東在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新動(dòng)能的培育等方面取得了初步的戰(zhàn)果。”

對(duì)于2020年山東經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)，省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省政府新聞發(fā)言人于成河用“快、實(shí)、強(qiáng)、足、大”5個(gè)字作了總結(jié)。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行恢復(fù)“快” 工業(yè)運(yùn)行快速回升

在新冠肺炎疫情沖擊下，山東省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行恢復(fù)之“快”讓人印象深刻。據(jù)調(diào)查顯示，2月底全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率已達(dá)99.4%，3月底達(dá)產(chǎn)率超過(guò)100%，當(dāng)月實(shí)現(xiàn)增加值增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，增長(zhǎng)1.7%，比2月份大幅回升19.1個(gè)百分點(diǎn)。

“2020年全省經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，一個(gè)很重要的因素就是，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全國(guó)率先啟動(dòng)并快速達(dá)產(chǎn)。”省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人陸萬(wàn)明表示，這得益于疫情防控的精準(zhǔn)有效。面對(duì)疫情沖擊，山東省第一時(shí)間成立省委統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部，建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效、落實(shí)有力的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，緊鑼密鼓地打出一套戰(zhàn)疫情、保復(fù)工的“組合拳”“連環(huán)拳”，疫情防控成效顯著，生產(chǎn)生活秩序快速恢復(fù)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加快暢通，工業(yè)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)跑出“加速度”。

“山東產(chǎn)業(yè)鏈比較全面，在疫情的特殊影響下，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)也發(fā)揮了重要作用。”中國(guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員鄭世林認(rèn)為。

基于良好的工業(yè)基礎(chǔ)和齊全的門類，隨著供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈中梗阻的全力疏通，山東省工業(yè)運(yùn)行在下半年步入快速回升通道，自8月份起連續(xù)5個(gè)月增加值增速保持在9%以上，達(dá)到近5年來(lái)月度最高水平。裝備工業(yè)更是逆勢(shì)發(fā)力，4月份以來(lái)連續(xù)9個(gè)月保持10%以上增長(zhǎng)，8、9、10三個(gè)月增速超過(guò)20%；全年實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)12.6%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)2.9個(gè)百分點(diǎn)。

動(dòng)能轉(zhuǎn)換成效“實(shí)” “四新”經(jīng)濟(jì)增加值占比突破30%

危中搶機(jī)、困中破局，2020年山東省迎難而上加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，跑出了高質(zhì)量發(fā)展加速度。

“落實(shí)‘堅(jiān)決淘汰落后動(dòng)能，堅(jiān)決改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能、堅(jiān)決培育壯大新動(dòng)能’的要求，全年壓減焦化產(chǎn)能729萬(wàn)噸，退出地?zé)挳a(chǎn)能1176萬(wàn)噸。裕龍島煉化一體化、世界高端鋁業(yè)基地、山東重工綠色智造產(chǎn)業(yè)城等重大制造業(yè)項(xiàng)目落地實(shí)施，完成技改投資4000億元以上，‘四新’經(jīng)濟(jì)投資占比達(dá)到51.3%。”省發(fā)展改革委副主任、新聞發(fā)言人關(guān)兆泉介紹。

“2020年山東經(jīng)濟(jì)增速高于全國(guó)原因是多方面的，但其中很重要的一點(diǎn)應(yīng)該在于近幾年新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)比較快，新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等新動(dòng)能增長(zhǎng)迅速，形成了拉動(dòng)優(yōu)勢(shì)。”鄭世林表示。

2020年對(duì)山東工業(yè)經(jīng)濟(jì)作了專門分析的中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員張航燕，明顯感受到了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換給山東帶來(lái)的變化：“高新技術(shù)的增速就非常能體現(xiàn)出加快培育新動(dòng)能的成效。”據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年山東省新一代信息制造業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)、高端裝備產(chǎn)業(yè)、高端化工產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)14.5%、19.6%、9.0%和9.5%；高技術(shù)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)9.8%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)4.8個(gè)百分點(diǎn)；傳統(tǒng)行業(yè)加速改造提升，高端化工增加值占行業(yè)比重超過(guò)45%，鋼材深加工行業(yè)增加值占行業(yè)比重超過(guò)70%。

2020年末，山東省“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占比突破30%，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高4.4個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到44.5%，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)“三年初見(jiàn)成效”。“這有力推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)在疫情和外部環(huán)境嚴(yán)重沖擊下，逆勢(shì)向上向好，全省經(jīng)濟(jì)在短暫波動(dòng)后快速回升，高質(zhì)量發(fā)展積厚成勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于預(yù)期、好于全國(guó)平均水平。”關(guān)兆泉表示。

內(nèi)需釋放動(dòng)力“強(qiáng)” 有效投資持續(xù)擴(kuò)大

積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，在外需不穩(wěn)、重啟消費(fèi)動(dòng)力不足的情況下，山東省始終把強(qiáng)投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵舉措，加大投資拉動(dòng)效應(yīng)，有效投資持續(xù)擴(kuò)大。加力推進(jìn)12121個(gè)省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、769個(gè)補(bǔ)短板項(xiàng)目、1781個(gè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目以及“兩新一重”項(xiàng)目建設(shè)，固定資產(chǎn)投資連續(xù)10個(gè)月保持正增長(zhǎng)，全年增長(zhǎng)3.6%；億元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)、完成投資分別增長(zhǎng)14.9%和7.1%；“四新”經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)18.7%，基礎(chǔ)設(shè)施投資、民間投資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資分別增長(zhǎng)3.1%、6.9%和9.7%，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好和平穩(wěn)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供了有力支撐。

“近幾年，山東在航空、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投資力度很大，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展大動(dòng)脈的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)于快速帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，全要素生產(chǎn)等發(fā)揮了重要作用。”鄭世林認(rèn)為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年山東省“兩新一重”投資快速增長(zhǎng)，濟(jì)泰、濟(jì)樂(lè)等15條高速公路建成通車，高速公路通車?yán)锍獭⒏哞F運(yùn)營(yíng)里程再創(chuàng)新高。

在擴(kuò)大內(nèi)需的消費(fèi)端方面，山東省持續(xù)實(shí)施的消費(fèi)激勵(lì)政策成效漸顯，市場(chǎng)擴(kuò)容回補(bǔ)明顯加快，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速逐月攀升，12月達(dá)到12.4%，創(chuàng)年內(nèi)新高，全年已恢復(fù)至2019年水平，好于全國(guó)7.8個(gè)百分點(diǎn)。

市場(chǎng)主體活力“足” 金融支持穩(wěn)定有力

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的加快恢復(fù)、穩(wěn)步向好還突出顯現(xiàn)在市場(chǎng)活力的顯著增強(qiáng)上。山東省著力流程再造攻堅(jiān)，市場(chǎng)環(huán)境更加公平便利，市場(chǎng)主體規(guī)模不斷擴(kuò)大，全年新登記企業(yè)近80萬(wàn)戶，增長(zhǎng)11.7%，年末全省實(shí)有市場(chǎng)主體接近1200萬(wàn)戶，其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體占98.7%。

金融支持穩(wěn)定有力，信貸投放持續(xù)加快，年末金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額達(dá)到9.8萬(wàn)億元，增長(zhǎng)13.4%；比年初增加11555.0億元，比上年多增3405.6億元。對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度加大，企（事）業(yè)單位貸款余額增長(zhǎng)11.1%，占比達(dá)到62.7%。財(cái)稅收入持續(xù)改善，在減稅降費(fèi)力度空前的大環(huán)境下，全年一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，稅收收入持續(xù)好轉(zhuǎn)。交通物流持續(xù)向好，鐵路貨運(yùn)量增長(zhǎng)10.5%；公路水路貨運(yùn)量增長(zhǎng)0.4%，其中12月份貨運(yùn)量增長(zhǎng)4.9%。

民生福祉改善“大” 城鎮(zhèn)新增就業(yè)超額完成年度目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，山東省堅(jiān)決完成“六穩(wěn)”“六保”工作任務(wù)，扎實(shí)增強(qiáng)民生保障，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)122.7萬(wàn)人，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.10%，控制在4%以內(nèi)低位。市場(chǎng)各類商品供給充足，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅穩(wěn)中有落，控制在合理區(qū)間。全省人居環(huán)境持續(xù)改善，地表劣五類水體全面消除，空氣優(yōu)良天數(shù)平均比例達(dá)到70.8%。這些實(shí)實(shí)在在，看得見(jiàn)摸得著的福祉保障，都在疫情防控特殊時(shí)期有效提升了人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。

風(fēng)雨多經(jīng)志彌堅(jiān)，關(guān)山初度路猶長(zhǎng)。2020年山東省經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了疫情劇烈沖擊，不利影響正在有序化解，增長(zhǎng)動(dòng)力正在有機(jī)轉(zhuǎn)換，基礎(chǔ)支撐和動(dòng)能轉(zhuǎn)換協(xié)同發(fā)力，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固拓展，為山東“十四五”開(kāi)好局起好步奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“下一步，我們有信心、有條件、也有實(shí)力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的振興之路，推動(dòng)現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)全面成勢(shì)，在高質(zhì)量發(fā)展新征程中取得新的更大成績(jī)。”于成河表示。（完）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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