原標題：山東堅持一體謀劃推進巡視巡察 構建聯動監督格局

來源：大眾日報

2020年，山東堅決貫徹落實中央巡視工作方針，與時俱進深化政治巡視，堅持巡視巡察一體謀劃、一體推進，構建巡視巡察聯動監督格局。全年根據巡視移交問題線索已立案6918人、處分5614人。全省市縣巡察機構共巡察3.1萬個黨組織，根據巡察移交問題線索已立案5211件、處分4759人。

突出政治監督 一體謀劃壓實責任

2020年8月3日，十一屆省委第六輪巡視整改情況公布，8個脫貧攻堅任務較重的縣整改情況格外引人關注。這是本屆省委巡視第二次對脫貧攻堅任務較重的縣進行“政治體檢”。

“我們充分發揮巡視的政治監督作用，把護航全面小康作為重大政治任務，切實保障脫貧攻堅決戰決勝。”省委巡視辦主任孟祥吉說，省委第六輪和第七輪巡視，已實現對20個脫貧攻堅任務較重的縣和2個省直部門單位黨組開展脫貧攻堅巡視“回頭看”全覆蓋，發現落實巡視整改主體責任不夠到位等問題523個，并提出針對性意見建議，對落實脫貧攻堅政治責任進行再傳導，對脫貧攻堅成效進行再鞏固。各地強化整改落實，部署開展脫貧攻堅專項巡察工作，發現和推動解決了一批突出問題。

巡視本質上是政治監督，其根本任務是督促做到“兩個維護”。全省巡視巡察機構始終聚焦黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署的貫徹落實，深入查找政治偏差。

2020年8月，省委巡視工作領導小組加強市縣巡察工作領導責任清單、省委巡視辦加強市縣巡察工作指導督導責任清單、省委巡視組加強市縣巡察工作指導督導責任清單出臺。“三個清單”明確規定領導、指導、傳導、督導職責，確保市縣巡察政治定位不變、政治方向不偏、政治效果不減。

按照責任清單要求，結合省委第八輪巡視，我省開展了對濟南、青島、煙臺、日照4個市巡察工作的指導督導試點，完成了對16市巡察工作的專項檢查，破解了一批制約巡察工作發展的難題，推動了全省巡視巡察一體發展。

截至目前，十一屆省委已完成對236個黨組織的巡視工作，全覆蓋任務完成率近80%；市縣兩級巡察全覆蓋率達94.5%。

完善工作格局 發揮“聯合作戰”優勢

十一屆省委第七輪巡視在對省民政廳、省農業農村廳開展脫貧攻堅巡視“回頭看”期間，探索運用“對口式”聯動方式，安排14個市縣聯動巡察組，對脫貧攻堅任務較重的4個市、12個縣的對口部門同步開展巡察，推動解決行業領域普遍性、系統性問題。省委第八輪巡視期間，協調市縣組建5個市委巡察組開展巡視巡察聯動。

統一部署、同步開展，已成為山東開展巡視巡察的“常規動作”。每輪巡視前，省委巡視辦都會根據監督重點和巡視對象制訂聯動工作方案，統籌開展巡視巡察聯動。

同時，強化巡視巡察雙向互促，省委巡視組在工作中，發現涉及市縣巡察對象的問題和線索，直接轉交巡察組深入核實，市縣巡察組則通過走訪基層，及時發現上級有效制度供給不足、監管不力、體制不暢和工作中的形式主義、官僚主義等問題，提交省委巡視組分析研判，實現了重點問題上下印證、雙向追溯。

“省委巡視組政治站位高、經驗豐富、權威性強，市縣巡察組熟悉當地情況。通過充分發揮巡視巡察各自優勢，提高了聯動工作的實效。”基層市縣巡察干部一致認為。

對準共性問題　增強巡視巡察實效

2020年，省委巡視組巡視陽谷期間，了解到兩個村長期未通自來水，指導市委巡察組查清原因后，積極推動當地縣委協調臨縣水源，1個月內就為169戶村民免費接通管道，徹底解決了兩村多年不通自來水的問題。

發現問題是巡視巡察工作生命線。十一屆山東省委已組織開展6輪省市聯動巡視巡察，著力推動整治群眾身邊的腐敗和作風問題，劍指重大決策部署落實中的難點、惠民政策落實中的堵點、群眾反映強烈的痛點用力，提高巡視巡察工作實效。

一年來，各級分別制定具體工作措施，圍繞監督重點進行靶向聚焦、定向發力，改善了發現問題渠道單一的問題，發現問題的數量和質量都有明顯提高。僅在全省民政、農業農村領域對口聯動中，省市縣三級就發現重點問題1600個，形成巡視巡察報告42份、專題報告56份。

在此基礎上，加強巡視與組織部門在班子建設、黨建工作、選人用人等方面的信息互通、監督互動，建立健全與審計、財會、信訪、統計等職能監督的協調協作機制，不斷增強監督合力、提升監督效能。（魏然 王冠中 張益聞）（完）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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