來源:財政部網(wǎng)站
2021-02-01 16:56:02
原標題:山東財政:做好結(jié)果應(yīng)用文章推動預算績效管理提質(zhì)增效
來源:財政部網(wǎng)站
讓財政資金都花出效益,提高公共服務(wù)供給質(zhì)量,是預算績效管理的根本目的。近年來,省財政廳堅持在預算績效管理上“動真格、見真章”,出臺《山東省省級預算績效管理結(jié)果應(yīng)用暫行辦法》,構(gòu)建了反饋、整改、完善政策、與預算掛鉤為主體的結(jié)果應(yīng)用體系,不斷強化結(jié)果應(yīng)用,績效管理產(chǎn)生實實在在的效果。2020年,僅各級財政部門通過績效管理,就調(diào)整、收回、壓減低效無效資金168億元,財政資金配置效率和使用效益得到有效提升。
一、扎緊事前評估關(guān)口。堅持“先預事后預算”,將事前績效評估作為申請預算的必備條件,落實“部門自評+財政重點評估”機制,細化操作規(guī)程,完善評估方式,對新增重大政策、項目開展事前績效評估,逐步破解預算編制不精準問題。結(jié)合2021年預算編制,全省各級各部門共對6499個政策和項目開展事前評估,評估金額902億元;財政重點評估政策和項目1365個,評估金額263億元,評估取消政策或項目213個,核減預算41億元。
二、增強績效目標約束。將績效目標作為項目入庫和預算安排的前置條件,嵌入預算管理全過程,預算管理的規(guī)范性、精準性、有效性明顯增強。2020年,全省各級部門編制的績效目標項目達到了9.3萬個,比上年增長38.1%;直達資金績效目標編報、審核率達100%,扶貧資金目標編報、審核率達到99.99%、99.79%,預算約束力進一步增強。
三、抓實跟蹤監(jiān)控效果。建立“部門日常監(jiān)控+財政重點監(jiān)控”機制,實施績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度“雙監(jiān)控”,及時糾偏,改進管理。全省各級部門監(jiān)控項目達8萬多個;財政部門重點監(jiān)控項目1萬多個,調(diào)整收回資金58.5億元。省級2020年部門監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋,并選擇藝術(shù)創(chuàng)作和宣傳交流經(jīng)費、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等9個項目開展財政重點監(jiān)控,對相關(guān)問題積極督促整改,糾偏校準功能有效發(fā)揮。
四、提高績效評價質(zhì)量。建立“單位全面自評+部門重點評價+財政重點評價”機制,推動項目自評全覆蓋,加大重點評價力度。2020年,全省各級財政部門重點評價項目達到3136個,涉及資金2784億元,通過評價調(diào)整政策或項目382項,完善制度辦法522個,整改問題4119項,壓減預算68.5億元,績效評價在提升財政支出績效、優(yōu)化財政資源配置效率方面,作用逐步得到展現(xiàn)。2020年,省級組織開展28項財政重點評價,評價資金規(guī)模達到715億元,同比增長16.6%;評價發(fā)現(xiàn)問題124個,整改落實具體問題304條,并將評價結(jié)果作為2021年預算編制的重要依據(jù),推動績效評價與預算管理一體化運行。
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