原標題：城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人 青島助推創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)

來源：大眾日報

2月1日舉行的山東省青島市人力資源社會保障工作會議透露，今年，青島市將突出穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作主線，系統(tǒng)推進社會保障、人才人事、勞動關(guān)系等工作，深化行風建設(shè)，著力惠民生、促改革、防風險、保穩(wěn)定，確保“十四五”人力資源社會保障事業(yè)開好局。促進更高質(zhì)量更加充分就業(yè)

“做好今年的就業(yè)工作，要持續(xù)筑牢‘穩(wěn)的基礎(chǔ)’、守住‘保的底線’，著力在擴渠道、提質(zhì)量上下功夫。”青島市委組織部副部長、市人社局局長胡義瑛表示，人社部門要把穩(wěn)就業(yè)保民生作為重大政治責任和第一位的工作，引導(dǎo)全市企事業(yè)單位履行社會責任，在吸納人才就業(yè)方面積極作為，匯聚各方力量形成穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的工作合力。

強化就業(yè)優(yōu)先政策，青島堅持經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，完善重大投資、重點建設(shè)項目與就業(yè)聯(lián)動機制，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人，政策性扶持創(chuàng)業(yè)3萬人，就業(yè)困難人員就業(yè)1.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%以內(nèi)。

突出抓好重點群體就業(yè)方面，適應(yīng)市場主體用工需求，實施鼓勵外地在青務(wù)工人員留青過年專項行動，搭建“企業(yè)急需緊缺用工對接平臺”，緩解企業(yè)缺工難題。實施大學(xué)生聚青行動、大學(xué)生實習(xí)見習(xí)計劃，引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)基層就業(yè)，提升“青島人社·學(xué)歷匯”平臺輻射效應(yīng)。實施就業(yè)困難人員援助服務(wù)新模式，實現(xiàn)分級分類有效幫扶。

拓寬就業(yè)增長渠道，發(fā)揮市場機制和社會中介組織的作用，支持和鼓勵靈活就業(yè)等新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，落實靈活就業(yè)人員商業(yè)綜合保險補貼政策。開發(fā)啟用卡奧斯靈活用工平臺，為用人單位和靈活就業(yè)人員提供勞動用工余缺調(diào)劑、共享用工對接服務(wù)。　　落實好“青創(chuàng)十條”創(chuàng)業(yè)政策

2021年，青島市人社部門將發(fā)揮創(chuàng)業(yè)城市服務(wù)辦公室作用，集聚全市創(chuàng)業(yè)資源，形成工作合力，落實好“青創(chuàng)十條”創(chuàng)業(yè)政策，營造創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造的良好氛圍。

建立健全創(chuàng)業(yè)城市工作運行機制，牽頭完成運行專班、聯(lián)席會議、責任分工、考核督查等工作運行機制，成立青島市創(chuàng)業(yè)城市服務(wù)中心，擬定創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)目標體系，指導(dǎo)區(qū)市建立工作考核體系，統(tǒng)籌推進創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)。

搭建創(chuàng)業(yè)資源集聚平臺，撬動市場資源，發(fā)揮平臺作用，聚焦創(chuàng)業(yè)服務(wù)“一次問清、一站服務(wù)、一服到底”目標，設(shè)立創(chuàng)業(yè)城市服務(wù)熱線，打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺，建立政策清單，研究組建創(chuàng)業(yè)投融資機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)等聯(lián)盟，為創(chuàng)業(yè)者提供跨界融合的“一鏈式”服務(wù)。

實施創(chuàng)業(yè)城市引領(lǐng)行動，健全支持人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新容錯免責制度。開展創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)能力提升專題培訓(xùn)，舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，召開創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)論壇，舉辦創(chuàng)業(yè)成果展等活動，擴大創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)影響力。加快推進“青創(chuàng)特區(qū)”項目，建設(shè)打造青島創(chuàng)業(yè)新名片。推進人事人才工作改革

胡義瑛說，人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的第一資源。今年，青島人社部門將立足職能，主動作為，全面加強人才隊伍建設(shè)和人事管理工作。

聚焦人才強市戰(zhàn)略創(chuàng)新招才引智措施，青島市人社局將圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈等對人才的需求，構(gòu)建以企業(yè)為主體的人才引育留用機制，出臺“產(chǎn)才融合”系列政策措施，繼續(xù)開展“百所高校千名博士青島行”“招才引智名校行”等引才活動，舉辦第二十一屆“藍洽會”，統(tǒng)籌推進“藍創(chuàng)微云”雙創(chuàng)生態(tài)圈建設(shè)，加快高端人才、項目、產(chǎn)業(yè)在青匯聚，實現(xiàn)全年引才聚才25萬人。

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快技能人才培養(yǎng)，深入開展職業(yè)技能提升行動，對接全市產(chǎn)業(yè)需求，大力開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)，高質(zhì)量推進人力資源服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)。全面落實工匠之城意見，提高技術(shù)工人待遇，加大高技能人才典型選樹力度，促進技術(shù)工人有序流動。積極對接世界級、國家級職業(yè)技能大賽，出臺新一輪職業(yè)技能競賽管理辦法。全面落實“青島菁英工程”，出臺職業(yè)技能類拔尖人才遴選辦法等。

聚焦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加強高層次人才隊伍建設(shè)，試點開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程職稱和基層工程系列高級職稱評審，探索建立民營企業(yè)特殊人才職稱直通車，充分發(fā)揮職稱的激勵和導(dǎo)向作用。探索出臺鼓勵博士后人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的獎勵辦法，打造全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高端賽事。加快優(yōu)質(zhì)特色專家工作站建設(shè)，創(chuàng)建新領(lǐng)域?qū)＜覅f(xié)作聯(lián)盟，推動專家協(xié)同創(chuàng)新。

深化事業(yè)單位人事制度和工資制度改革，全面完成事業(yè)單位改革試點人員安置任務(wù)。完善事業(yè)單位“1+N”公開招聘規(guī)程。優(yōu)化重點行業(yè)優(yōu)勢行業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)，完善高技能人才崗位管理和評價制度。強化事業(yè)單位工作人員平時考核激勵機制，實施人事管理信用評價制度。推進人事考試規(guī)范化建設(shè)。發(fā)揮事業(yè)單位工資福利激勵作用，研究探索事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)化、科研獎勵等用于科研人員分配辦法。完善功能區(qū)薪酬激勵政策，激發(fā)事業(yè)單位人才干事創(chuàng)業(yè)活力。鼓勵支持事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離職創(chuàng)業(yè)，督導(dǎo)落實義務(wù)教育教師待遇政策等。（薄克國）（完）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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