原標(biāo)題：濟(jì)南“東強(qiáng)”戰(zhàn)略掀起蓋頭

來源：濟(jì)南日?qǐng)?bào)

“東強(qiáng)”范圍

●東部主城區(qū)（二環(huán)東路以東，黃河與南部山體之間）

●副城區(qū)（萊蕪-鋼城，東北山體與西南山體之間）

●范圍約2300平方公里

●包括章丘、萊蕪、鋼城、濟(jì)南高新區(qū)和歷下東部、歷城大部分地區(qū)

●東部強(qiáng)則省會(huì)強(qiáng)

●打造“五強(qiáng)一體系一城”

●齊魯科創(chuàng)大走廊加快構(gòu)建“四圈”

●智能智造走廊打造科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化承載地

●“四港三區(qū)”聯(lián)動(dòng)打造樞紐新城

●五大片區(qū)擴(kuò)建新建數(shù)十條道路

為適應(yīng)城市發(fā)展由空間拓展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的內(nèi)在需求，推進(jìn)全域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，市委十一屆十一次全會(huì)明確提出構(gòu)建“東強(qiáng)、西興、南美、北起、中優(yōu)”城市發(fā)展新格局。

2月25日，我市組織“東強(qiáng)”戰(zhàn)略集中采訪活動(dòng)。新聞通報(bào)會(huì)上，“東強(qiáng)”發(fā)展掀起蓋頭，首次以全貌展示。“東強(qiáng)”包括東部主城區(qū)（二環(huán)東路以東，黃河與南部山體之間）和副城區(qū)（萊蕪-鋼城，東北山體與西南山體之間），范圍約2300平方公里，區(qū)域包括章丘、萊蕪、鋼城、濟(jì)南高新區(qū)和歷下東部、歷城大部分地區(qū)。

東部強(qiáng)則省會(huì)強(qiáng)

通報(bào)會(huì)上，市發(fā)改委黨組副書記、副主任李冠偉介紹，“東強(qiáng)”區(qū)域集聚了大量資源要素，既有良好發(fā)展基礎(chǔ)，又有廣闊發(fā)展空間，是整個(gè)“十字方針”的關(guān)鍵，是新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)的龍頭引領(lǐng)。可以說，東部強(qiáng)則省會(huì)強(qiáng)，東部發(fā)展高度決定了濟(jì)南全市的發(fā)展高度。

“東強(qiáng)”是服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的承載地。“東強(qiáng)”區(qū)域作為科創(chuàng)濟(jì)南、智造濟(jì)南主陣地，是全市整體實(shí)力最強(qiáng)、高端要素最多、發(fā)展活力最足的區(qū)域，這些優(yōu)勢(shì)條件都為重大戰(zhàn)略落實(shí)提供了重要條件，必將使“東強(qiáng)”區(qū)域成為引領(lǐng)濟(jì)南發(fā)展、服務(wù)重大戰(zhàn)略的主要承載地。

“東強(qiáng)”是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場。“東強(qiáng)”區(qū)域土地面積和常住人口均占全市的一半左右，地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入占到全市的六成以上，有濟(jì)南高新區(qū)、明水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、萊蕪高新區(qū)三大國家級(jí)開發(fā)區(qū)，有山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、國家超算濟(jì)南中心等高層次創(chuàng)新平臺(tái)，有CBD、漢峪金谷等高端產(chǎn)業(yè)載體。隨著“東強(qiáng)”戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施，這些平臺(tái)載體的創(chuàng)新引領(lǐng)作用將會(huì)充分釋放，為濟(jì)南高質(zhì)量發(fā)展提供持久強(qiáng)大動(dòng)能。

“東強(qiáng)”是濟(jì)南對(duì)外開放的新高地。“東強(qiáng)”區(qū)域擁有濟(jì)南國際機(jī)場、高鐵濟(jì)南東站、董家鐵路貨運(yùn)中心等交通樞紐，向東可以強(qiáng)化與沿海地區(qū)的互聯(lián)互通，向西可以聯(lián)通新亞歐大陸橋，有利于濟(jì)南加快構(gòu)建陸海聯(lián)動(dòng)的“門戶+樞紐”型對(duì)外開放城市。同時(shí)，區(qū)域內(nèi)中國（山東）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)、濟(jì)南綜合保稅區(qū)、章錦綜合保稅區(qū)三大開放平臺(tái)，為濟(jì)南建設(shè)高水平開放型城市提供重要支撐。打造“五強(qiáng)一體系一城”

“東強(qiáng)”的目標(biāo)是什么？“戰(zhàn)略目標(biāo)是黃河流域高質(zhì)量發(fā)展增長極、國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐，現(xiàn)代化國際大都市代表性區(qū)域。”濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局一級(jí)調(diào)研員竇家利介紹，“東強(qiáng)”戰(zhàn)略的實(shí)施目標(biāo)是為建立實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造科創(chuàng)智造之城，加快建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展活力強(qiáng)、對(duì)外開放強(qiáng)、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)作出引領(lǐng)示范。

竇家利介紹，濟(jì)南“東強(qiáng)”戰(zhàn)略有四大功能定位，即金融服務(wù)集聚區(qū)、對(duì)外開放新高地、科技創(chuàng)新策源地、智造濟(jì)南主陣地。

同時(shí)，“東強(qiáng)”將著力打造八大重點(diǎn)板塊：建設(shè)完善CBD奧體中心區(qū)，打造城市新中心；強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，構(gòu)建完善齊魯科創(chuàng)大走廊；實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市，規(guī)劃打造智能智造走廊；實(shí)施“四港三區(qū)”聯(lián)動(dòng)，策劃打造樞紐新城；加快萊蕪-鋼城綠色發(fā)展，打造先進(jìn)制造業(yè)中心；做好藍(lán)綠生態(tài)本底，打造生態(tài)風(fēng)貌廊道；強(qiáng)化交通支撐，加強(qiáng)區(qū)域交通聯(lián)系；強(qiáng)化市政設(shè)施保障，統(tǒng)籌水資源和能源供給。

齊魯科創(chuàng)大走廊加快構(gòu)建“四圈”

濟(jì)南“東強(qiáng)”戰(zhàn)略中，從高新區(qū)至章丘區(qū)，以經(jīng)十東路和旅游路一帶為主體區(qū)域的齊魯科創(chuàng)大走廊是重點(diǎn)打造的八大板塊之一。濟(jì)南市科技局副局長劉德志介紹，加快實(shí)施“東強(qiáng)”戰(zhàn)略，將以全力創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心為指引，加快推進(jìn)建設(shè)齊魯科創(chuàng)大走廊，聚集國家戰(zhàn)略科技力量，加快構(gòu)建產(chǎn)研院創(chuàng)新圈、超算中心創(chuàng)新圈、中科院濟(jì)南科創(chuàng)城創(chuàng)新圈和未來戰(zhàn)略創(chuàng)新圈“四圈”，將東部區(qū)域培育成為全市創(chuàng)新增長引擎。

在加快構(gòu)建中科院濟(jì)南科創(chuàng)城創(chuàng)新圈方面，加快編制完成濟(jì)南科創(chuàng)城科技發(fā)展規(guī)劃，加快濟(jì)南科創(chuàng)城一期建設(shè)進(jìn)度，力爭上半年，空間應(yīng)用中心和生態(tài)環(huán)境中心項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)；7月底，電工所項(xiàng)目科研區(qū)達(dá)到竣工驗(yàn)收條件；12月底，理化所項(xiàng)目一期工程全部單體主體工程完工。著力提升落地項(xiàng)目創(chuàng)新能力，力爭申請(qǐng)專利120件，引進(jìn)、孵化科技型企業(yè)和項(xiàng)目50家，引進(jìn)中科院人才240人以上。

加快構(gòu)建產(chǎn)研院創(chuàng)新圈，推進(jìn)山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院創(chuàng)新發(fā)展，力爭今年實(shí)施各類創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃100項(xiàng)，孵化企業(yè)150家，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益超過60億元，帶動(dòng)社會(huì)投資超200億元。推進(jìn)以山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院為引領(lǐng)的新型研發(fā)體系建設(shè)，加快新型研發(fā)機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效，引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體規(guī)范發(fā)展。

智能智造走廊打造科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化承載地

規(guī)劃打造智能智造走廊是“東強(qiáng)”戰(zhàn)略重點(diǎn)打造的八大板塊之一。濟(jì)南市工信局副局長楊福濤介紹，工信局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌編制智能智造走廊專項(xiàng)規(guī)劃，目前已經(jīng)形成初稿。智能智造走廊以兩大國家級(jí)開發(fā)區(qū)為載體支撐，以世紀(jì)大道為發(fā)展軸，依托兩側(cè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，串聯(lián)高新東區(qū)、明水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和濟(jì)東智造新城，在膠濟(jì)鐵路與經(jīng)十東路之間，重點(diǎn)布局發(fā)展高端裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)。

“與齊魯科創(chuàng)大走廊雙廊互動(dòng)、融合發(fā)展，堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成科技創(chuàng)新策源在南側(cè)、產(chǎn)業(yè)孵化轉(zhuǎn)化在北側(cè)的創(chuàng)新智造新格局，打造國內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展示范區(qū)、先進(jìn)成果轉(zhuǎn)化承接區(qū)。”楊福濤介紹。

“四港三區(qū)”聯(lián)動(dòng)打造樞紐新城

濟(jì)南“東強(qiáng)”戰(zhàn)略中，實(shí)施“四港三區(qū)”聯(lián)動(dòng)，策劃打造樞紐新城也是八大板塊中重點(diǎn)打造的一個(gè)板塊。

濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局一級(jí)調(diào)研員竇家利介紹，“四港”指的是高鐵濟(jì)南東客站、濟(jì)南國際機(jī)場、小清河港和董家鐵路貨運(yùn)樞紐，統(tǒng)籌董家鐵路貨運(yùn)樞紐地區(qū)、東客站-濟(jì)鋼片區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展和布局，實(shí)施“四港三區(qū)”聯(lián)動(dòng)，暢通陸海合作通道，重點(diǎn)發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)，集聚打造國際陸海樞紐港核心區(qū)，建設(shè)樞紐新城，推進(jìn)樞紐和城市互促聯(lián)動(dòng)發(fā)展，構(gòu)建內(nèi)陸沿海雙向開放樞紐、黃河流域?qū)ν忾_放門戶。

具體來說，將統(tǒng)籌編制“四港三區(qū)”聯(lián)動(dòng)樞紐新城規(guī)劃，加強(qiáng)“四港三區(qū)”聯(lián)動(dòng)的交通聯(lián)系，加快小清河復(fù)航濟(jì)南段和濟(jì)南港建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)董家鐵路貨運(yùn)樞紐，高標(biāo)準(zhǔn)打造東客站-濟(jì)鋼片區(qū)，有序推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

五大片區(qū)擴(kuò)建新建數(shù)十條道路濟(jì)南“東強(qiáng)”戰(zhàn)略中，實(shí)施強(qiáng)化交通支撐是八大板塊中的一個(gè)重要板塊。濟(jì)南市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心主任楊峰介紹，我市將完善快速路網(wǎng)建設(shè)、服務(wù)東西軸向發(fā)展，加快重點(diǎn)商務(wù)區(qū)等五大重點(diǎn)片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)濟(jì)南至高青等對(duì)外大通道建設(shè)。

快速路網(wǎng)方面，將啟動(dòng)鳳凰路快速化改造、濱黃大道、工業(yè)北路東延、經(jīng)十東路快捷路、工業(yè)南路-世紀(jì)大道、天璣快速路、旅游路東延等交通大動(dòng)脈建設(shè)，構(gòu)建“六橫四縱”高快路網(wǎng)體系，聯(lián)通主城區(qū)與章丘、淄博。

重點(diǎn)片區(qū)路網(wǎng)方面，中央商務(wù)區(qū)等主城區(qū)東部片區(qū)建設(shè)漿水泉路北延、龍奧北路西延等10條道路，實(shí)現(xiàn)東部城區(qū)各片區(qū)之間的貫通；科創(chuàng)城唐冶孫村片區(qū)建設(shè)旅游路東延、虎山路、大正路等15條道路，完善片區(qū)路網(wǎng)，為片區(qū)發(fā)展提供市政配套；內(nèi)陸港片區(qū)建設(shè)虞山北路、孫唐路等11條道路，形成“十橫六縱”骨架路網(wǎng)；東客站華山片區(qū)建設(shè)鳳蕭路、舜城大街等41條主次干路，形成“十五橫十九縱”骨架路網(wǎng)，打造黃河南岸品質(zhì)新區(qū)；推進(jìn)山東重工綠色智造產(chǎn)業(yè)城建設(shè)珠海路、魯?shù)V大道和龍馬河西路等主干路建設(shè)。

對(duì)外大通道建設(shè)方面，加快濟(jì)萊高鐵建設(shè)進(jìn)度，研究規(guī)劃濟(jì)萊高鐵南延至臨沂高鐵建設(shè)，帶動(dòng)魯南地區(qū)發(fā)展，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同；規(guī)劃建設(shè)董家鐵路貨運(yùn)樞紐與小清河港的鐵路專用線。加快推進(jìn)濟(jì)南至高青、濟(jì)南至濰坊（濟(jì)青中線）高速公路建設(shè)；力爭推進(jìn)旅游路東延工程年內(nèi)開工建設(shè)；加快推進(jìn)G309章丘東段改擴(kuò)建工程，力爭年內(nèi)完成準(zhǔn)備；推進(jìn)濟(jì)萊快速通道規(guī)劃建設(shè)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加快濟(jì)南國際機(jī)場二期改擴(kuò)建工程，啟動(dòng)T2航站樓、西飛行區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造4F級(jí)機(jī)場。加快軌道交通4號(hào)線、6號(hào)線、8號(hào)線建設(shè)，軌道交通盡快成網(wǎng)。 （本報(bào)記者馮瑜）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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