來源:濟(jì)南日報(bào)
2021-03-04 08:50:03
原標(biāo)題:60城流動人口社會融合年度測評濟(jì)南奪魁
來源:舜網(wǎng)-濟(jì)南日報(bào)
本報(bào)3月3日訊 最新版的《中國城市流動人口社會融合評估報(bào)告》(No.2)(以下簡稱《報(bào)告》),分析了全國60個主要城市的流動人口社會融合水平。2019年度中國城市流動人口社會融合排名中,濟(jì)南位列第一,超越重慶、珠海、廈門、青島、合肥、成都。
綜合得分:濟(jì)南第一
無論從哪個方面看,更充分的勞動力流動,更高質(zhì)量的人口流動,對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展都具有積極意義。“流動人口社會融合可以有效提升城市競爭力。”《報(bào)告》主編、國家衛(wèi)生健康委流動人口服務(wù)中心主任肖子華早前在接受媒體采訪時表示,社會融合是解決中國“半城鎮(zhèn)化”問題的關(guān)鍵。
2019年1月《中國城市流動人口社會融合評估報(bào)告》(No.1)對外發(fā)布,測評了2017年度50個城市的流動人口社會融合情況,其中,廈門拔得頭籌,呼和浩特排在最末。最新發(fā)布的《報(bào)告》將評估范圍擴(kuò)大至60城,覆蓋了北上廣深和天津、重慶六個超大城市。2019年度中國城市流動人口社會融合排名前十名分別是濟(jì)南、重慶、珠海、廈門、青島、合肥、成都、鄂爾多斯、惠州、大連;排名后十的城市分別是三亞、紹興、蘭州、榆林、烏魯木齊、嘉興、昆明、金華、溫州、臺州。根據(jù)綜合得分,濟(jì)南取代廈門拿下頭名。
濟(jì)南城市吸引力持續(xù)增強(qiáng)。(本報(bào)記者陳長禮攝)
《報(bào)告》另一個變化在于,評估指標(biāo)體系進(jìn)一步細(xì)化,由“政治、經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)和文化心理”四大維度聚焦到公共服務(wù)上,從隨遷子女教育、衛(wèi)生健康、社會保障和住房保障四個方面著手,明確指向“流動人口在城市基本公共服務(wù)的獲得”。
從評估結(jié)果看,60個城市公共服務(wù)融合綜合得分為60.87分,最小值42.01,最大值73.65,標(biāo)準(zhǔn)差為6.53。《報(bào)告》認(rèn)為,一方面流動人口基本公共服務(wù)均等化工作取得積極進(jìn)展,但與本地市民相比仍存在一定差距,大部分城市仍處于初級水平,“流動人口公共服務(wù)融合度偏低是一種普遍現(xiàn)象”。《報(bào)告》副主編、國家衛(wèi)生健康委流動人口服務(wù)中心研究員劉金偉在解釋“濟(jì)南第一”時表示,主要是“沒有明顯短板”,四個指標(biāo)維度均靠前。綜合得分也只有濟(jì)南和重慶超過70分。
住房融合:濟(jì)南第二
住房是流動人口融入城市重要標(biāo)志之一。根據(jù)評估結(jié)果,2019年流動人口住房保障得分平均值為45.17,標(biāo)準(zhǔn)差11。其中,合肥(67.51)排名第一;濟(jì)南(63.75)位列第二,排在大連(61.58)、鄂爾多斯(61.3)、重慶(59.66)、蘇州(59.61)之前。
《報(bào)告》認(rèn)為,住房保障方面,流動人口在流入地仍以租房居住為主,城市規(guī)模越大,流動人口獲得住房的難度越大。比如,從住房性質(zhì)來看,流動人口主要是以個人租住私人住房為主,獲得公共性住房的比例較低;從購房情況看,在城市購買住房的比例為23.41%;從購房意愿看,也僅有22.46%的流動人口打算將來在流入地所在的城市購買住房。
根據(jù)全國流動人口動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù),流動人口家庭月均總支出約為4461元,家庭月均住房支出約1008元,住房支出占家庭總支出的比值達(dá)到22.6%。
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數(shù)據(jù)顯示,從1982年的657萬人增加到2019年的2.36億人,流動人口占中國總?cè)丝诘?7%左右。對比來看,2010年第六次全國人口普查時,流動人口即達(dá)到2.21億人,比2000年人口普查時增加1億人,增長82.89%,這背后是多年來農(nóng)村勞動力加速轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的結(jié)果。而在2014年達(dá)到2.53億峰值后,流動人口規(guī)模開始下降。
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