原標題：向縱深推進，山東“金融改革”如何落子

來源：大眾日報

在煙臺，一家面粉企業拿到貸款后，在生產中實現了全面復工；在萊州，花農任尚泉的苗木專業合作社擴大了規模，正期待今年的大豐收；在青島，農民工任霞的工資按時發放到卡上……在山東省地方金融機構的支持下，他們事業發展穩健、生活變得更好。

隨著山東省地方金融改革不斷深入，地方金融機構服務實體經濟的質效正不斷提升。恒豐銀行作為惟一總部設在山東的12家全國性股份制商業銀行之一，在成功引入戰略投資者后，2020年各項業務平穩發展，治理結構持續優化。

“改革重組后，恒豐銀行發生了脫胎換骨的變化。我們堅持做強本土的戰略方向，聚焦全省八大發展戰略，不斷加大資源要素投入力度，助力山東高質量發展。截至2020年末，省內各項貸款余額1472億元，較年初新增536億元，增幅在12家全國性股份制商業銀行中排名第一。”恒豐銀行相關負責人表示。

“下一步，山東省將繼續圍繞恒豐銀行‘整體上市’的目標，推動恒豐銀行立足山東、輻射全國、開拓市場，我們有決心、有信心把恒豐銀行打造成為業務運營合規、內控機制健全、治理結構優良的全國性股份制銀行。”省地方金融監管局局長劉曉說。

山東金融改革，曾是全國的一面旗幟。近年來，山東在全國率先建立起地方金融監管體系，新型農村合作金融等地方金融組織率先在山東展開試點，有“四板”之稱的齊魯股權交易中心進一步豐富了山東省多層次資本市場。繼去年臨沂市普惠金融服務鄉村振興改革試驗區獲得國務院批準后，濟南市科創金融試驗區、棗莊市普惠金融試驗區、威海市綠色金融改革試驗區有關方案也已上報人民銀行。

為推動臨沂市普惠金融服務鄉村振興改革試驗區總體方案各項改革任務落地落實，人民銀行濟南分行行長周逢民表示，要加大央行資金支持力度，建立健全涉農主體信用貸款投放長效機制；強化涉農領域金融創新，推動農村產權融資規模增加；推動債券市場融資，支持符合條件的商業銀行發行“三農”專項金融債、創新創業金融債、小微企業金融債等專項債券。同時，優化普惠金融綜合服務，打造具有地方特色的綜合支付服務模式，推動涉農融資風險緩釋、監管激勵、信息共享等外部環境持續優化。

當前，山東省在推動地方金融改革中，建設了各類要素產權交易中心，但交易流轉效率卻有待提升，如農村產權面臨確權難、評估難、流轉難、處置難的問題，專利權質押登記只能在濟南、青島辦理，缺乏權威的知識產權評估機構等。

對此，周逢民建議，應健全山東省要素流通體系，圍繞“八大戰略”“十強產業”，在知識產權、海洋產權、農村產權、綠色產權等領域，完善流轉、交易、確權、定價體系；還應繼續深化區域金融改革，發展科技金融、綠色金融、海洋金融、消費金融、供應鏈金融等，通過盤活要素緩解融資難，以金融創新促進要素流動。

此外，推進部門間的信息共享，幫助金融機構對企業精準畫像，也是金融改革亟待推進的重點工作。山東省應進一步打破部門間“數據煙囪”“信息孤島”，并按照市場化原則加強政府性融資擔保或增信服務，以便利企業獲得信用貸款或發債融資。（完）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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