原標(biāo)題：市場(chǎng)生態(tài)思維引領(lǐng)發(fā)展 青島鄉(xiāng)村振興點(diǎn)亮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

來源：大眾日?qǐng)?bào)

近日，《中國(guó)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告》發(fā)布了35個(gè)大中城市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況，青島都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平位居全國(guó)第七。其中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平排名全國(guó)第一。靈山玫瑰小鎮(zhèn)、萊西金鳳公社等8個(gè)案例入選全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大模式，約占全國(guó)的1/7。

近年來，青島市以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，堅(jiān)持土地規(guī)模化、組織企業(yè)化、技術(shù)現(xiàn)代化、服務(wù)專業(yè)化、營(yíng)銷市場(chǎng)化，用市場(chǎng)思維、生態(tài)思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走出了一條“五化”引領(lǐng)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展位于全國(guó)前列

農(nóng)產(chǎn)品加工品

出口160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)

據(jù)最新數(shù)據(jù)，青島市整建制建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體水平已位居副省級(jí)以上城市第二位，在全國(guó)率先步入“基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”階段。西海岸新區(qū)、膠州市、平度市被列入全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)名單。青島農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到3168家，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值1400億元，其中直接從事農(nóng)產(chǎn)品加工出口的企業(yè)達(dá)到1300多家，占總數(shù)41%以上，產(chǎn)品出口遍及160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2020年全市農(nóng)產(chǎn)品出口393.7億元，占全國(guó)7.5%、全省31.3%，位居全國(guó)城市首位。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達(dá)99%以上

主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率89%

近年來，在國(guó)家、省、市對(duì)地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的三級(jí)監(jiān)測(cè)中，青島的合格率保持在99%以上，高標(biāo)準(zhǔn)通過了國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市的考核驗(yàn)收。全市有效“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品912個(gè)，其中綠色食品65個(gè)、地理標(biāo)志登記保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品51個(gè)，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量繼續(xù)在副省級(jí)城市保持領(lǐng)先地位。2019年，“青島農(nóng)品”區(qū)域公用品牌在中國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌影響力榜單中名列第二。

在農(nóng)業(yè)科技和創(chuàng)新上，青島被評(píng)為國(guó)家農(nóng)機(jī)安全示范市，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到89.2%，高于全國(guó)平均水平近20個(gè)百分點(diǎn)；畜牧業(yè)機(jī)械化率達(dá)到70%以上，比全國(guó)平均水平高出1倍以上。在全省率先實(shí)現(xiàn)“兩全兩高”示范縣全覆蓋。袁隆平、束懷瑞、趙振東等在青島市設(shè)立院士專家工作站，國(guó)家級(jí)、省級(jí)涉農(nóng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心達(dá)到39個(gè)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率70%，高于全國(guó)平均10個(gè)百分點(diǎn)。

農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易額47.6億元

現(xiàn)代生物育種技術(shù)飛速發(fā)展

目前，青島市6015個(gè)涉農(nóng)村(社區(qū))中，有5962個(gè)村已經(jīng)完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革，占99.1%，農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易額達(dá)到47.6億元。順利通過省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組和省委改革辦評(píng)估驗(yàn)收。平度市被確定為全國(guó)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年試點(diǎn)和全國(guó)農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)。土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)做法，在全省加強(qiáng)基層黨建推進(jìn)農(nóng)村改革攻堅(jiān)視頻會(huì)議作典型發(fā)言。2020年，青島市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到23656元，同比增長(zhǎng)4.8%，絕對(duì)值持續(xù)保持在全省首位。

在現(xiàn)代生物育種上，青島擁有全國(guó)唯一一家由國(guó)家部委、山東省、青島市共同建設(shè)運(yùn)行的青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新，青島的生物企業(yè)也在迅速發(fā)展。清源農(nóng)冠是全球9家能開發(fā)專利除草劑新藥的企業(yè)之一，已經(jīng)申請(qǐng)中國(guó)專利148件，PCT國(guó)際專利109件，海外專利475件。蔚藍(lán)生物被評(píng)為國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家動(dòng)物用保健品工程技術(shù)研究中心，在全國(guó)1098家國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)選中，生物行業(yè)排名第一位。萊西金媽媽種業(yè)國(guó)內(nèi)蔬菜嫁接砧木種子市場(chǎng)份額第一、在國(guó)內(nèi)高端鮮食甜玉米種子市場(chǎng)份額中占據(jù)首位。

農(nóng)業(yè)發(fā)展“做法”先行

念好“土地、企業(yè)、技術(shù)、

服務(wù)、市場(chǎng)”十字經(jīng)

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，“小農(nóng)”經(jīng)營(yíng)一直是青島農(nóng)業(yè)的桎梏，為了實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，就需要找準(zhǔn)關(guān)鍵穴位，打通資本下鄉(xiāng)的堵點(diǎn)痛點(diǎn)。青島市推行“平臺(tái)公司+”模式，成立國(guó)有投資公司、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)公司的政府平臺(tái)，統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地，開展對(duì)外招商或自主實(shí)施農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目。萊西市所有涉農(nóng)鎮(zhèn)(街道)全部成立國(guó)有農(nóng)業(yè)投資平臺(tái)，膠州市在市級(jí)層面指導(dǎo)城投等4家國(guó)有公司，按照每個(gè)公司對(duì)口2個(gè)鎮(zhèn)(街道)方式，引領(lǐng)土地流轉(zhuǎn)。推行“農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目+”模式，通過引進(jìn)農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，全市10個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)，2020年新引進(jìn)規(guī)模以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，總投資15.7億元，其中5000萬元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，共帶動(dòng)集中供地2.35萬畝。推行“黨支部領(lǐng)辦合作社”模式，發(fā)揮村級(jí)組織作用，推廣村黨支部、集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)辦土地股份合作社，累計(jì)吸收20萬農(nóng)戶96萬畝土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，實(shí)現(xiàn)了小地變大田，成方連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式。立足農(nóng)民需求，出臺(tái)促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的政策措施16條，大力推廣全程托管、綜合農(nóng)事服務(wù)、技術(shù)專業(yè)服務(wù)、產(chǎn)加銷一體服務(wù)等社會(huì)化服務(wù)新模式，全市建成18處鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心，培育3000多個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，帶動(dòng)53萬小農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化。

青島實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展工程，現(xiàn)階段已經(jīng)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社2.5萬家、流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)土地134.9萬畝；發(fā)展同業(yè)、同域、同鏈聯(lián)合的合作社聯(lián)合社74個(gè)、協(xié)會(huì)聯(lián)盟27個(gè)。深入分析81家規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分類研究建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈措施。圍繞打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，遴選12個(gè)農(nóng)業(yè)類“新金花”培育企業(yè)，開啟三年培育行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集聚發(fā)展工程。提升組織層級(jí)，打造平度萊西糧油加工區(qū)、即墨平度萊西畜產(chǎn)品加工區(qū)、膠州食品加工區(qū)、西海岸城陽海產(chǎn)品加工區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中。

以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟為平臺(tái)，青島整合了全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源，打造國(guó)內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新中心。堅(jiān)持用現(xiàn)代裝備武裝傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，引進(jìn)中國(guó)農(nóng)機(jī)研究院山東分院，加快推廣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)作業(yè)”“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”，累計(jì)發(fā)放農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼1.3億元，涉農(nóng)區(qū)市實(shí)現(xiàn)“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣創(chuàng)建全覆蓋。堅(jiān)持引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)種業(yè)巨頭和培育壯大本土企業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，目前，國(guó)際種都核心區(qū)累計(jì)落戶青島的種子企業(yè)有12家，總投資額達(dá)到14.8億元。推廣新技術(shù)新品種新模式，2020年以來青島累計(jì)引進(jìn)選育新品種188個(gè)，發(fā)布農(nóng)業(yè)新技術(shù)新裝備新模式78項(xiàng)，推廣綠色防控技術(shù)406萬畝，統(tǒng)防統(tǒng)治450萬畝，主推模式、技術(shù)到位率達(dá)到100%。

在提升服務(wù)專業(yè)化重要環(huán)節(jié)，青島重點(diǎn)提升終端加工和冷鏈物流倉儲(chǔ)水平，補(bǔ)齊專業(yè)化服務(wù)短板，大力發(fā)展中央廚房模式，以智能化引領(lǐng)從農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)到餐桌的無縫銜接，重點(diǎn)培育正大食品工業(yè)園、寶山高鐵配餐項(xiàng)目、利群現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流基地、益海嘉里食品工業(yè)園等大項(xiàng)目。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流建設(shè)工程，支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)地田頭冷藏保鮮設(shè)施，培育“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等新業(yè)態(tài)。目前，青島市擁有農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施的新型經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到363家，總儲(chǔ)存量達(dá)146萬噸。

此外，青島實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)工程，規(guī)劃建設(shè)總投資260.7億元的中國(guó)北方(青島)國(guó)際水產(chǎn)品交易中心，支持中國(guó)供銷(青島)平度農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)物流園和西海岸供銷產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。目前，一期工程均已建成投產(chǎn)。連續(xù)三年，每年投入近3000萬元推進(jìn)“青島農(nóng)品”區(qū)域公用品牌建設(shè)，開展線上線下品牌農(nóng)產(chǎn)品展銷推介活動(dòng)，樹起“青島農(nóng)品、世界共享”的金招牌。全市累計(jì)培育中國(guó)馳名商標(biāo)10個(gè)，中國(guó)名牌13個(gè)，省市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品牌194個(gè)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品出口促進(jìn)工程。面對(duì)新冠肺炎疫情影響導(dǎo)致出口大幅下降的局面，及時(shí)召開農(nóng)業(yè)外資外貿(mào)座談會(huì)，建立重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)聯(lián)系幫扶機(jī)制，對(duì)300家規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建檔立卡，深入開展調(diào)研走訪，千方百計(jì)解決企業(yè)發(fā)展難題。會(huì)同商務(wù)、海關(guān)等部門指導(dǎo)企業(yè)開展HACCP、GAP等國(guó)際認(rèn)證，有效應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘。2020年，農(nóng)產(chǎn)品出口額保持全國(guó)第一。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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