原標(biāo)題：山東首次為鐵路安全管理立法，列車“霸座”最高可追刑責(zé)

來源：人民日報客戶端山東頻道

今年5月1日起，《山東省鐵路安全管理條例》（以下簡稱《條例》）正式施行，這是山東首次為鐵路安全管理立法。《條例》明確規(guī)定，任何單位和個人不得在鐵路電氣化線路導(dǎo)線兩側(cè)各五百米范圍內(nèi)升放無人機。

隨著山東省境內(nèi)鐵路運營里程不斷增加，尤其是高速鐵路的投入運營，因外部環(huán)境造成的鐵路安全事故頻繁發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，2019年5月1日至2020年5月1日，全省鐵路沿線因輕體漂浮物刮落至鐵路接觸網(wǎng)影響鐵路運輸?shù)氖鹿示陀?57起，影響列車1025列。因此，《條例》中劃定了鐵路安全保護區(qū)范圍，在安全保護區(qū)內(nèi)禁止從事燒荒、放養(yǎng)牲畜、排污、傾倒垃圾等危害鐵路安全的活動。同時，在鐵路線路安全保護區(qū)的鄰近區(qū)域采用彩鋼瓦、鐵皮、塑料薄膜等輕質(zhì)材料搭建板房、彩鋼棚、塑料大棚和鋪設(shè)防塵網(wǎng)、防曬網(wǎng)的，其產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)加強管理，采取必要的安全防護措施，防止因掉落、脫落、飄浮影響鐵路運輸安全。

對于近年來影響鐵路運營安全的焦點問題，《條例》中也作出明確規(guī)范。第二十六條規(guī)定，鐵路電氣化線路導(dǎo)線兩側(cè)各五百米范圍內(nèi)，任何單位和個人不得升放無人機。確因現(xiàn)場勘查、施工作業(yè)等需要升放無人機的，應(yīng)當(dāng)征得鐵路運輸企業(yè)同意，并采取必要的安全防范措施。

對于在列車上強占其他旅客座位、鋪位，毆打、謾罵、侮辱旅客、車站和列車工作人員等影響鐵路安全運營的行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

此外，《條例》還嚴(yán)格規(guī)范了鐵路建設(shè)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求。對影響鐵路運營安全的自然災(zāi)害和突發(fā)公共衛(wèi)生事件作出制度設(shè)計，加強應(yīng)急保障體系建設(shè)。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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