原標(biāo)題：存進(jìn)綠色 收獲幸福 ——山東梁山黃河河務(wù)局土地規(guī)范管理掠影

來源：大眾網(wǎng)

堤防行道林景觀

行走在山東梁山黃河河務(wù)局筆直的堤頂?shù)缆飞希h(yuǎn)望淤背區(qū)土地，鄉(xiāng)野碧綠，樹木蔥蘢。

多年前，這里林木稀疏，部分淤背區(qū)土地被沿黃村民任意開墾，生態(tài)環(huán)境遭受一定程度的破壞，且生產(chǎn)管理無序。如何從無序管理到有序管理，使土地效益最大化？近年來，梁山黃河河務(wù)局創(chuàng)新淤背區(qū)土地管理模式，建設(shè)“綠色銀行”，補(bǔ)齊短板，助推梁山治黃事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

規(guī)范管理，生態(tài)優(yōu)先，安瀾第一。

“兩線一景”的五角楓行道林

建設(shè)“綠色銀行”，首先要保證“三林”不存在空白段。

2018年，為補(bǔ)齊“三林”空白段，建設(shè)“零斷帶”淤背區(qū)長廊，梁山黃河河務(wù)局經(jīng)過多方查閱資料，最終找到了土地歸屬權(quán)的依據(jù)。有了這些依據(jù)，該局積極與當(dāng)?shù)乜h、鎮(zhèn)兩級政府進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，決定通過河長制平臺解決難題。

駐地政府高度重視，當(dāng)即安排專人聯(lián)系涉事村兩委班子成員召開專題會議，并由河務(wù)部門代表常明華向村兩委班子成員表明此次會議的用意，展示堤防工程用地管理權(quán)歸屬河務(wù)部門的資料，希望村民在規(guī)定期限內(nèi)，自行清理在堤防上非法種植的樹木。

梁山黃河河務(wù)局明白，想讓村民自覺清理種植的樹木，絕非一件簡單易辦的事。為更好地完成此項(xiàng)任務(wù)，該局組織相關(guān)科室人員配合村委成員多次深入村莊、走進(jìn)田間地頭進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)、普及法律知識，引導(dǎo)老百姓樹立依法辦事的意識。在多部門的共同努力下，絕大多數(shù)村民主動清理了樹木。而針對極少數(shù)頑固的“釘子戶”，該局拿起法律武器，由相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)對“釘子戶”進(jìn)行強(qiáng)制處理。最終，該局成功收回了朱丁莊、北董等防浪林以內(nèi)的土地管理權(quán)、使用權(quán)。

經(jīng)過多番努力，新植的樹木重新染綠了原有的空白段，補(bǔ)全了“綠色銀行”籌建的拼圖，彰顯了梁山黃河人護(hù)河安瀾、奮力前行的初心。

“綠色銀行”的營業(yè)之路，就此開始。

堤防樹木

“梁山河務(wù)局借鑒兄弟單位土地承包、經(jīng)營管理、林木種植等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究和討論梁山黃河土地整改面臨的困難，走出了一條統(tǒng)一回收土地、統(tǒng)一簽訂合同、統(tǒng)一聯(lián)合開發(fā)的新路子。”梁山河務(wù)局局長仝士峰說，這條新路子的“源頭”就是南金堤。

南金堤梁山所轄段上起野豬淖下至黃花寺，全長15.059千米，為三級Ⅰ類堤防，作為備用防洪工程進(jìn)行管理。2019年以前，其綠化栽植采取的是分堤段承包模式。在沿堤村莊長期承包的過程中，樹木種植質(zhì)量參差不齊，逐漸成了梁山河務(wù)局生態(tài)建設(shè)中的“難”金堤。

凡事預(yù)則立。為疏通好這“最后一公里”，梁山河務(wù)局依托《土地利用三年規(guī)劃》，組織人員赴兄弟單位學(xué)習(xí)淤背區(qū)植樹綠化管理模式和經(jīng)驗(yàn)，為南金堤量身定制了土地整改專項(xiàng)實(shí)施方案。

同時(shí)，梁山河務(wù)局成立南金堤土地整改利用領(lǐng)導(dǎo)小組，對南金堤樹木開展了全面“摸底普查”。專項(xiàng)工作小組成員每天步行10余千米，寫位置、畫編號、測樹徑、記數(shù)據(jù)，為樹木制作了詳細(xì)的“身份信息”。歷時(shí)3個(gè)月，完成劃價(jià)樹木1.7萬余株，召開樹木處理招標(biāo)會3次，簽訂土地利用管護(hù)合同10余份……

最終，該局在2020年春季植樹工作開展前，圓滿完成涉及13個(gè)行政村的0.3余平方千米南金堤土地整治任務(wù)，翻開了南金堤重披綠色盛裝的新篇章，實(shí)現(xiàn)了梁山河務(wù)局“綠色銀行”的第二單“存款”！

“綠色銀行”源源不斷地吸納著新“存款”，截至目前，“儲蓄金額”已有2余平方千米。

鑿井者，起于三寸之坎，以就萬仞之深。

南金堤樹木劃價(jià)

淤背區(qū)土地實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理，長路漫漫。土地規(guī)范管理，是對堤防工程的精細(xì)化管護(hù)和對兩岸百姓的安全承諾。

樹木日常養(yǎng)護(hù)

在建設(shè)“綠色銀行”的過程中，梁山黃河人始終堅(jiān)守治黃初心，遵循“綠水青山就是金山銀山”的理念，大力推進(jìn)生態(tài)綠化、土地管理工作提質(zhì)升級，走出了一條生態(tài)保護(hù)、規(guī)范管理的特色道路。以生態(tài)優(yōu)先、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生為基本原則，加大監(jiān)管力度，創(chuàng)新管理模式，充分發(fā)揮土地資源的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，讓綠色成為建設(shè)幸福河的重要底色，讓綠色開拓出新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，讓黃河成為造福人民的幸福河！

未來，我們相信，梁山黃河“綠色銀行”，定能在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的大潮中行穩(wěn)致遠(yuǎn)，成為東平湖“圓夢幸福河湖”航路上一艘破浪前行、希望無限的巨輪！（通訊員 田玉儉）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。