原標題：示范引領，山東分布式光伏規(guī)模化發(fā)展正當時

來源：中國經濟導報

中國經濟導報記者|尹明波

郭丁源

截至今年4月底，山東省分布式光伏發(fā)電總裝機1589萬千瓦，位居全國第一。其中，工商業(yè)分布式裝機678萬千瓦，占分布式總裝機42.7%；戶用光伏裝機911萬千瓦，達到51.3萬戶，占分布式總裝機57.3%。

“分布式光伏是光伏發(fā)展的重要領域，具有不占用耕地、靠近電力用戶、建設周期短等優(yōu)勢。”山東省能源局新能源和可再生能源處負責人介紹說，近年來全省充分利用公共建筑、企業(yè)廠房和群眾住宅等閑置屋頂資源，通過強化政策引導、優(yōu)化接網服務、保障優(yōu)先消納等有效舉措，推動分布式光伏實現(xiàn)快速規(guī)模化發(fā)展。

在用足用好國家扶持政策的基礎上，山東省級財政部門對分布式光伏發(fā)電項目，每度電再給予0.05元的電價補貼。“十三五”期間，山東先后出臺推動分布式電源建設、協(xié)調推進分布式新能源發(fā)電項目、做好光伏發(fā)電項目電網接入工作等一系列政策文件，有力促進分布式光伏持續(xù)健康發(fā)展。

創(chuàng)新開發(fā)模式。堅持政府主導，由縣鄉(xiāng)政府對具備建設條件的村鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理，試點示范，以點帶面。2019年，創(chuàng)新啟動首批“綠色能源示范村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，建成分布式光伏和生物質發(fā)電裝機67萬千瓦，年發(fā)電量25億千瓦時，精準扶貧3122戶。堅持合同能源管理，由新能源公司出資安裝變壓器等設備設施，供戶用分布式光伏電站免費使用，解決農村配變容量限制等問題。堅持自建自用，由工業(yè)園區(qū)借助廠房屋頂、廠區(qū)閑置土地建設分布式發(fā)電，致力打造“零碳”工業(yè)園區(qū)。

優(yōu)化電網服務。在電網建設上，山東積極推進城市和農村配電網升級，“十三五”期間，110千伏及以下電網建設投資超過1000億元，新增變（配）電容量8819萬千伏安，有效提高分布式光伏的承載能力。各級電網企業(yè)開辟分布式光伏項目接網工程“綠色通道”，推動與分布式光伏項目同步規(guī)劃、同步建設、同步投產。在接網服務上，出臺優(yōu)化分布式電源并網服務流程和實施細則，將10千伏接入權限由市公司下放至縣公司，辦理流程由串行調整為并行，對分布式光伏發(fā)電實行優(yōu)先接入、全額消納。目前，項目從報裝到并網累計辦理時長由68個工作日壓減至43個工作日，時限壓縮1/3以上。在電費結算上，對分布式光伏發(fā)電按月抄表、按月結算，購電費和補貼月結算率均達到100%。推廣“光e寶”產品應用，實現(xiàn)用戶購電費和補貼線上查收，進一步提升結算服務效率。

強化配套支撐。一方面，培植壯大產業(yè)。山東積極鼓勵和支持光伏產業(yè)發(fā)展，目前全省光伏設備生產企業(yè)與代理商達到1000余家，逆變器、支架、線纜等配套產業(yè)齊全，光伏組件年產量約1360萬千瓦，裝機成本由“十二五”末的每瓦8.5元降至4元以下，打造了力諾光伏等一批龍頭企業(yè)，形成上下游較為完備的產業(yè)體系。另一方面，拓寬融資渠道。山東積極協(xié)調金融機構加大對分布式光伏的支持力度，目前山東市場參與分布式光伏業(yè)務的金融機構達20多家，如華夏銀行、民生銀行、農商銀行等，探索建立與分布式光伏發(fā)電項目相適應的融資方式。濱州鄒平市農商銀行為鄒電新能源有限公司量身定做發(fā)放“富民生產貸”500萬元，有效解決光伏項目融資難問題。

據(jù)悉，山東省將認真貫徹落實國家決策部署，圍繞實現(xiàn)碳達峰碳中和戰(zhàn)略目標，優(yōu)選基礎條件好、電網保障能力強的地區(qū)，開展整縣（市、區(qū)）分布式光伏發(fā)電開發(fā)試點，著力打造一批綠色用電示范村鎮(zhèn)，力爭“十四五”期間，全省新增分布式光伏發(fā)電裝機1500萬千瓦左右。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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