原標題：煙臺六部門聯(lián)合推出28條舉措助力 不動產登記營商環(huán)境優(yōu)化提升

來源：膠東在線

記者從煙臺市自然資源和規(guī)劃局獲悉，為進一步優(yōu)化我市不動產登記領域營商環(huán)境，落實省、市“雙全雙百”工作要求，市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合市財政局、市行政審批服務局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市大數據局、市稅務局六部門圍繞優(yōu)化登記財產推出28條舉措，進一步推進減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減跑動，助力我市營商環(huán)境優(yōu)化提升。

優(yōu)化企業(yè)專窗，全面推行“4個1+45”服務

近日，煙臺北極星股份有限公司為福山區(qū)不動產登記中心送來了錦旗和一封感謝信，對福山區(qū)不動產登記窗口表示誠摯感謝。據了解，該公司因生產經營需要，急需辦理不動產轉移登記業(yè)務，但因涉及不動產類型較多，土地性質比較復雜，福山區(qū)不動產企業(yè)服務窗口第一時間對接相關企業(yè)，通過電話、微信等多種渠道指導協(xié)助企業(yè)準備相應材料。同時提供延時服務，加班加點辦理完相關手續(xù)，企業(yè)當場拿到了不動產權證書。

今年以來，我市通過壓時限、減費用、減材料等方式，進一步提升企業(yè)辦理不動產登記便利度。對標先進地市標準，進一步提升“企業(yè)服務專窗(區(qū))”服務效能，推行“4個1+45”服務模式，即企業(yè)“在一個窗口、與一人互動、交一套材料、全程一個環(huán)節(jié)、最多45分鐘”，完成登記申請、稅費繳納、證書領取的登記全流程。

在社會簡易低風險投資項目首次登記免收登記費政策的基礎上，進一步減輕企業(yè)負擔，9月1日起，企業(yè)購買不動產免收轉移登記登記費。各區(qū)市不動產登記機構應嚴格執(zhí)行國家、省、市關于減免小微企業(yè)、個體工商戶登記費政策，要在登記大廳的顯著位置公示收費標準及減免政策，同時專窗人員要主動告知企業(yè)相關政策，確保各項減免政策落實到位。

堅持“能享盡享、應減盡減”原則，將身份備案制度從開發(fā)企業(yè)、銀行等金融機構推廣到業(yè)務量較多的企業(yè)及其他機構，營業(yè)執(zhí)照、法人身份證明、授權委托書等身份材料一經備案，不再重復收取；對于能夠通過共享獲取的營業(yè)執(zhí)照、備案合同、完稅證明、測繪報告、規(guī)劃證明、驗收證明等申請材料，已形成電子證照的，直接下載利用；未形成電子證照的，可以由受托人簽字認可的查詢結果替代，不再收取紙質材料；另外，我市還推出“容缺受理”“告知承諾”“會商制度”“回訪制度”等利企措施，提升企業(yè)滿意度。

全面推廣水電氣暖“一鏈辦理”，提升不動產登記便利度

提升不動產登記便利度，是增強群眾獲得感的重要途徑。為此，市區(qū)各級不動產登記部門線上線下全面推廣“不動產登記+水電氣暖”一鏈辦理。在窗口業(yè)務實現(xiàn)不動產登記與水電氣暖等民生事項聯(lián)辦的基礎上，利用省統(tǒng)建“一網通辦”便民服務平臺，將一鏈辦理事項由線下推廣到線上，實現(xiàn)群眾隨時隨地進行二手房轉移登記與水電氣暖等相關民生事項過戶的網上申請。

打造全天候“24小時不打烊”便民服務，為群眾提供自助打證、自助查詢、自助受理(申報)等服務。各區(qū)市登記機構結合自身實際，向辦事群眾較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)，派駐人員、委托代辦、設置自助設備，滿足群眾“就近辦”。另外推出便民特色服務方面，我市對“老、弱、病、殘、軍”以及其他需要幫助的特殊人群開展綠色通道服務；推出上門服務、預約服務、延時服務、錯時服務等相關便民特色服務；提供“孕嬰室”“免費充電”等便民設備。

全面推廣不動產“云登記”，實現(xiàn)“線上辦”“不見面辦”

今年以來，我市全面推廣不動產“云登記”，實現(xiàn)“線上辦”“不見面辦”，網辦率持續(xù)提高。目前，我市不動產登記“互聯(lián)網+抵押金融”平臺已升級至3.0版本，實現(xiàn)抵押登記、抵押預告登記、抵押預告轉本登記的“零材料”“不見面”全程網辦，推出了抵押注銷登記的“智能審批”等功能。陸續(xù)推出的“不動產登記”+開發(fā)企業(yè)、公證、法院等遠程服務平臺，實現(xiàn)登記窗口向開發(fā)企業(yè)、公證機構以及市、區(qū)法院的延伸。申請人在售樓處、在公證處，法官在法院，即可通過遠程平臺實現(xiàn)不動產登記業(yè)務的申請以及電子證照的領取，通過與市住建局備案信息、公證機構的公證信息的全面共享，實現(xiàn)新建商品房、涉公證業(yè)務以及法院查(解)封登記“一次不用跑”“全程不見面”的線上辦理新模式。

此外，我市不動產“一網通辦”便民服務平臺目前已基本涵蓋所有高頻登記事項，可以滿足群眾隨時隨地辦理不動產登記的需求，實現(xiàn)不動產登記“最多跑一次”的改革目標。同時，進一步拓展登記信息及地籍圖的公開查詢。市民可通過不動產坐落位置、權屬證書號、不動產單元號任一檢索方式，自主查詢不動產自然狀況和限制信息，滿足企業(yè)和群眾在交易、繼承、訴訟、贈與、租賃、抵押不動產活動中的應用在微信公眾號公開查詢的基礎上，依托省“一網通辦”平臺，實現(xiàn)“愛山東”APP、山東政務服務網？煙臺站登記信息及地籍圖的公開查詢功能。

全面開拓通辦業(yè)務，實現(xiàn)“異地代收代辦”

我市在“全城通辦”的基礎上，加快開拓不動產登記通辦業(yè)務由全市、全省升級到跨省，實現(xiàn)全面開花，預告登記、抵押登記、抵押權注銷登記、不動產轉移登記、不動產登記查詢等就近申請、跨市受理、跨省受理，解決了不動產登記“多地跑”“折返跑”的問題。

目前，我市已與省內濟南、青島、日照、濟寧、威海以及吉林市吉林市等地市達成“異地代收代辦”合作意向，部分區(qū)市已完成轉移登記、抵押登記等多筆“跨城異地代辦”業(yè)務的辦理。各區(qū)市不動產登記設置“異地代收代辦”專窗，對有異地辦理需求的群眾以及其他地市的代辦請求，派專人聯(lián)絡溝通異地登記機構，開辟綠色通道，滿足企業(yè)和群眾異地就近辦理登記業(yè)務的需求。

授權委托同步實現(xiàn)全市通辦，自然人處分不動產時，如需委托代理人辦理的，可與代理人共同到全市范圍內任一不動產登記大廳簽訂授權委托書，代辦地登記大廳通過EMS將“授權委托書”郵寄屬地登記機構，屬地登記機構可據此辦理登記業(yè)務。

全面落實“交房(地)即辦證”，開展“驗收即辦證”

“交房即辦證”同步有條不紊推進，市自然資源和規(guī)劃局會同市住建局、市稅務局，在全市范圍內全面推開“交地即辦證”“交房即辦證”。加強業(yè)務銜接，與開發(fā)企業(yè)共同建立會商機制。通過部門間的數據互聯(lián)互通，對建設工程項目不動產首次登記進行流程再造，推行工業(yè)、倉儲類項目“驗收即辦證”，即建設工程項目完成竣工驗收的同時，同步啟動不動產首次登記。不動產登記機構應指定專人負責跟蹤指導，提供幫辦代辦服務。

另外，我市進一步加大信息共享和數據核驗力度；進一步推廣電子證照的利用；進一步完善不動產登記錯誤賠償的長效機制等一系列便民利企舉措，切實提升群眾和企業(yè)的幸福感和滿意度。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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