圍繞群眾需求因地制宜施劃濰坊52萬個免費車位破解城市“停車難”_山東各地 _山東新聞_新聞

原標(biāo)題：濰坊52萬個免費車位破解城市“停車難”

來源：人民公安報·交通安全周刊

本報記者王若冰李娜通訊員劉釗劉穎

停車難，被稱作城市最硬的一塊“小骨頭”。在山東省濰坊市，這塊“小骨頭”被隨處可見的“小藍框”啃了下來。

全國政法隊伍教育整頓開展以來，濰坊市公安局將破解停車難作為深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動的切入點，在市委市政府統(tǒng)籌、公安部門牽頭、各部門合力推進中，圍繞群眾需求因地制宜施劃，共開放免費停車泊位524861個，其中全天免費停車位378435個，占開放總數(shù)的72%。每個停車位都用藍色標(biāo)線畫出，并標(biāo)注全天候或者限時免費停車時間，被市民親切地稱為“小藍框”。

不僅“看得見”，還要“查得著、到得了”。市民除出行隨時發(fā)現(xiàn)外，還可通過“e行鳶都”微信公眾號、“愛山東·濰事通”App搜索、查詢目的地附近免費停車位，并一鍵導(dǎo)航前往，讓停車位“看得見、查得到、到得了”。

充分摸排后因地制宜施劃“小藍框”

開放公共場所免費停車源于一次“浪漫”嘗試。每年3月至4月，濰坊市級機關(guān)綜合辦公大樓對面的人民廣場，是觀賞櫻花的網(wǎng)紅打卡地，日游覽群眾達幾萬人次。為方便群眾停車，今年3月的一個周六，濰坊市委書記田慶盈提出嘗試將辦公大樓停車場免費向社會開放。當(dāng)天晚上，該路段人車擁堵狀況得到有效緩解，群眾紛紛點贊。

既然是群眾點贊的好事，那就做到底！濰坊市委市政府成立全市開放公共場所免費供市民停車工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在市公安局設(shè)立辦公室，由市公安局牽頭制定出臺全市開放公共場所免費供市民停車的實施意見。市公安局組織專班力量，利用兩個月時間摸清了全市1678個機關(guān)事業(yè)單位、2910個路段、514家企業(yè)能夠提供免費開放的停車泊位52萬余個，并針對校圈、醫(yī)圈、商圈以及老舊小區(qū)情況逐一登記停車資源。

車位資源摸清了，如何科學(xué)推進？根據(jù)濰坊市《關(guān)于開放公共場所限時免費供市民停車的實施意見》，除國家規(guī)定的涉密單位外，按照“先中心城區(qū)后各縣鎮(zhèn)街、先公共場所后其他場所、先行政機關(guān)后醫(yī)院學(xué)校”等原則推進，最大限度、最廣范圍、最高效率地開放公共場所供市民免費停車。

因地制宜、注重細節(jié)，是好政策能否真正惠及群眾的關(guān)鍵。在濰坊市公安局牽頭下，公安、城管、衛(wèi)健、教育四個部門分別負責(zé)城市道路和大型商超及企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校等停車資源，根據(jù)各自特點分別細化實施方案，形成多部門協(xié)作的一體化運行機制。比如，在學(xué)校，免費停車位只在寒暑假期間開放，并且只選擇在能實現(xiàn)學(xué)生流和車流分離的學(xué)校內(nèi)施劃，確保師生出行安全。在醫(yī)院，首先在確保就醫(yī)人員停車正常的前提下，合理探索作為免費停車的開放單位，目前全市已有253家公立醫(yī)院開放31969個24小時免費停車位，方便群眾就醫(yī)停車。

在免費停車時長設(shè)計上，他們統(tǒng)籌考慮群眾停車需求和正常交通、車位周轉(zhuǎn)使用率等因素進行合理限定。對于機關(guān)事業(yè)單位，規(guī)定雙休日、法定節(jié)假日全天和工作日自下午下班30分鐘后至次日上午上班30分鐘前為免費開放時間。對于城市道路，則根據(jù)不同路段、季節(jié)、交通流量進行隨時調(diào)整。

據(jù)統(tǒng)計，目前濰坊市已因地制宜開放免費停車泊位524861個，包括道路346750個，機關(guān)事業(yè)單位113200個，企業(yè)64911個，讓群眾停車不再難。

精準對接不同群眾不同需求

濰坊市奎文區(qū)民生街社區(qū)是30年前建成的老舊小區(qū)，車位難求。過去居民下班后，要趕緊回家搶車位。為了滿足居民下班后停車需求，濰坊公安在小區(qū)周邊公共道路上施劃了173個免費停車泊位，其中全天免費停車泊位90個，晚上7時至次日早上7時30分停車泊位61個，晚上8時至次日早上7時30分停車泊位22個，滿足了不同居民的不同停車需求。“現(xiàn)在大家下班后不搶車位了，可以把車停下后到附近超市買點菜再溜達回家，很從容。”社區(qū)居委會主任張娜娜說。

以群眾實際需求為導(dǎo)向，精準對接不同群眾的不同停車需求。為了讓廣大出租車司機工作更便利，濰坊市針對中心城區(qū)在公共洗手間、沿街商戶、銀行等沿街單位設(shè)置的519處出租車驛站進行了逐一摸排，在180處停車泊位不足的出租車驛站施劃360個路內(nèi)停車泊位，讓出租車司機可以安心在驛站內(nèi)休息。同時，還在城區(qū)主次干道上的小區(qū)出入口位置設(shè)置129個出租車招停點，方便群眾上下車。

怎樣滿足出行市民提前預(yù)知車位位置的需求？今年5月，濰坊市推出了“智慧停車管理”，市民只要在“e行鳶都”微信公眾號和“愛山東·濰事通”App上提前注冊，即可實現(xiàn)場所導(dǎo)航、泊位預(yù)約、車號自動識別進入、離場定時提醒等功能。5月以來，“愛山東·濰事通”App和“e行鳶都”微信公眾號共向市民提供信息查詢、導(dǎo)航等服務(wù)10萬余次。

群眾“好停車”的需求滿足了，亂停車帶來的交通違法、擁堵減少了。今年5月以來，濰坊市處理的違法停車數(shù)同比下降25.1%。以市區(qū)最易擁堵路段之一的向陽路為例，今年6月至8月，該路段交通擁堵指數(shù)同比大幅下降。

逐步強化安全和規(guī)范管理

今年6月，奎文區(qū)區(qū)委院內(nèi)由過去僅夜間免費停車擴大為全天免費停車，專門增加了8名夜間專職保安力量，做好停車管理。

9月3日11時，記者在濰坊市奎文區(qū)區(qū)委門口采訪時看到，車輛掃描“免費車輛進出場二維碼”完成登記，便可駛?cè)胪＼嚒叽a登記的同時，系統(tǒng)自動顯示相關(guān)車輛信息，并對進入后超時停車的車輛自動報警。

讓老百姓停好車，還得把車看管好。濰坊市通過加強財政投入、配強保安和技防力量等措施強化免費停車管理。市委市政府對市級、縣級機關(guān)事業(yè)單位停車場以及中心城區(qū)城市道路停車場因免費停車產(chǎn)生的費用納入財政保障范圍。

目前，濰坊市已安排資金2939萬元，新增安保和警務(wù)輔助人員300人。各單位結(jié)合自身情況加強停車場管理，市級機關(guān)綜合辦公大樓停車場對在免費停車工作中表現(xiàn)突出的保安隊員給予適當(dāng)獎勵，提升工作積極性。濰柴集團對高新園區(qū)停車樓進行了智慧化升級，在進口增設(shè)LED屏，顯示每層剩余停車位數(shù)量，方便社會車輛快速找到停車位。

如何嚴格查處違法違規(guī)停車行為？為規(guī)范免費停車，濰坊市公安局下發(fā)《違規(guī)使用道路免費停車泊位查處工作指導(dǎo)意見》，對“僵尸車”、超時停車、停完車后到辦公場所亂走動等6類行為逐一明確了處罰依據(jù)和標(biāo)準。截至目前，共查處不按規(guī)定停車等違規(guī)行為102821起，通過各類媒體曝光亂停亂放等不文明行為200余次。同時，組織志愿者對免費停車路段進行認領(lǐng)，對不規(guī)范停車行為進行勸導(dǎo)，引導(dǎo)市民規(guī)范有序停車。5月18日以來，共組織志愿服務(wù)5.9萬人次，其中社會志愿者38445人、干部20984人。

創(chuàng)新需要在實踐中不斷發(fā)展和完善。據(jù)介紹，下一步，濰坊市將以強化免費停車管理為重點，通過加強科技力量實現(xiàn)對車輛、駕駛?cè)诵畔⒌暮瞬橐约败噧?nèi)危險品、違禁品的檢查，通過增強保安力量加強常態(tài)化管理，進一步確保群眾停車安全、規(guī)范。