原標題：打造優質跨境貿易營商環境 日照這樣干！

來源：魯網

魯網9月15日訊（記者 薛喜博）為持續優化日照市跨境貿易營商環境，激發對外貿易市場主體活力和國際競爭力，提升企業獲得感和滿意度，助力日照市對外貿易高質量發展，日照市商務局協同相關部門和企業真抓實干，精準施策，針對跨境貿易領域各個環節的堵點、痛點進行服務升級。

日照市商務局：落實12條創新突破行動措施

在市委、市政府的領導下，日照市商務局積極落實日照市打造一流營商環境創新突破行動，制定打造一流營商環境跨境貿易創新突破行動措施清單，將12條創新突破行動措施分解到各責任部門，明確完成時限。每月對任務完成情況進行調度，督促各部門創新開展工作，確保按時高質量完成。

跨境貿易各部門聚焦對外貿易市場主體的關切需求，對標先進地區跨境貿易的典型做法，落實12條創新突破行動措施，持續深化通關模式改革、優化大宗商品檢驗監管、推廣第三方采信制度、推進跨境電商監管模式改革、提升通關查驗服務水平、做好原產地證書虛擬審簽中心應用、實施“云登輪”遠程監管、完善“單一窗口”功能、實行口岸收費公示自主更新、建立口岸服務評價機制、建立通關時效會商機制、加強口岸收費監管，推動實現口岸作業流程持續優化，整體通關時間不斷壓縮，口岸收費更加規范，跨境貿易便利化水平不斷提升。

同時，在跨境貿易牽頭單位市商務局門戶網站增設“優化營商環境”專欄，設置跨境貿易營商動態、政策直達、政策解讀、典型案例、辦事直通等欄目，內容涵蓋“跨境貿易”指標14個責任單位，企業打開“優化營商環境”專欄，即可查詢國家、省、市和14個責任單位的跨境貿易內容和政策文件；打通政府網站數據，實現政府網站信息互通，可通過鏈接登陸中國國際貿易單一窗口、商務部統一業務平臺等，辦理跨境貿易業務。

2021年1月至8月，在堅持疫情防控與高效通關“兩不誤”的前提下，日照市外貿進出口總值846.3億元人民幣，同比增長31.7%，持續擴大口岸開放，進出口通關效率進一步提升，企業辦事體驗得到進一步優化。

日照海關：提升通關服務水平 創新業務監管模式

今年以來，日照海關不斷深化“放管服”改革，優化口岸營商環境，不斷鞏固壓縮整體通關時間成果。加大“提前申報”、“兩步申報”“兩段準入”等改革措施推廣力度。運用區塊鏈、車輛GPS等技術，推行進口貨物“卸貨直提”、出口貨物“運抵直裝”監管模式，該模式實現了企業物流“零庫存”，并將出口貨物裝船時間從原來的平均1天縮短到現在10小時左右。

積極落實進口大宗資源性商品“先放后檢”、“邊裝邊檢”“即卸即檢”“品質依申請檢驗”等政策措施，將進口鐵礦等礦產品平均驗放周期壓縮至3.83天。上半年日照口岸整體進出口通關時間分別為27.8、3.57小時，同分別比縮短40.5%、27%。

中國日照外輪代理有限公司工作人員劉劍麗對記者表示：“在客戶急需的情況下，我們就可以采用兩步申報的方式進行報關，在貨物抵港之前就可以進行第一次申報，只需提供監管證件、貨物總價、數量等基本信息；貨物抵港之后立即通關放行，之后再進行第二次申報，補齊其他信息。這樣可以節省1到2天左右的時間，貨物到港之后即刻運走，產生的堆場費用也減少了，客戶體驗有了顯著提升。”

綜合利用企業生產ERP、企業財務賬冊軟件、油氣液化平臺等網絡平臺數據實施稽核查作業，避免對企業生產經營活動造成干擾，今年以來共辦結線上核查作業8起。多渠道宣傳“主動披露”政策，引導企業自我糾偏，從輕減輕行政處罰，2021年1-7月份共受理主動披露20起，共減免滯納金約41萬元，為轄區企業釋放政策紅利。

山東港口日照港集團有限公司：統籌優化集疏運體系 著力提升通航環境

進入日照港集裝箱碼頭，各色集裝箱井然有序地排列在堆場里，集裝箱吊具、車輛穿梭期間。近日，全國首個基于ETC技術的港口集疏運系統已在這里部署應用。

據日照港集裝箱發展有限公司相關負責人康云鵬介紹，該系統已經覆蓋了日照港的散雜貨、液化品集疏運作業，實現了對集疏港車輛的動態管控，相比于傳統的收發、流轉和維護成本較高的有源射頻卡模式，ETC通行方式壓縮出入港時間50%,縮短車輛過磅時間30%。從進港、過磅、卸車，再到裝車、過磅、出港，司機可不用下車，全程在手機上操作，即為客戶降低物流成本，同時提升物流效率；協調濟南路局，取消翻車機卸后列檢環節，每列車在港停時壓縮1.5小時左右。6月份開始日照南站正式實現“雙進雙出”，在壓縮機車運行成本的同時，極大提高了火車進出港效率。上半年全港大宗貨物集疏運結構更加優化，集疏港量穩中有升，同比增長4%。

圍繞提高船舶通航效率，保障通航安全，提升口岸形象，日照港集裝箱發展有限公司組織開展了通航環境優化提升攻堅行動，針對航道漁船礙航，協調交通、海事、海洋漁業、海警等部門開展海上聯合執法行動，對礙航漁船首次實施處罰；針對養殖設施礙航，清理了1.5萬畝港口海域近400張漁網，完成了6號引航登輪點漁網拆除和清理驗收，聯合海事、引航以及專業院校成立通航能力、通航效率提升項目研究領導小組，確定了提升通航能力和效率的三個攻關課題，均已進入實質推進階段；推動實現黃海中部大船3#錨地在獲批后首次投用，石臼港區30萬噸級錨地、登輪點、航道、泊位全部具備使用條件，實現真正意義上的30萬噸滿載船舶從抵港到靠泊全流程的港口海域條件完備。

下一步，日照市跨境貿易指標將對標全國最優水平，鞏固提升既有優勢，補齊補強短板弱項，堅持各責任部門聯動，深入一線、深入市場主體，進一步理清跨境貿易營商環境的堵點和難點，第一時間采取整改落實措施，推動跨境貿易營商環境重點工作實現新突破，打造市場化、法治化、國際化的跨境貿易營商環境。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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