原標題：中央第二生態環境保護督察組轉辦信訪舉報件辦理情況涉及青島市情況（第十一批）

來源：青島日報

中央第二生態環境保護督察組轉辦第十一批信訪舉報件涉及我市的共計21件（來電14件，來信7件）。截至9月14日，已辦結14件，階段性辦結3件，未辦結4件。其中，責令整改8家，現予以公開。

群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表（第11批 2021年9月15日）

序號 受理編號 交辦問題基本情況 行政區域 污染類型 調查核實情況 是否屬實 處理和整改情況 是否辦結 責任人被處理情況

1 D2SD202109050050南村鎮李家莊村東面300米上游處有個無名垃圾場，垃圾場往村內河道排放廢水，垃圾場下面的管網內排放的是工業廢水，與垃圾場排放的河是同一條河，垃圾場下面的排污水管道損壞導致污水泄漏，投訴人認為上述原因導致其在河下游養的魚死亡。平度市水9月6日，平度市政府組織南村鎮政府、市城鄉建設局、市綜合行政執法局、市水利水產局對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.“無名垃圾場”位于平度市南村鎮李家莊村東北側300米，此處并非單獨設立的垃圾場，無手續，為村民長期傾倒于此形成的垃圾傾倒點，現場有部分建筑垃圾、農業生產垃圾及少量生活垃圾，共約10噸，存放此處約半年。廢水為近期積存的雨水。村內河道實為排水溝渠，主要用于排放雨水，長約100米，寬約15米。2.“污水管道”實為平度市仁兆鎮通往國電銀河水務（南村）有限公司的污水管網，現場未見破損、泄露現象，未發現工業污水排入溝渠內現象。3.投訴人于2016年對該排水溝渠進行了部分堵截并私自養魚，排水溝渠水面漂浮著幾十條死魚，上游及下游水面未發現死魚現象。經水利部門調查分析，因近期頻繁降雨，雨水沖刷著雜物進入該區域，致使水中溶解氧過低從而導致魚死亡。南村鎮政府立即委托有資質的第三方檢測機構對排水溝渠上游及堵截的排水溝渠水樣進行檢測，9月7日出具檢測報告顯示，李家莊村北海川路北、海川路南、李家莊村東溝渠化學需氧量、全鹽量的濃度分別為：22mg/L、284mg/L；17mg/L、186mg/L；33mg/L、294mg/L。均符合《農田灌溉水質標準》（GB5084-2005）中規定的標準。市生態環境局平度分局于9月13日對溝渠水質進行監督檢測，檢測數據顯示溝渠水質化學需氧量14mg/L，氨氮1.0mg/L，水質達標。部分屬實1.南村鎮政府安排將村東北側垃圾傾倒點的垃圾清運完畢，并在醒目位置設立警示牌。將排水溝渠內的死魚及周邊堆放的垃圾清理干凈，已于9月6日清理完畢。2.魚塘所有人將溝渠清理干凈，已于9月7日清理完畢，并將其堵截的排水溝渠進行疏通。3.南村鎮政府安排專人對村莊進行不定時巡查管理，引導村民到指定垃圾投放點傾倒垃圾，發現亂倒垃圾行為的，依法依規進行查處。已辦結無

2 D2SD202109050054青島市膠州市膠東街道辦事處漁家村村委西側的紅豐食品，但是公司內部是制作家具的，不定時噴漆作業產生異味，多次反映未解決。膠州市大氣9月6日，膠州市政府組織膠州市膠東街道辦事處、青島市生態環境局膠州分局對反映的問題進行了調查核實，有關情況如下： 1.紅豐食品位于膠東街道辦事處于家村村委西側的于家村辣椒工業園區內，距離于家村300米。青島利泰通家具有限公司租賃青島紅豐食品有限公司車間生產嬰兒床，主要原料為木材和多層板，生產工藝為切割、打磨、組裝，配套安裝10套布袋除塵收集裝置。2.2021年6月2日，膠東街道辦事處對該企業進行檢查，因企業無法提供環保手續，對企業噴漆設備采取了臨時斷電措施，并要求企業在完善相關手續之前，不得恢復噴漆生產。2021年8月31日，膠東街道辦事處再次進行巡查，發現企業已停止生產，主要設備已拆除，正在拆除剩余少量設備。3.9月6日現場檢查時，利泰通家具公司已拆除全部設備并清理全部原料及產品。基本屬實膠東街道辦事處繼續加強對轄區企業的巡查力度，落實新村（社區）網格化監管責任，杜絕此類情況的發生。已辦結無

3 D2SD202109050055青島市萊西市南墅鎮東圍格莊村，村民趙某承包村東北側的溝（6-7米深，屬于大自然形成的溝），填平后種了一年的地，后期又拉運風化砂在此處洗沙，被取締后又重新挖掘深溝，傾倒工業垃圾，破壞生態環境，多次反映未解決；青島市萊西市南墅鎮東圍格莊村，2019年村民趙某在李某杰的耕地上挖了兩個3米深左右的大溝用來洗沙，現在不洗沙，但是溝還在，認為破壞耕地；村民趙某占用村東北側的集體耕地上一部分用來建設四間房屋，一部分挖溝，認為破壞耕地。萊西市土壤9月6日，萊西市政府組織南墅鎮政府、市生態環境局萊西分局、市自然資源局、市農業農村局對反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.“村東北側的溝”為東圍格莊村村民趙某的承包地，原為自然形成的溝，地類為荒溝，趙某對自然溝進行平整后種植獼猴桃。2.2017年5月，趙某購買約500立方米風化砂在該處從事洗砂，未辦理環保手續，2017年5月南墅鎮巡查發現該處違法洗砂點后進行了取締。取締后該地塊并未重新挖掘。3.2020年4-5月共收到反映東圍格莊村傾倒不知名垃圾信訪件3件，市生態環境局萊西分局會同南墅鎮政府現場處置時，發現趙某承包地東北部堆存了約1000噸工業固體廢物，為李某濱從青島泰東瑞新能源材料有限公司運來的工業污泥，根據泰東瑞公司環評批復，污泥主要成分為氟化鈣，屬于一般工業固體廢物。市生態環境局萊西分局針對非法傾倒工業固體廢物違法行為，責令李某濱清運污泥，其陸續將污泥清運至倉庫儲存；2021年5月21日下達《行政處罰決定書》，處罰款125000元，目前李某濱尚未繳納。截至目前，污泥未清運完全，現場核查時，趙某承包地北側仍堆存約200立方米污泥。南墅鎮政府先行組織機械將該部分污泥清運至一處落實“三防”措施的倉庫儲存，已于9月11日清理完畢，后續將向當事人追償該部分清運費用。4.“在李某杰耕地上挖大溝”問題，實際為村民李某杰承包地流轉給趙某后，趙某在地塊上挖掘一處水坑，面積約40平方米，用于灌溉，未用于洗砂。該處地類為荒溝，未破壞耕地。5.“村東北側的集體耕地”實際在趙某承包地范圍內，趙某于2014年建設四間房屋（共約40平方米）作為果園管理生產用房，經萊西市自然資源局認定，房屋占地的地類為一般農田，未改變農業用途，按照農用地管理，但按照規定應辦理設施農用地備案手續。6.趙某于2016年在上述房屋南面挖掘一條溝渠用于灌溉，溝渠面積約30平方米。該處地類為荒溝，未破壞耕地。部分屬實1.市生態環境局萊西分局按程序向李某濱下達催繳通知書，仍拒不繳納的，依法申請法院強制執行。2.南墅鎮政府會同萊西市自然資源局督促趙某于2021年12月31日前辦理四間房屋所占土地的設施農用地備案手續。3.南墅鎮政府嚴格落實屬地責任，會同生態環境局萊西分局采取日常巡查、專項檢查等方式，加大對非法傾倒垃圾、破壞耕地等違法行為的檢查、執法力度。階段性辦結無

4 X2SD202109050048膠東國際機場飛機起飛降落區在膠州新城璽樾云璟小區東側，降落噪聲巨大，嚴重影響居民生活。環境保護部（現生態環境部）在2015年5月15日發布的環審（2015)114號《關于青島新機場工程環境影響報告書的批復》中明確指出“在運營期計權等效連續感覺噪聲級超過70分貝的區域內，嚴禁規劃建設學校、醫院、居民住宅等噪聲敏感建筑物”。新城璽樾云璟小區審批規劃時間是在2017年，晚于2015年批復文件的時間，膠州規劃局理應遵照環評批復，在噪音區內嚴禁規劃居民住宅等噪聲敏感建筑物，而膠州環保局又是如何審批小區地塊的相關環評。投訴人指出，根據《青島新機場工程環境影響報告書》表15-1-1“新機場噪聲控制建議措施分類”中說明“機場周邊土地使用，應實施房地產噪聲通告，避免引起糾紛”、“購買保證應實施，避免引起糾紛”,但是至今為止投訴人稱未收到任何部門的相關通告；“表15-1-4土地用途的噪聲敏感性分類”顯示，新城璽樾云璟屬于I類控制區，根據機場遠期屬于敏感居住用地，應控制規劃。投訴人認為機場規劃在前，而小區審批規劃在后，對該地塊建設居民住宅的合理合法合規性存在異議。膠州市噪音9月6日，市機場辦組織膠州市政府對反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.新城璽樾云璟小區為青島市麗洲置業有限公司投資建設，于2019年12月建成，位于膠東國際機場西跑道南側偏西約6.5千米（偏西）。現場核查時，該小區東側上空有飛機飛行，存在一定的噪聲。2.2017年7月，該項目在膠州市發展和改革局完成項目備案，建設內容為新建住宅小區。2017年10月23日，原膠州市規劃局建設項目規劃方案論證會審議通過該小區規劃方案，依據《青島新機場總體規劃》，該方案住宅建筑全部位于膠東機場2025年和2045年70分貝噪聲線（噪聲紅線）范圍外。3.依據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》規定，該小區于2018年5月在生態環境部的“建設項目環境影響登記表網上備案系統”辦理了備案，并按照規定在青島市生態環境局官網“建設項目環境影響登記表網上備案公示”系統進行了公示。4.該小區開發商于2017年11月至今在區域沙盤、項目沙盤及紅線內外不利因素公示中，均體現項目北側有機場，同時不利因素公示牌中明確提示“東側為機場航道，可能存在噪音等影響”。部分屬實市機場辦會同機場集團加快組織招標，委托具有資質的第三方檢測機構對機場環境造成進行復檢，出具機場環境噪聲檢測報告；膠州市政府根據復測結果組織實施降噪措施，保障群眾正常生活的聲音環境質量，同時做好群眾維穩工作。未辦結無

5 X2SD202109050050青島膠州凱建鑄機有限公司違規建設國家要求淘汰的煉鐵小高爐設備（不足60立方米），以鐵渣、礦粉粘結成球，入爐生產面包鐵，能耗高、污染重。投訴人稱該公司以熱風沖天爐名義辦理環評手續，采取欺瞞手法辦理排污許可證并通過鑄造行業產能核查。粉塵無組織排放，煤氣逸散排放等環境污染問題嚴重。膠州市大氣9月6日，膠州市政府組織青島市生態環境局膠州分局、膠州市科技和工業信息化局、膠州市發展和改革局、膠州市里岔鎮政府對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.經相關部門排查及查詢工商注冊登記系統，膠州市沒有名稱為青島膠州凱建鑄機有限公司的企業。2.膠州市轄區內與該企業近似名稱的是青島凱捷鑄造機械有限公司，位于膠州市里岔鎮中小企業創業園，是一家機械生產加工企業，年產澆注、除塵設備等機械300臺/套,已辦理環評審批、驗收、排污許可等相關手續。3.現場核查時，未發現該公司有煉鐵小高爐設備（不足60立方米）；未發現有以鐵渣、礦粉粘結成球，入爐生產面包鐵，能耗高、污染重現象；未發現該公司以熱風沖天爐名義辦理環評手續，采取欺瞞手法辦理排污許可證并通過鑄造行業產能核查的情況；未發現有粉塵無組織排放，煤氣逸散排放等問題。不屬實 已辦結無

6 X2SD202109050037通家佳幼兒園街道未硬化是條土路，長期揚塵擾民。萊西市大氣9月6日，萊西市政府組織水集街道辦事處、市交通運輸局、市住房與城鄉建設局對反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.“家佳幼兒園”實為萊西市佳佳樂幼兒園，通向該幼兒園的道路是水集街道嵐上社區內部道路，實際為水泥路，由社區自行養護。2.該路修建于2010年前后，因修建時間較早，部分路面石子裸露，積塵未及時清理，車輛經過引發揚塵，對社區居民造成影響。部分屬實1.由水集街道辦事處對該道路及其周邊進行了集中清掃保潔，對積塵進行了清理，已于9月6日完成；組織人員對路面破損處進行修補，已于9月11日完成。2.水集街道辦事處組織人員加強道路巡查，進行機械清掃并根據需要進行灑水作業，減少揚塵；發現受損嚴重道路及時進行平整。已辦結無

7 X2SD202109050083青島市北區福州北路127號，青島福星汽車銷售服務有限公司專門賣林肯車的，噴漆氣味大，噴漆廢水亂排，污染防治設施不能做到達標排放。市北區大氣9月6日，市北區政府組織市生態環境局市北分局、浮山新區街道辦事處對反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.青島福星汽車銷售服務有限公司實為青島富星汽車銷售服務有限公司，租用市北區福州北路127號1號樓的融興置業（青島）有限公司房屋進行經營，主營汽車銷售、機動車維修等業務。2020年4月取得環評批復，6月完成環保竣工自主驗收。2.該公司設置兩個密閉噴烤漆房，有機廢氣采取“過濾棉+活性炭+光催化氧化”設施處理后，經15米高排氣筒排放，排氣筒距離最近居民樓約80米，噴漆工藝無廢水產生。現場核查時，企業未進行噴烤漆作業，經檢查有機廢氣凈化設施和驗收檢測報告，廢氣經處理后達標排放。市生態環境局市北分局已委托具有資質的第三方檢測機構對該公司噴漆廢氣進行監督檢測。3.該公司洗車廢水經沉淀池處理后排入市政污水管網，經檢查驗收檢測報告，廢水經處理后達標排放，但未辦理《城鎮污水排入排水管網許可證》，浮山新區街道辦事處已委托具有資質的第三方檢測機構對該公司洗車廢水進行監督檢測。部分屬實1.浮山新區街道辦事處于9月6日對融興置業（青島）有限公司洗車廢水未辦理排水許可證問題，下達了《責令（限期）改正通知書》。9月9日已辦理《城鎮污水排入排水管網許可證》。2.噴漆廢氣、洗車廢水監督檢測預計分別于9月14日、9月16日出具報告，市生態環境局市北分局、浮山新區街道辦事處將根據檢測結果依法進行處理。未辦結無

8 X2SD202109050070青島市李滄區重慶中路299號青島金嘉騁汽車貿易有限公司，噴漆擾民，違規存放廢機油等廢品。李滄區大氣,土壤9月6日，李滄區政府組織市生態環境局李滄分局、李村街道辦事處對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.青島金嘉騁汽車貿易有限公司位于青島市李滄區重慶中路299號，環保手續齊全。主要從事汽車銷售、維修及保養，有噴烤漆業務。2.該公司建有密閉噴烤漆房一座，現場未進行噴漆作業，已按照環評批復要求配備了噴漆廢氣污染防治設施。噴烤漆工序產生的有機廢氣經“過濾棉+UV光氧催化+活性炭吸附”裝置處理后通過15米高的排氣筒排放，該排氣筒距離最近的居民樓約55米，可能對周邊居民產生輕微異味影響。經調閱該公司2020年自行檢測報告顯示符合相關排放標準要求；市生態環境局李滄分局已委托具有資質的第三方檢測機構對該公司噴漆廢氣進行監督檢測。3.該公司已建設符合相關要求的危險廢物暫存場所，廢礦物油等危險廢物按照相關要求貯存于危險廢物暫存場所內，均與有處置資質的單位簽訂了危險廢物委托處置合同并及時轉移處置。部分屬實1.監督檢測預計9月20日取得檢測報告，市生態環境局李滄分局將根據監督檢測和自行檢測結果，依法處理。2.加強現場執法監管，督促其落實各項污染防治措施，確保噴漆廢氣穩定達標排放。未辦結無

9 X2SD202109050043沙子口街道松山后社區松山后馨院小區對面、九水東路東側松山后社區舊村改造區域內的“青島泉澤建筑工程有限公司”二層簡易房下及工棚東側緊靠南九水河地下，上述區域沙土被社區書記曲某俊采挖后，填埋垃圾，嚴重污染環境。嶗山區生態9月6日，嶗山區政府組織區住房城鄉建設局、區自然資源局、區綜合執法局、區城市管理局、沙子口街道辦事處等部門對反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.該區域原為松山后社區磚廠舊址，于2011年經批復轉為建設用地，磚廠于2018年5月開始拆除，產生的建筑垃圾原地平整。2021年6月，松山后住宅項目施工單位進場在該處位置上建設臨建板房，未再進行開挖施工。2021年9月2日，沙子口街道辦事處在板房區域前后隨機選取三處點位用挖掘機進行開挖調查，開挖至0.6米左右即可見原廠房部分遺留基礎，其上為原廠區平整土層，含部分拆除廠房遺留紅磚，基礎下為老河床砂石,未發現采挖沙土、回填垃圾的情況。臨建板房與南九水河之間，存在原磚廠拆除時存放的建筑垃圾。9月6日下午，沙子口街道辦事處在此區域開挖一處20平方米、深至含水層的深坑，坑內土質正常，未發現回填垃圾的情況。2.2009年至2018年4月，衛星影像顯示該區域未發生變化，2019年2月顯示該區域廠房已部分拆除，未發現地表開挖問題，2021年3月衛星影像顯示該區域仍未發現地表開挖問題；另據松山后社區居委會證實，該區域不存在私自挖掘沙土并回填垃圾的情況。部分屬實1.嶗山區政府繼續督促社區及相關單位加強該區域巡查管理，嚴防環境污染問題發生。2.嶗山區政府進一步強化非法采石采砂監管，對所轄區域劃分不同等級的巡查范圍，實行動態巡查，對發生的非法采石采砂行為堅決予以打擊。已辦結無

10 D2SD2021090500581.青島市即墨區環秀街道環保產業園信達商砼廠家，在生產過程中有灰塵污染 ，每天全天不定時在生產過程中產生噪音。2.青島市即墨區鰲山衛街道馬家白廟村，村南永康加油站內，有人員在加油站院內加工砂石，有揚塵。即墨區大氣9月6日，即墨區政府組織區數字裝備產業發展服務中心、鰲山衛街道辦事處、區住建局、市生態環境局即墨分局對反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.青島信達商砼有限公司位于即墨區環保產業園即一支路12號，年生產混凝土80萬立方米。環保手續齊全，按照環評要求建設了污染防治設施。現場核查時，因下雨企業未生產，廠區無明顯揚塵、噪聲；在天氣晴朗時，生產及車輛運輸過程中會產生一定的揚塵、噪音。2021年9月3日，該企業委托有資質的第三方檢測公司檢測的無組織廢氣、噪音均達到了國家規定的標準要求。市生態環境局即墨分局已委托具有資質的第三方檢測機構對該公司無組織廢氣、噪音進行監督檢測。2.永康加油站內加工砂石實為青島兆康土石方工程有限公司，位于鰲山衛街道辦事處馬家白廟村東南，主要從事加工銷售人工砂。環保手續齊全，生產過程中通過噴淋裝置灑水抑塵，廠區及道路定期清掃、灑水。現場核查時，因下雨企業未生產，洗砂設備露天放置，安裝有噴淋降塵設施；場區內料堆覆蓋網有破損；天氣晴朗時，生產及車輛運輸過程中會產生揚塵。市生態環境局即墨分局已委托具有資質的第三方檢測機構對該公司無組織廢氣進行監督檢測。部分屬實1.即墨區數字裝備產業發展服務中心、市生態環境局即墨分局要求青島信達商砼有限公司加強內部管理，全面落實各項揚塵污染防治措施，加大噴淋灑水頻次；生產時要密封車間，進一步降低揚塵、噪聲對周邊環境的影響。2.鰲山衛街道辦事處要求青島兆康土石方工程有限公司立即對裸露的料堆進行覆蓋，截至9月6日已覆蓋完成；2021年9月14日前，對洗砂設備的輸送帶等易產生揚塵的部位采取密閉措施，現已完成；要求企業加強日常管理，強化灑水、覆蓋等抑塵措施，減少揚塵對周圍環境的影響。3.鰲山衛街道辦事處、即墨區數字裝備產業發展服務中心會同相同部門加大巡查力度，發現揚塵嚴重、噪聲超標等違法行為，依法依規處理。4.監督檢測預計9月26日取得檢測報告，市生態環境局即墨分局將根據監督檢測結果，依法處理。階段性辦結無

11 D2SD202109050035金口鎮即東工業園內緊靠青威路西側有無名石子廠，院內生產石子時產生的揚塵粉塵過大。金口鎮第二人民醫院西側的部隊大院內有大型石子廠和攪拌站，生產石子過程中產生揚塵和噪音擾民。通濟街道高家莊村西側200米處有家無名大型石子廠，老板是北龍灣村書記王某亮，夜間生產石子產生揚塵和噪音擾民。青威路北北部工業園有七八家黑石子廠（其中包括浩發商砼站、青島遠剛商混有限公司）沒有生產石子的手續，造成粉塵和噪音污染，青島遠剛商混有限公司院子南側全是露天堆放的毛石，也造成了粉塵污染。即墨區大氣9月6日，即墨區政府組織金口鎮、通濟街道辦事處、龍泉街道辦事處、青島汽車新城管委、區住建局、區自然資源局、市生態環境局即墨分局對反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.無名石子廠實為張某石子加工點，位于金口鎮官莊工業園，2021年初開始石子加工生產，主要設備有錘式破碎機、上料機各1臺，無環保手續。2021年4月份，金口鎮政府要求張某拆除石子加工設備，覆蓋料堆。現場核查時，生產設備已拆除，覆蓋原料的遮塵網有破損現象。2.石子廠和攪拌站位于即墨區第二人民醫院西側、某部隊店集老營區內，占地面積約50畝，該處產權、管理等均由部隊主導。2018年11月，該部隊已要求石子加工點和攪拌站停止生產，拆除生產設備，覆蓋石料。現場核查時，院內西側石子加工設備和南側的攪拌站設備已拆除，院內北側、東側機制沙和攪拌站未拆除，無近期生產跡象；覆蓋原料的遮塵網有破損現象。3.無名大型石子廠實為青島祥中泰再生資源有限公司，位于即墨區通濟街道即蘭路以西500米，法定代表人是楊某，并非北龍灣頭村書記王某亮；主要從事建筑垃圾再利用生產，主要產品20型/24型國標水泥磚，無環保手續。2021年7月初設備安裝完畢。2021年9月1日現場核查時，通濟街道辦事處對其斷水、斷電，并要求2021年9月5日前全部清理車間內的原材料及產品。9月6日現場核查時該公司配電箱、拆除電機后的鄂破機均貼封條封閉；院內原材料及產品已全部清理完畢，無揚塵和噪音。4.青威路北北部工業園無石子加工廠。浩發商砼站實為青島浩發住宅工業有限公司，位于北部工業園內，環保手續齊全，無石子加工工藝及設備。青島遠剛商混有限公司實為青島遠剛商砼有限公司，位于即墨區龍泉街道辦事處解哥莊村，距離北部工業園約7公里；環保手續齊全，無石子加工工藝及設備；2021年5月，公司在廠區南側存放石頭，占地面積約1500平方米，計劃用該石料墊平南側場地，系暫時存放。現場發現青島遠剛商砼有限公司南部堆放有部分石料，非石子加工用毛石，已全部覆蓋。市生態環境局即墨分局已委托具有資質的第三方檢測機構對以上2家公司無組織廢氣、噪音進行監督檢測。部分屬實1.要求金口鎮督促張某于9月底前將所有石料全部清理，清理過程中做好覆蓋和灑水抑塵。2.金口鎮要求部隊營區內的商混站負責人于10月10日前將機制沙和攪拌站設備全部拆除，所有石料全部清理，清理過程中做好灑水抑塵。3.龍泉街道辦事處要求青島遠剛商砼有限公司9月20日前將南側存放的石料全部清理，至9月12日已完成清理。4.金口鎮、通濟街道辦事處、龍泉街道辦事處、青島汽車新城管委加大轄區內的巡查力度，發現揚塵控制不到位、廢氣超標等違法行為，依法嚴肅查處。5.監督檢測預計9月26日取得檢測報告，市生態環境局即墨分局將根據監督檢測結果，依法處理。階段性辦結無

12 D2SD202109050030嶗山水庫南岸二三十米處，有個人養殖戶在違法建筑內養殖雞鴨鵝，糞便排入水庫，造成污染。城陽區海洋9月6日，城陽區政府組織惜福鎮街道辦事處、區農業農村局、區自然資源局、城陽規劃分局對舉報事項進行了現場核實。有關情況如下：1.嶗山水庫南岸二三十米處及周邊無養殖痕跡，飼養的家禽位于房屋南側山坡上，距離嶗山水庫南岸約800米，養殖位置原為城陽區惜福鎮街道楊家村舊址，1958年修建嶗山水庫時，楊家村整體搬遷至惜福鎮新址，僅剩少數人家留住原地。2.舊村址范圍內共有三處房屋，距離嶗山水庫南岸約700米，有宅基地證，其建筑面積未增加。房屋內共散養鵝9只、雞11只。飼養家禽所產生的少量糞便經堆積發酵直接用于果園菜地施肥，且飼養區域沒有通向嶗山水庫的排水溝。部分屬實由惜福鎮街道辦事處責令養殖住戶做好畜禽圈養工作，嚴禁擴大養殖規模，做好畜禽糞污處理，確保水源地安全。已辦結無

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群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表（第11批 2021年9月15日）

序號 受理編號 交辦問題基本情況 行政區域 污染類型 調查核實情況 是否屬實 處理和整改情況 是否辦結 責任人被處理情況

13 D2SD202109050016前灣港路215號珠海雅苑小區內開設了約30-40家餐飲飯店油煙擾民嚴重，導致居民無法開窗，飯店每天營業時間過長，晚上食客吃飯說話聲音擾民嚴重。西海岸新區噪音9月6日，西海岸新區管委組織辛安街道辦事處、區綜合行政執法局、區行政審批服務局、區市場監督管理局、市生態環境局西海岸新區分局對反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.珠海雅苑小區位于前灣港路215號，于2005年建成投入使用，共6棟，1-4號樓為7層的多層建筑，一樓為臨街網點房；5、6號樓為5層的多層建筑，一、二樓為臨街網點房。該小區設計建設時無專用煙道。小區內共有小型餐飲業戶34家，均已取得《食品經營許可證》和《營業執照》，其中22家產生油煙，12家不產生油煙。該小區于2020年8月已列入西海岸新區餐飲業”禁設區域”目錄，現有餐飲業戶食品經營許可證到期后，將不再審發新證，餐飲業戶將逐步退出。2.該小區產生油煙的業戶均已安裝了油煙凈化器，經處理后通過煙道排出。排煙口位于居民樓下，會影響居民開窗。該小區周邊人員流動較大，部分餐飲業戶會營業至凌晨以后，就餐人員交流談話聲音會對周邊居民生活造成影響。3.2021年5月30日，辛安街道辦事處委托具有資質的第三方檢測機構對22家餐飲業戶分別進行油煙檢測，檢測結果顯示均達標。4.2021年9月6日現場檢查時，22家經營業戶油煙設備運行正常，設備清洗維護記錄和臺賬齊全。屬實1.由辛安街道辦事處督促該小區餐飲業戶及時勸導深夜就餐人員文明就餐，加強油煙設備清洗頻次，減少油煙、噪聲對居民的影響。2.由辛安街道辦事處會同區綜合行政執法局、區行政審批服務局、區市場監督管理局、市生態環境局西海岸新區分局，加強對該小區餐飲業戶的日常監管巡查，發現問題及時查處。已辦結無

14 D2SD202109050015青島市黃島區西海岸瑯琊鎮臺西頭村，2021年1月村書記肖某昌以荷塘清淤名義，沿村公墓山南側大面積擴建湖，破壞了湖邊的耕地及樹木，導致生態破壞。西海岸新區生態9月6日，西海岸新區管委組織瑯琊鎮政府、區綜合執法局、區自然資源局對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.“荷塘”實為臺西頭村塘壩，位于公墓南側約200米處，土地現狀為坑塘水面，面積約3.48畝，塘壩西側及北側為荒地，東側為林地，南側為瑯琊臺環山公路；“肖某昌”為臺西頭村網格支部書記。2.該塘壩主要用于灌溉和防火，因年久失修，2020年，被列入西海岸新區農業水價綜合改革工程項目，工程內容包括塘壩清淤、南側護坡石砌固，由區城市管理局（水務局）負責實施，于2021年1月22日開工建設，2021年5月20日完成建設。建設前后對比，水面面積擴建了0.34畝，土地性質為未利用地，不屬于耕地。3.9月6日現場核查時，塘壩周邊無耕地，東側岸邊林地種植約30棵松樹，未發現破壞樹木跡象。部分屬實1.由瑯琊鎮政府負責，加大對該區域的日常巡查監管力度，發現問題立即查處。2.由瑯琊鎮政府負責，做好臺西頭塘壩的管理維護工作。已辦結無

15 D2SD202109050007青島市黃島區天一畔城小區紫荊嘉苑小區業主，天一畔城小區波爾卡小鎮的垃圾桶擺放在紫荊嘉苑小區最南側2號樓樓下，產生異味嚴重，影響居民生活。西海岸新區大氣9月6日，西海岸新區管委組織隱珠街道辦事處對反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.天一畔城紫荊嘉苑及天一波爾卡小鎮位于東岳中路以北，鳳凰山路以西，兩個小區相鄰，由天一集團物業服務有限公司統一管理。2.由于天一波爾卡小鎮設計為人車分流，垃圾清運車輛不能進入小區清運，物業公司在該小區東門外設立垃圾桶集中清運點一處，共有垃圾桶26個。每日下午16時至次日7時，該小區將垃圾桶集中放置在集中清運存放點，于次日7時左右由市政垃圾清運車集中外運。3.現場核查該清運點距離紫荊嘉苑小區2號樓南側約10米，現場核查發現5個垃圾桶，垃圾桶臨時存放過程中產生異味。屬實由隱珠街道辦事處負責，已于9月7日取消該處垃圾桶集中清運存放點，自9月7日起，每日上午7時前將天一波爾卡小鎮垃圾桶統一運至小區門口東側50米處，距居民樓約25米，由市政垃圾清運車輛進行清運；同時督促天一集團物業服務有限公司做好垃圾桶封閉及沖洗消殺工作。已辦結無

16 D2SD202109050006青島市即墨區小韓村，村內有一處工業園，工業園內有一家鑄造企業（負責人張某13884960011），生產過程中排放異味氣體，產生噪音，生產廢水隨意排放，20:00后尤其嚴重，影響居民生活。即墨區大氣9月6日，即墨區政府組織環秀街道辦事處會同區工業和信息化局、市生態環境局即墨分局對反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.鑄造企業實為青島金運晟機械制造有限公司，位于即墨區環秀街道辦事處國家泊子村中心街東工業區路南50米，距離最近的居民區約500米。該企業2021年3月租賃該處廠房，2021年4月開始試生產，主要從事汽車鋁配件加工。未辦理環保手續，未配套建設相應的環保處理設施，生產環節不產生廢水。現場核查時，企業未生產，但有曾經生產的跡象，車間有輕微異味，未發現廢水隨意排放的現象；經了解企業有夜間生產現象。基本屬實1.由環秀街道辦事處督促青島金運晟機械制造有限公司自行拆除主要生產設備，清理產品、原料，9月10日已拆除主要設備，產品、原料正在清理中。2.環秀街道辦事處將進一步落實環境保護網格化制度，加強巡查，對環境問題依法處理。未辦結無

17 D2SD202109050005青島市黃島區紅石崖街道大夼村，村東有一家無名石子廠（僅有一處），現任村主任薛某元多年來毀壞村東石子廠所在地土地40畝左右，并在廠內開石礦盜挖種植土及黃沙，在廠內建設攪拌站，私自挖了水坑洗沙，水坑在場地東南側；在石子廠內露天存放國外進口木材，下雨時，木材產生的污水流入河道，造成河道中的魚死亡；石子廠西南側20畝土地私自流轉并開石礦挖沙挖土。西海岸新區土壤9月6日，西海岸新區管委組織紅石崖街道辦事處、市生態環境局西海岸新區分局、區自然資源局、區綜合行政執法局對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.薛某元實為“青島瑞豐建設工程有限公司”（簡稱瑞豐建設）的法人代表，大夼合作社董事長。2016年11月，中德生態園規劃建設局同意將位于原大夼社區社區東側、S398道路以北的地塊給瑞豐建設使用，面積40畝,為采礦用地，作為中水電集團三合土攪拌站項目（未辦理環評）施工臨時用地，批復文號青黃土（中德）審字-臨【2016】003號，期限截止到2018年10月，到期后再未生產，場地內臨時存放了部分機械。2.“無名石子廠”實為青島匯博元業建材有限公司（簡稱元業建材），法人代表薛某基。2017年9月1日，薛某元將其租賃的40畝礦山用地轉租給元業建材，元業建材在該場地內未經審批進行非法開采礦石資源，區綜合行政執法局分別于2019年11月18日、2020年6月22日予以立案查處，并督促其對開采現場進行平整回填。現場檢查時，在院內西側有廠房、已廢棄攪拌站和礦坑各一處，現場無洗沙設備，未發現“非法洗沙”痕跡。3.國外進口木材為元業建材2021年8月從丹麥購買的櫸木，約170立方米，主要用于制作家具。現場檢查時，院內東側有約20根木材未覆蓋，存在被雨水沖刷產生污水的問題。4.“河道”實為大夼合作社南側的一處自然沖溝，日常無水，在降雨時會有雨水形成徑流。現場檢查時，自然沖溝內有流水，水質較混濁，無魚，紅石崖街道辦事處已立即委托有資質的第三方檢測機構對水質進行檢測，檢測結果沖溝內水體達到地表水III類水質5.元業建材西南側20畝土地為薛某元租賃大夼社區30戶村民（30戶中有個人名義，也有公司名義）土地共計24.61畝（均為耕地），用于農作物種植。薛某元于2021年9月1日將其租賃的24.61畝土地出租給元業建材，有效期5年。現場檢查時，該地塊種植了玉米和果樹。經現場檢查和走訪群眾，未發現“開石礦挖沙挖土”痕跡。部分屬實1.由紅石崖街道辦事處責成青島匯博元業建材有限公司拆除廠房和水穩站并恢復原貌，已于2021年9月10日完成。2.由紅石崖街道辦事處負責，進一步加大對該區域的日常巡查檢查，發現問題及時查處。已辦結無

18 D2SD202109050029青島市城陽區惜福鎮科埠社區居民，1983年開始承包了科埠社區東南山100多畝山地（超然社區北山上），2016年科埠社區將山體破壞，導致山體生態遭到破壞。城陽區其他污染9月6日，城陽區政府組織惜福鎮街道辦事處、市生態環境局城陽分局、區自然資源局對反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.1984年科埠社區居民承包科埠社區東南山70畝林地，2013年底到期后，未再續簽。2.因護林防火需要，經原城陽區林業局批復同意，科埠社區于2017年6月起在南山防火分中心西北側修建防火通道，按照審批要求對林地內樹木進行了移植，并進行了路面平整，占用林地面積0.3162公頃，未對山體進行非法破壞。部分屬實由惜福鎮街道辦事處聯合區自然資源局加大巡查力度，加強對山地和林木的巡查保護，發現問題及時處理。已辦結無

19 X2SD2021090500821.青島市東西快速路市北區遼陽西路段高架橋一期距離居民樓近，已存在噪聲擾民問題。投訴人稱，高架橋二期的匝道擴建工程緊貼遼陽西路1號居民樓，從新建的橋墩開始算起到樓的距離不足11米，平日里打樁與挖掘的噪音、工地揚塵擾民。2.投訴人認為相關部門未對開工建設和環境影響評價報告書依法依規公示，前期承建單位對環境與工程調查問卷存在弄虛作假。市北區噪音9月6日，青島地鐵集團協同市北區政府對反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.高架橋二期新建匝道橋傍寬段距離遼陽西路1號樓最近距離為15.8米。現階段施工時間為7：30-12：00，14：00-19：30。施工作業時會開啟霧炮機及噴淋系統，工地裸土全覆蓋，全面落實了環評中相關降噪、抑塵要求。現場施工時會產生一定的施工噪聲及粉塵，根據現場設置的全過程噪聲及PM2.5檢測系統顯示，檢測數據符合相關標準要求。2.2020年6月20日-7月1日，青島市自然資源和規劃局在青島規劃展覽館公示區、青島市自然資源和規劃局官網對項目開工建設情況進行公示。2020年6月22日-6月24日，青島市自然資源和規劃局在現場（吳興路與遼陽西路路口東側）進行項目開工建設公示。3.2017年12月13日-12月26日，在原青島市環境保護局官網上對環評受理情況和環評報告書全本進行公示。2018年1月18日-1月24日，在原青島市環境保護局官網上進行“環評審批擬批準情況公示”。2018年1月26日，在原青島市環境保護局官網上進行“環評審批決定公示”并公示批復全文。4.該項目環評工作于2017年開始啟動，為做好環評公參部分編寫，市地鐵集團分別于2017年3月6日、3月28日在原青島市環境保護局官網進行環評公示。同年3月份在敏感點小區進行現場張貼，4月12日召開現場座談會。經青島市生態環境局市北分局檢查核實，該環評報告公參結論階段共發放公眾參與調查問卷326份，根據公參開展情況，存在部分小區拒絕填寫問卷、不支持項目建設等意見，相關內容均客觀的納入環評報告書中。部分屬實1.由青島地鐵集團加強施工現場管理，責成施工單位嚴格落實各項降噪、抑塵措施，盡可能減少對周邊環境的影響。2.增加對周邊居民的宣傳，盡可能地得到周邊小區居民諒解與支持，有效解決類似問題。已辦結無

20 D2SD202109050004青島市嶗山區長沙路竹韻山色小區東側，私自占用垃圾中轉站，打了水井用于洗車，私自接管網將污水排入張村河內，同時破壞附近綠地對外出租車位。嶗山區水9月6日，嶗山區政府組織中韓街道辦事處、區綜合執法局、區市場監督管理局、區城市管理局、區自然資源局、區農業農村局對反映問題進行現場調查核實，有關情況如下： 1.洗車場所實為嶗山區晨曦汽車美容中心，已辦理營業執照，經營者為高某。該汽車美容中心占用了已審批的垃圾轉運站位置。2.該汽車美容中心未經取水許可審批，擅自開建水井取用地下水。3.該汽車美容中心未取得排水許可手續，私自將自建沉淀池接入市政污水管網。洗車廢水通過自建沉淀池排入滁州路市政污水管網，經張村河污水主管道，排入李村河污水處理廠，未排入張村河河道內。4.該汽車美容中心及周邊確有停車位，但未發現對外出租車位行為。該區域為建設用地，無綠化帶及綠地。部分屬實1.9月6日,嶗山區農業農村局要求該汽車美容中心立即停止違法取用地下水行為；嶗山區綜合執法局對經營者高某未經批準擅自取水及未按照國家規定將污水排入城鎮排水設施行為分別進行立案查處，正在履行法律程序，已下達《責令（限期）整改通知書》。2.嶗山區綜合執法局已于9月8日對該汽車美容中心依法取締，對違規水井進行依法拆除。已辦結無

21 D2SD202109050001青島市萊西市姜山鎮南仙莊村，村民包某善私自破壞池子渠（近1000米長、10米寬、4米深），用大型挖掘機填平水渠大約10畝多地（共三塊地），種樹、種玉米、種小麥，原水渠北岸的樹木均被砍伐賣掉，重新栽上小樹。多次反映未解決。萊西市水9月6日，萊西市政府組織市自然資源局、姜山鎮政府、市生態環境局萊西分局對反映的問題進行了調查核實，情況如下：1.“池子渠”實為姜山鎮南仙莊村一條60年代建設的干渠，已廢棄多年，無使用價值，地類為溝渠，為村集體所有，未對外承包。2.2019年，包某善對該干渠東西兩端進行深挖，建設兩處蓄水坑塘用于農作物灌溉，未占用耕地，未改變土地性質，無需審批，蓄水坑塘仍為村集體所有。建設蓄水坑塘產生的泥土小部分用于坑塘護坡，其余泥土在干渠東段南側回填平整，開墾約15畝土地，現種植玉米、小麥和速生楊。根據《土地管理法》第39條、42條，國家鼓勵開發未利用的土地、鼓勵土地整理，該開墾土地行為屬國家鼓勵支持事項。3.砍伐樹木問題為包某善于2019年將自己在干渠邊緣種植的約600棵速生楊伐掉，重新栽上小樹。經萊西市自然資源局核實，不存在違法行為。4.通過查閱2019年至今信訪記錄，未接收過此信訪事項。部分屬實1.由萊西市自然資源局要求南仙莊村保持蓄水坑塘現狀，不得擴挖占用耕地；保持土地現狀，不得將開發的土地用于非農業建設。2.萊西市自然資源局對破壞土地、亂采亂挖等方面的問題進行重點監控，發現問題從嚴從快處理。已辦結無

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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