原標題：“有產無城”留不住人，威海臨港：盡快讓企業員工安居

來源：人民日報客戶端山東頻道

9月16日

《問政山東》播出第112期

煙臺經濟技術開發區、威海臨港經濟技術開發區

主要負責同志接受電視問政、網絡問政

有產無城留不住人

威海：引進服務和項目 盡快讓企業員工安居

威海中玻鍍膜玻璃股份有限公司，是一家在威海臨港經開區成立之前就已經入駐的老企業。企業負責人告訴記者，當地企業有一個共同的特點就是必備通勤班車。一到換班或上下班的時間，他們廠區往往是十幾輛班車扎堆出入。

記者了解到，雖然有不少工業企業入駐經開區，但由于周邊缺少為居民生活配套的商場、超市等服務業，導致這里留不住人，外來員工基本下班就離開。有一位企業員工說自己住在榮成，每天光在班車上就得兩個多小時。當地居住的群眾也反映，經開區一到晚上就變得空空蕩蕩。

企業負責人還反映，臨港經濟技術開發區服務業配套不完善，除了滿足不了員工的基本生活需求，企業的一些商業活動也會受影響。

威海中玻鍍膜玻璃股份有限公司負責人說：“有些商業活動，目前還都是定在市里面的酒店，因為這里缺乏大型商業酒店，客戶也覺得奇怪。臨港離飛機場距離比較近，有時候在這里吃完飯，把客戶送回市里酒店拿行李，然后再到機場，這樣一個多小時就過去了。”

威海市“十四五”期間將加快建立現代產業體系，優化發展現代服務業，進一步提高商貿、住宿、餐飲等傳統產業品質，推動生活性服務業向高品質多樣化升級。相比之下，臨港經開區的服務業明顯滯后了，該怎么提升呢？

對此問題，臨港經濟技術開發區管委會服務業辦公室工作人員表示：“因為經開區目前是大力發展先進制造業，可能發展前期的時候，管委對服務業這塊重視程度確實不夠。”

在問政現場，威海臨港經濟技術開發區管委會主任林強表示：“相對于制造業的快速發展，我們的服務業確實是滯后了。威海市委、市政府對服務業發展非常重視，提出了高品質、多樣化發展目標。具體到臨港，建設成幸福之城，這是我們的目標。讓職工能夠安居在臨港，不再每天奔波在上下班路上，讓企業享受到高品質的服務，也讓百姓享受到高品質的生活服務。現在，一系列服務正在開展，有幾個項目正在落地、建設之中，相信不久將來，我們能看到一個美好的臨港。”

招商研判不足 土地低效利用

威海：項目有望很快盤活

在威海臨港區臺灣路與臺北路交界處，有一片空空蕩蕩的廠房，沒有任何生產的跡象。

據廠區工作人員介紹，這片廠區為威海華拉利能源科技有限公司所在地，共占地32401平方米，最初是做工藝品加工項目。由于經營困難，2012年5月15日，公司計劃轉型生產潤滑油增效劑、汽柴油增效劑等系列產品，但是一直沒有啟動。現在，公司常駐人員不到10人。今年8月，威海華拉利能源科技公司營業執照經營范圍又改成專用化學產品銷售。

威海華拉利能源科技有限公司負責人表示：潤滑油停產了幾年了，經營困難。廠方找了很多企業求合作，但是想接手的人很少。

《威海市區閑置和低效利用土地清理處置專項行動方案》要求，將項目停產、半停產或者廠房長期閑置的國有建設用地應認定為低效利用土地。為什么這個地塊處于低效利用的狀態會長達近十年之久呢？

威海臨港經開區管委會商務局招商科負責人也承認，前期在招引的過程中，對項目的研判不準。在后期市場分析過程中，也存在短板。

2013年11月，威海臨港經開區升級為國家級經濟技術開發區，將區域內的產業發展重點定位為新材料及應用、機電裝備制造、電子信息、生物制藥等高新技術產業。那么，這個當初因招商引資研判不準導致土地低效利用的項目也明顯不符合當前的產業規劃要求，相關部門是如何處置的呢？

威海臨港經開區管委會商務局招商科負責人介紹：“招引這個項目不容易，企業自己也積極尋找轉型升級。管委會也幫著介紹了六七家企業，但是都因為各種原因沒有達成合作意向。”

根據經開區商務局的說法，他們現在仍然想把盤活企業作為首選，但是根據《威海市人民政府關于規范土地市場管理有關問題的意見》要求，對于低效利用的建設用地，應采取限期開發、依法轉讓、協議收回、兼并重組等方式處置。主管部門是否有進一步的措施呢？

威海臨港經開區管委會建設局國土規劃管理科負責人還說：“2014年、2016年、2018年，管委會曾先后三次約談該企業負責人，督促他們趕緊開工建設。”

在問政現場，威海臨港經濟開發區管委會主任林強表示：“這個項目，管委會一直沒有放棄。開始企業想通過自身的實力來轉型，但是一直不成功。后來，管委會又幫助洽談幾家新的合作伙伴，現在已經有意向企業雙方洽談得非常好。原先存在的一些涉法涉訴方面的問題，也取得突破性進展。這個項目有望很快盤活。”

來源：閃電新聞、問政山東

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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