來源:中國交通報
2021-09-23 09:40:09
原標題:山東七市共織交通執法一張網
來源:中國交通報
□ 王鵬程 周新偉
近期,一場省會經濟圈道路客運、出租汽車市場集中整治行動在山東濟南、淄博、東營、泰安、德州、聊城、濱州七市同時開展。七市共出動交通運輸執法人員1100余人,查處各類交通運輸違法違規行為156起。這是山東共建省會經濟圈交通運輸綜合行政執法一體化機制的一次實踐演練。
今年3月24日,濟南市交通運輸綜合行政執法支隊與淄博、泰安、聊城、德州、濱州、東營6市交通運輸綜合行政執法支隊商定,共建省會經濟圈交通運輸綜合行政執法一體化機制,創新探索區域聯防、聯控、聯罰、聯治,著力構建共建“一體化”、共下“一盤棋”、共織“一張網”的協作治理格局。
七市以建立跨區域執法一體化聯動協作機制為目標,制定了《省會經濟圈交通運輸綜合行政執法一體化協作方案》,明確了“一平臺、五機制”,即:一個跨區域聯合執法會議平臺,跨區域案件協辦機制、毗鄰地區執法聯動機制、執法信息共享機制、重點區域執法并案機制、公路執法超限“黑名單”懲戒機制5個協作機制。
成立執法并案指揮中心
辦案線索全域共享
“我們是濱州市交通運輸綜合執法支隊,有一輛涉嫌非法營運車輛在檢查時闖卡逃逸,車牌號為‘魯M XXXXX’。據判斷,對方目的地應該是濟南遙墻國際機場,請求濟南支隊協助檢查。”集中整治期間,濟南市交通運輸綜合行政執法支隊收到了來自執法信息共享平臺的線索。
接獲線索后,濟南交通運輸執法支隊迅速啟動響應機制,支隊一大隊(指揮中心)一邊調取沿途出入口視頻監控,一邊安排人員前往可能出現的區域進行布控。最終,該車輛在濟南遙墻國際機場被執法人員截獲。
經查,該車輛載有6名乘客,他們通過微信群預約車輛從濱州前往濟南遙墻國際機場,每人收費70元。該車輛未取得道路運輸經營許可證,涉嫌非法營運,由交通運輸執法人員暫扣并進行下一步處理。
在此次集中整治行動中,七市成立了綜合執法并案指揮中心,統一協調指揮,以濟南遙墻國際機場為中心輻射六市道路和重要交通運輸樞紐,加強七市間信息互通及線索研判。各縣(市、區)交通運輸執法機構對轄區內重點車輛的營運資質、運營模式、行駛軌跡和運行規律等信息進行全面摸排,建立道路客運非法營運“黑名單”,對辦案線索實施全域共享。
據統計,本次集中整治行動各地市設立檢查點216個,查處“黑出租”69輛、“黑班線”35條、客運班車站外攬客行為13起、違規客運包車12起,查處其他各類交通運輸違法違規行為27起。
發揮聯合執法優勢
處罰教育兩手抓
目前,七市通過執法信息互通、處罰結果互認、辦案經驗共享,進一步提升信息共享服務能力,著力解決重點區域跨地市非法營運查處、執法協作、聯合懲戒等“老大難”問題,在線索摸排、調查取證等方面開展深入合作,協調處理各類聯動執法事宜。
在整治行動中,各市交通運輸執法支隊協調公安交警等部門參與聯合執法,制定了針對性強、時效性高的專項執法計劃,確保各支隊在同一時間節點對各類道路客運違法行為進行處置,利用信息平臺對闖崗車輛實施追蹤式跨區域跟進,擴大執法區域覆蓋面,保持對非法營運車輛的高壓態勢。
處罰教育“兩手抓”,七市交通運輸綜合行政執法支隊通過省會經濟圈執法現場直播,向社會各界宣傳“黑出租”“黑班線”的危害和違法成本,引導群眾樹立安全意識,自覺抵制乘坐“黑車”,各地還暢通投訴舉報渠道,鼓勵廣大群眾積極提供非法營運車輛線索,共同維護安全有序的交通環境。
經過整治,濟南遙墻國際機場等重點區域營運秩序明顯好轉,市際班線車輛上客率逐步提升,跨區域非法網約車、順風車等明顯減少。
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