東營區以人民為中心，滿足人民群眾多層次、多樣化健康需求_山東各地 _山東新聞_新聞

原標題：東營區以人民為中心，滿足人民群眾多層次、多樣化健康需求

來源：中國山東網

中國山東網-感知山東10月17日訊 10月15日，東營市衛生健康委召開“踐行初心使命?巡禮健康東營”系列新聞發布會第八場——東營區專場。東營區衛生健康局黨組書記、局長楊國良，黨組成員、副局長陳樹山，黨組成員、工會主席繆建防，區全民健康保障中心主任陳秀衛介紹黨的十八大以來東營區衛生健康事業發展情況。

楊國良介紹，黨的十八大以來，東營區衛生健康系統深入貫徹以人民為中心的發展思想，以深化醫藥衛生體制改革為主線，以滿足人民群眾多層次、多樣化的健康需求為目標，堅持抓基層、打基礎，創新驅動、突出重點，努力建設健康東營區，全區人民群眾健康保障水平穩步提升。截至2020年底，人均期望壽命較2012年的79.41歲上升至81.05歲，孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別為0、1.49‰、2.98‰。

改革有突破，深化醫改邁出堅實步伐。據悉，東營區將醫藥衛生體制改革納入全區深化改革大局，聚焦人民群眾“看病難、看病貴”問題，在改革中堅持公立醫院公益性、堅持“醫療、醫保、醫藥”三醫聯動，不斷增強人民群眾看病就醫獲得感、幸福感。全區所有公立醫療機構取消藥品加成，實行藥品零差率銷售，每年讓利群眾1000余萬元。區公立醫療機構實行先診療后付費等減免政策，減輕群眾就醫負擔。區人民醫院與省內外8家醫院成立醫聯體，與8個鎮街衛生機構組建緊密型縣域醫共體。其中，東營區為首批國家級緊密型縣域醫共體試點，建立了綜合管理機構“一辦十中心”，基本實現人財物等“六統一”管理，覆蓋8個鎮街衛生機構和126處一體化管理的村衛生室，2020年在全國縣域醫共體建設宣傳推進交流會（山東站）上做了經驗分享。家庭醫生簽約服務面持續擴大，組建家庭醫生服務團隊242個，截至目前簽約服務居民21.41萬人，65周歲及以上老年人家庭醫生簽約率70%以上。協同推進醫保和價格支付方式改革，醫療保障服務能力不斷增強。

健康有保障，醫療服務能力穩步提升。東營區以重點項目、民生實事為載體，通過爭取市區財政支持、地方債券項目等形式，加大對區、鎮、村三級醫療服務網絡的投入，完善醫療衛生服務體系，改善群眾看病就醫環境，提升醫療服務水平和醫療質量安全。

“十三五”期間，區、鎮兩級財政投資8.26億元，先后實施了基層醫療衛生機構標準化建設、社區衛生服務能力下沉、區人民醫院外科病房樓建設、新區人民醫院醫療服務整體能力提升、優質服務基層行、基層中醫藥服務能力提升等項目。13家油田醫療機構移交東營區管理，新組建了東營區中心醫院，油地醫療資源深度融合，打造了東營區醫療服務次中心。新建的區中醫院、區精神衛生專科機構順利開診，結束了東營區無公立中醫院和精神專科醫院的歷史。新建村衛生室27處、社區衛生服務站20處，為8個鎮衛生院、126處村衛生室配備設備，近3年為各級醫療機構招聘專業技術人才240人，全區基層醫療機構全部達到“五個標準化”建設要求，50%以上的鎮衛生院（社區衛生服務中心）達到“優質服務基層行”基本標準，構建完善了“15分鐘社區衛生健康服務圈”。

同時，定期開展醫療質量安全專項督查，狠抓醫療質量安全核心制度落實，扎實推進“一站式”結算、預約診療、優質護理、老年人就醫優待等便民措施落地，實現了電子健康卡、電子醫保卡、區域就診卡等多卡融合互認，區人民醫院、勝北醫院達到全省電子病歷系統應用水平分級評價三級，區人民醫院胸痛中心、卒中中心順利創建為國家級中心，建成市級重點學科1個、縣域省級重點專科1個，有效改善群眾就醫體驗。截至目前，全區共有醫療衛生機構370家，編制床位2091張、配備衛生技術人員3621人，比2012年底分別增長27%、29.7%、15%，各指標增長率均高于全市平均水平，全區醫療服務供給不斷增加，服務可及性不斷提高。

源頭有管控，公共衛生服務體系建設成效顯著。東營區持續深化預防為主理念，深入推進“健康東營區”建設，強化重點人群和重大疾病防控，努力構建大衛生、大健康格局。人均基本公共衛生服務經費標準提高到79元，向全區城鄉居民提供12類基本公共衛生服務項目和15項地方病防治等新增項目，重點做好常態化疫情防控、0-6歲兒童健康管理、電子健康檔案應用、重點人群管理等服務。改造搬遷了區疾病預防控制中心，建成了省級先進縣區級疾控中心實驗室，達到國家縣級疾病預防控制中心建設標準。公共衛生應急管理改革攻堅行動承擔的11項任務全部完成，新承接省級以上改革試點5項，出臺各類改革方案15個，3項制度成果和改革經驗在全省推廣。重點傳染病防控成效明顯，東營區無甲類傳染病，乙丙類傳染病發病數及發病率逐年下降，2020年發病數比2019年下降42.71%。全面實現了重點地方病控制和消除目標，對嚴重精神障礙患者就醫實行商業保險兜底保障，完成了19處預防接種門診、8處狂犬病暴露處置門診標準化、智慧化改造，建設了一批健康步道、健康主題公園、健康食堂、健康學校、健康企業，成功創建省級慢性病綜合防控示范區，正在爭創省級健康促進區。持續開展愛國衛生運動，2019年東營區順利通過國家衛生城市第四輪復審考核，建成3個國家級衛生鎮街。開展“藍盾行動”，做好“雙隨機一公開”，對1392家單位進行了監督檢查。

民生有兜底，“一老一小”服務短板加快補齊。東營區抓住省、市發展“十強”產業的有利契機，以做強產業為驅動、做優服務為抓手，通過“三聚焦”完善“一老一小”服務體系，積極應對人口老齡化。產業聚焦醫養結合，出臺了《東營區醫養健康產業發展規劃（2019-2022年）》，在全市成立首個“醫養健康產業協會”，建立了醫養健康產業重點單位（項目）庫，成功通過了省級醫養結合示范先行區驗收，現有醫養結合機構10家、床位1346張。“一老”聚焦老年人健康管理，“十三五”期間，累計為19萬名65歲以上的老年人開展健康查體，累計為8.3萬人次70周歲及以上老年人發放救助金8700余萬元，參加銀齡安康工程的老年人突破9萬人，建成2處安寧療護服務機構，1處社區被確定為全國首批示范性老年友好型社區。“一小”聚焦嬰幼兒托育服務，將社區托育服務納入完整社區建設范圍，建設0-3歲托育機構4家。常態化免費開展兒童牙齒窩溝封閉、新生兒疾病篩查及聽力篩查，實施失獨家庭幫扶、部分計劃生育家庭意外傷害保險、計劃生育特別扶助家庭綜合保障保險等項目。在全市率先啟動“暖心家園”項目，成功入選國家級“暖心家園”項目。

抗疫有擔當，堅決打好疫情防控阻擊戰。東營區境外和重點地區來人占到全市三成以上，是全市疫情防控的橋頭堡、主陣地。面對洶洶疫情，我們始終堅持人民至上、生命至上，迅速吹響抗疫沖鋒號，從嚴從實外防輸入、內防聚集、院防感染，從快從細流調溯源、核酸檢測、隔離管控。截至目前，全區累計篩查6806名發熱病人，實現應篩盡篩；全區核酸檢測34萬份，實現應檢盡檢；累計接種疫苗93萬劑次，實現應接盡接；集中隔離醫學觀察人員實現應管盡管。在做好本地疫情防控的同時，東營區還先后派出3批7名醫護人員馳援武漢，為全國疫情防控貢獻了東營區力量。在這場疫情阻擊戰中，廣大醫務工作者沖鋒在前、英勇奮戰，牢牢守住了中心城區疫情防控陣地，為全區取得“零疫情”戰果作出了重要貢獻，彰顯了東營區衛生健康系統干部職工的擔當。下一步，我們將繼續落實落細“外防輸入、內防反彈”措施，毫不松懈抓好常態化新冠肺炎疫情防控各項工作的落實。“十四五”，新起點、新征程。東營區將繼續堅持以人民健康為中心，統籌推進常態化疫情防控和衛生健康改革發展，銳意進取、合力攻堅，推動全區衛生健康事業高質量發展，為全區人民群眾健康保駕護航。