原標題：多措并舉擦亮“食安煙臺”招牌

來源：齊魯晚報

齊魯晚報·齊魯壹點記者 秦雪麗 通訊員 孫洪安

食品安全與群眾生活、健康息息相關,是必須守牢的底線。10月18日,記者從煙臺市市場監管局獲悉,2021年7月,省政府辦公廳出臺了《關于加強食品安全工作的若干措施》,對此,煙臺市委、市政府高度重視,結合煙臺工作實際,重點實施四項工程,建立四個保障體系,做到食品不合格不上市、不進戶、不上桌,確保人民群眾“舌尖上的安全。

實行“互聯網+明廚亮灶”

推進學校食堂提檔升級

近年來,煙臺市委、市政府始終堅持人民至上、生命至上,以高度負責的態度,狠抓重點領域治理,扎實開展食品安全攻堅行動,不斷提升食品質量安全保障水平。

深入開展畜禽產品質量安全提升行動。實施畜禽規模化、標準化養殖工程,2020年底,全市出欄商品肉雞達3.4億只,肉雞多層平養比重可達90%。加強病死畜禽無害化處理監管,全市246家獸藥經營企業已全部安裝追溯系統,實現獸藥產品的可追溯性。

深入開展校園食品安全守護行動。抓好開學核驗工作,對全市252所初中學校、409所小學、70所高中段學校、17所駐煙高校、930所幼兒園食堂的餐飲管理工作進行核驗,積極推進學校食堂“明廚亮灶”工程,“明廚亮灶”覆蓋率、量化分級B級以上和季度檢查覆蓋率均達到100%。充分發揮“互聯網+”作用,在萊山區和市直屬學校試點推進學校食堂“明廚亮灶”提檔升級,實現“互聯網+明廚亮灶”,進一步規范學校食堂餐飲食品加工操作過程,提升學校食堂餐飲食品安全監管水平。

深入開展農村假冒偽劣食品治理行動。開展了農村地區農產品質量安全利劍行動,共出動執法人員4434人次,檢查生產經營主體2478家次,發現問題線索497條,責令整改212起。深入開展餐飲質量安全提升行動。嚴格落實網絡餐飲服務平臺責任,開展“凈網”行動,實行線上線下聯動監管。

實施四項重點工程

保障市民餐桌安全

為進一步保障市民食品安全,煙臺市一直在努力。為進一步落實省政府辦公廳《關于加強食品安全工作的若干措施》,不斷提升食品安全治理能力,煙臺將開展系列舉措,保障市民餐桌安全。

2021年,食用農產品試行品類生產主體覆蓋率達到100%,農藥經營許可、限制使用農藥定點經營、實名購買率持續保持100%,食用農產品試行品類生產主體覆蓋率達到100%,重金屬超標點位周邊排放企業現場排查率達到100%,企業標準公示率、自查率、食品安全管理人員抽考覆蓋率達到100%,特食生產企業自查報告率、食品安全管理人員抽考覆蓋率達到100%,持證餐飲單位風險等級評定率達到100%。

實施四項重點工程。一是源頭治理工程。推進農用地分類管理,實施耕地保護與質量提升工程,協調推進土壤改良、農田防護工作,開展畜禽糞污無害化處理和資源化利用。加強涉重金屬行業企業監管,2022年年底前全部完成整治。二是屠宰管控工程。“十四五”末,省級及以上畜禽屠宰標準化企業達到8家,病死畜禽無害化處理體系實現各區市全覆蓋,無害化處理實現養殖場(戶)、屠宰企業全覆蓋,集中無害化處理率達到90%以上。三是流通安全達標工程。全面推行食用農產品達標合格證,推行食用農產品批發市場“駐場監管、‘快檢+互聯網’、月抽檢、掃碼追溯、半年檢查”五項制度,2021年年底前全部落實到位。鼓勵網絡餐飲服務第三方平臺和入網餐飲服務提供者使用外賣封簽,規范配送行為。四是生產安全提質工程。保健食品生產企業體系檢查每年不少于20%。嚴把餐飲加工制作關。2021年年底前,中央廚房、集體用餐配送單位全部納入“互聯網+明廚亮灶”管理,高風險等級單位每年至少開展兩次檢查。每年對餐飲具集中消毒單位開展1次檢查。

建立四大保障體系

包裝食品實現全程信息化追溯

煙臺建立四個保障體系,為食品安全保駕護航。

風險監測體系。擴大農產品小規模種植養殖戶檢測比重,增加重點監管對象檢測頻次。對連續兩次抽檢不合格的食用農產品,督促食用農產品批發市場開辦者對其種植養殖者產品建立嚴控措施。建立食用農產品快檢復檢快速通道,全市食用農產品和食品抽檢量保持5.5批次/千人·年。

信息化追溯體系。按照標準統一、貫通全程的原則,2021年年底前完成全市食用農產品和食品信息化追溯平臺建設。“十四五”末,有包裝的食用農產品、食品實現全程信息化追溯。

信息快速通報體系。各級市場監管、農業農村、公安等部門發現違法違規行為,直接通報至同級監管部門,接到通報的單位處置完畢后1個月內進行反饋,確保形成監管閉環。

行刑銜接執法體系。對故意實施、性質惡劣、后果嚴重的違法行為,依法予以處罰。對導致不合格食用農產品、食品溯源中斷的經營者,依法進行查處。監管部門發現違法使用劇毒、高毒農藥和違法生產經營肉類及其制品涉嫌犯罪的行為,第一時間通報公安機關,聯合開展調查處置工作。建立舉報獎勵制度,依據舉報問題性質和嚴重程度開展調查核實,對查證屬實的依據相關規定給予獎勵。

三年打造83個 “15分鐘生活圈”

齊魯晚報·齊魯壹點

記者 秦雪麗

通訊員 孫洪安

國家食品安全示范城市既是響當當的榮譽,也是沉甸甸的責任。煙臺堅決落實“四個最嚴”要求,以提升食品安全風險治理體系與治理能力現代化為主線,持續做好煙臺市食品安全工作,擦亮國家食品安全示范城市這一“金字”招牌。

煙臺是農產品生產和出口大市,必須緊緊抓住質量安全這個關鍵,吃的東西不能出半點問題,必須執行最高標準、最嚴要求,只有確保農產品絕對安全,才能不斷放大品牌優勢。要強化產地準出的“出口”管理。農產品質量安全是種出來、養出來、管出來的,是保障下游食品安全的基礎環節。要加強市場準入的“入口”管理。批發市場和農貿市場是食品流通的主渠道。全市完成了農貿市場快速檢測體系建設,所有農貿(農批)市場都建有快檢室,要充分發揮好快檢室作用,加大檢測力度,把好農產品市場入口,讓老百姓買得放心、吃得安心。

強化過程監管和制度管控。進一步完善《食品藥品安全日常監督檢查及規范提升指南》,“從田間到餐桌”全鏈條加強食品安全監管,構建全過程、無縫隙的監管格局。深入打造數字市場一體化監管平臺,把所有食品生產經營單位在手機地圖上精準定位,相關信息實時查詢,將監管檢查業務梳理為標準化流程模塊,基層監管人員隨時可查,發現問題實時上傳、動態跟蹤、定期銷號,實現“傻瓜式”操作、“智慧化”監管,守好“菜籃子”“米袋子”安全底線。

強化專項攻堅。開展農貿市場專項攻堅,針對一些農貿市場“臟亂差”的問題,大刀闊斧開展農貿市場“大規劃、大改造、大提升”靚市行動,力爭實現3年內打造83個“15分鐘生活圈”的要求。開展“三小”場所專項攻堅,要探索創新“諾、訓、幫、引”等措施,扶助“三小”規范經營、提檔升級。同時,開展開展校園食品安全專項攻堅、葡萄酒行業治理專項攻堅、鏈食品疫情防控專項攻堅。同時發揮強化多元共治作用,凝聚起食品安全強大合力,構建形成社會共治格局。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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