原標題： 緊扣群眾健康需求 東營市衛生健康服務入民心

來源：中國山東網

中國山東網-感知山東12月1日訊 11月30日，東營市政府新聞辦公室召開東營市提升基本公共服務和生態環境滿意度工作新聞發布會，東營市衛生健康委主任鮑建強介紹東營市基本醫療方面相關工作情況。

今年以來，東營市衛生健康委會同市醫保局、市市場監管局等部門牢固樹立以人民為中心的發展思想，聚焦群眾關心關注的醫療衛生問題，以黨史學習教育為契機，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，實施“三醫聯動改革”“百名專家下基層”“門診慢性病基層延伸”等重點民生項目，把黨史學習教育成果轉化為惠民利民實效，讓人民群眾看病更舒心、就診更便利、體驗更舒適，切實增強了對基本醫療服務的滿意度和獲得感。

不斷改進醫療服務水平，提升群眾就醫體驗

深入查找群眾看病就醫過程中的堵點、痛點、難點，多措并舉改善群眾就醫體驗，讓群眾就醫更舒心。推行預約診療服務，各市管醫院開通微信公眾號、手機APP、網站、電話、自助機、診間、現場多種預約方式，推行分時段精準預約診療，預約時間精確到20分鐘，大型設備檢查預約時間30分鐘以內，著力解決群眾掛號難、排長隊問題。優化就醫服務流程，在全市公立醫療機構開展門診“一次性全程診療便民服務”，一次掛號三天有效，著力解決患者重復掛號、就診繁瑣問題，改善群眾就醫體驗。開展診間結算、床旁結算服務，患者在診室和病區即可完成門診繳費和出院結算，不需要再往返于繳費窗口，實現“信息多跑路，患者少跑腿”，讓患者享受到便捷的醫療服務。網約護士上門服務，首批在12家醫療機構開展“互聯網+護理服務”，利用在本醫療機構注冊的護士，依托互聯網等信息技術，深入推進網約護士上門服務，將護理工作由醫院向家庭有效延伸，努力滿足廣大人民群眾的居家護理需求。共享智慧中藥房建設，在利津縣試點建設“共享智慧中藥房”，推進實現鎮街村居等基層醫療機構中藥免費配送到家，覆蓋市域北部69萬人口，實現了中藥飲片統一采購管理、統一質量監管、統一物流配送，打通了群眾方便看中醫、放心用中藥的“最后一公里”。加快推進電子健康卡的融合應用，目前，全市所有二級以上公立醫療機構（含勝利油田中心醫院）支持電子健康卡一碼通用，90%以上的二級以上公立醫療機構支持電子健康卡等多卡融合通用、全流程應用和充值余額共享，解決了群眾就醫“一院一卡、重復發卡、互不通用”問題。開展核酸檢測預約服務，17家核酸檢測醫療機構全部實現電話、手機APP等方式預約或無需預約直接檢測，提供手機查閱核酸檢測結果。持續改進行業作風，開展無“紅包”醫院創建活動，糾治收受“紅包”、回扣、捆綁推銷藥品耗材等醫療亂象。80家醫療機構提供患者投訴渠道，實行首訴負責制，做到處理流程暢通便捷。

大力下沉優質醫療資源，提高基層服務能力

著力推動優質醫療衛生資源下沉，抓好“百名醫護下基層”“百名專家下基層”“百名中醫基層行”活動，持續提高基層醫療服務能力和水平，有效解決了基層群眾看病不方便問題。醫共體全面幫扶，以建設緊密型縣域醫共體為契機，5家縣區醫共體牽頭醫院，組建23個醫療專家團隊115名專家，每周到鄉鎮衛生院巡回坐診，目前已累計坐診1686人次。5家縣區醫共體牽頭醫院均建成遠程心電中心、遠程會診中心、遠程影像中心，及時解決基層診斷需要，截至目前，共開展遠程心電11312次，遠程會診147次，遠程影像1023次，實現縣鄉村診療服務同質化。“業務院長”綜合幫扶，從二級以上醫療機構選派14名專家作為“業務院長”幫扶薄弱鄉鎮衛生院，充分發揮專業經驗優勢及指導幫帶作用，實現衛生院管理能力和醫療服務能力的綜合提升。醫療技術幫扶，從全市12家具備幫扶實力的二、三級醫療機構中選派專家，幫扶45家鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）提檔升級。組織中醫骨干人才下沉村衛生室、社區衛生服務站開展技術幫扶，截至目前，共派出中醫骨干966人次，培訓中醫適宜技術940項次，協助村衛生室、社區衛生服務站開展診療服務4756人次。四是組織開展基層義診。安排醫療隊到鄉鎮、街道、重點村居開展義診、巡診，讓老百姓在家門口就能享受市級水平的醫療服務。截至目前，各二級以上公立綜合醫院到36個鄉鎮、村居開展義診服務96次，共派出130支義診隊伍，626名醫務人員。

推動基層醫療機構提檔升級，筑牢衛生服務網底

抓實“優質服務基層行”活動，不斷改善基層群眾就醫條件，筑牢醫療衛生事業“網底”。促進基層醫療衛生機構提檔升級，全市73.68%的鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）達到“優質服務基層行”國家基本標準，31.58%達到國家推薦標準，59.65%達到省提升標準，社區醫院縣區覆蓋率100%。分別建成省、市級示范標準村衛生室21個、150個，為462個縣級以上示范標準村衛生室配備重點人群智慧隨訪設備及康復理療設備。開展家庭醫生服務提升行動，推廣家庭醫生簽約服務團隊電子地圖，方便居民查找身邊的基層醫療衛生機構和家庭醫生團隊。優化家庭醫生簽約服務包，嚴格落實家庭醫生簽約服務內容，截至目前，已為簽約居民制作家庭醫生簽約服務袋（或聯系牌）167022戶，開展家庭醫生簽約服務人群入戶隨訪359654人次。實施基層中醫藥服務能力提升項目，加強村衛生室中醫藥服務能力建設，為668處村衛生室配備適宜的中醫藥診療設備，完成109處中醫藥特色村衛生室環境改造。健全完善市、縣、鎮街、村（社區）四級公共衛生組織體系，在全省率先推進鎮街、村居衛生健康管理服務機構建設，完成1895個村（居）公共衛生委員會組建，夯實了基本公共衛生網底。

聚力提升醫療保障水平，減輕群眾就醫負擔

全面深化醫保待遇保障、醫藥服務供給等關鍵領域改革，突出推進醫保治理體系和治理能力現代化，不斷提升醫療保障服務水平。政策待遇水平進一步提升，完善全民基本醫保制度，居民基本醫保人均財政補助標準提高到580元，大病保險籌資標準由81元提高到90元。職工門診慢性病病種由55種擴大到66種，居民由35種擴大到57種。開展“深化城鄉居民高血壓、糖尿病門診用藥保障和健康管理專項行動”，為居民高血壓、糖尿病患者節省開支3266萬元。推行“惠東保”商業醫療補充保險，99元保一年，最高可獲得230萬元保障，參保人數已達34萬人。異地就醫便捷度進一步提高，東營市1223家具備職工醫保刷卡資格的兩定機構全部實現省內“一卡通行”。異地住院聯網定點醫療機構達91家，普通門診省內及跨省聯網醫療機構73家，門診慢性病省內聯網醫療機構32家。東營市參保人可在全國4.84萬家住院定點醫療機構、4.19萬家普通門診定點醫療機構以及省內1838家門診慢性病定點醫療機構直接結算。明年起，省內跨市臨時外出就醫取消備案手續。醫藥服務供給進一步優化，今年以來，先后落地實施國家、省級、跨市等藥品和醫用耗材集采項目13個，集采藥品、醫用耗材價格平均降幅超過50%。創新性探索門診慢性病醫保服務向基層延伸，目前，345個村級衛生室（社區衛生服務站）開通門診慢性病醫保延伸服務，覆蓋參保群眾126萬人。

切實加強質量監管，規范醫療服務秩序

強化醫療服務價格行為監管，促進醫療行業規范有序發展，切實維護人民群眾健康權益。加強醫療行業價格監管，加大對不執行規定收費標準和藥品價格及違反明碼標價規定的價格違法行為的查處力度，今年在全市開展“健康護航”醫療服務價格專項檢查活動，對全市所有公立醫院、262家診所的收費公示和醫療服務價格執行情況進行了檢查，共查出29家公立醫院存在違規問題并進行了立案查處。加強藥品質量監管，對接種單位、疾控機構進行了3輪全覆蓋檢查，共出動檢查人員1060人次，檢查疾控機構、接種單位447家次。加強醫療器械化妝品質量監管，結合企業業態、風險程度、產品投訴等情況，確定三級監管單位136家、二級監管單位1095家、一級監管單位683家，實施動態管理，有效提高器械經營企業監督管理科學化水平。截至目前，全市共檢查醫療器械經營企業677家、使用單位1485家；檢查化妝品經營企業2600多家；查處醫療器械案件43起，化妝品案件32起，有效震懾了違法違規行為，達到了規范公立醫院收費標準、糾正亂收費行為、促進市場秩序規范有序、減輕群眾負擔的目的。

[責任編輯：楊凡、何煜鑫]

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