原標(biāo)題：山東摸清國土資源“家底”

來源：大眾日?qǐng)?bào)

□記者陳曉婉報(bào)道

本報(bào)濟(jì)南12月16日訊今天，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹我省第三次國土調(diào)查(簡稱“三調(diào)”)成果。我省“三調(diào)”工作全面查清了以2019年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的全省國土利用狀況，建立了省、市、縣三級(jí)國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫。“三調(diào)”結(jié)果顯示，我省在生態(tài)建設(shè)上取得積極成效，建設(shè)用地的增加與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用地需求基本適應(yīng)。

國土調(diào)查是重大國情國力調(diào)查，每10年進(jìn)行一次。“三調(diào)”數(shù)據(jù)顯示，我省有耕地9692.80萬畝，園地1893.56萬畝，林地3908.02萬畝，草地352.83萬畝，濕地369.37萬畝，城鎮(zhèn)村及工礦用地4209.72萬畝，交通運(yùn)輸用地669.61萬畝，水域及水利設(shè)施用地1988.03萬畝。

“三調(diào)”結(jié)果顯示，全省耕地減少1809.63萬畝。耕地減少的主要原因，一方面是兩次調(diào)查對(duì)耕地的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一致，造成結(jié)果差異。另一方面，由于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在原耕地上種植特色農(nóng)產(chǎn)品和林木。在“三調(diào)”工作中，對(duì)“二調(diào)”時(shí)的耕地因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為園地、林地等農(nóng)用地的地塊進(jìn)行了標(biāo)注，面積共2362.24萬畝。如果需要，這部分農(nóng)用地可通過相應(yīng)措施恢復(fù)為耕地。據(jù)介紹，這部分農(nóng)用地根據(jù)恢復(fù)為耕地的難易程度，分別標(biāo)注為即可恢復(fù)和工程恢復(fù)兩類。全省共有733.62萬畝即可恢復(fù)為耕地的農(nóng)用地和1628.62萬畝可以通過工程措施恢復(fù)為耕地的農(nóng)用地。

對(duì)比以往兩次調(diào)查，“三調(diào)”在調(diào)查內(nèi)容、技術(shù)方法、組織模式等方面都有較大的調(diào)整和提升。尤其在調(diào)查內(nèi)容上，“三調(diào)”將以往的“土地調(diào)查”調(diào)整為“國土調(diào)查”，查清了各類國土資源在空間上的分布和邊界，統(tǒng)一了陸海分界、明晰了林草分類標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化了城鎮(zhèn)村建設(shè)用地分類，并將“濕地”列為一級(jí)地類。“三調(diào)”數(shù)據(jù)顯示，全省生態(tài)功能較強(qiáng)的林地、草地、濕地、河流水面、湖泊水面等合計(jì)凈增加了1128.90萬畝。全省城鎮(zhèn)村及工礦用地、交通運(yùn)輸用地等建設(shè)用地增加1009.40萬畝，增長了27%(2009年-2019年)，建設(shè)用地的增加與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用地需求基本適應(yīng)。

我省“三調(diào)”工作在完成國家規(guī)定任務(wù)的前提下，增加了多個(gè)專項(xiàng)調(diào)查。“具體來看，開展了耕地后備資源調(diào)查成果更新，開展了采煤塌陷地調(diào)查成果更新，細(xì)化了批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地調(diào)查，開展了開發(fā)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、城市開發(fā)邊界和生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)細(xì)化調(diào)查，開展了海岸線調(diào)查和林地細(xì)化調(diào)查。”省自然資源廳廳長宇向東介紹。

對(duì)“三調(diào)”成果的共享應(yīng)用，我省在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，形成面向自然資源系統(tǒng)內(nèi)部、政府部門和社會(huì)公眾等不同層級(jí)的成果序列。在面向自然資源系統(tǒng)內(nèi)部方面，“三調(diào)”已形成了現(xiàn)狀數(shù)據(jù)成果、分析數(shù)據(jù)成果及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類空間數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理、空間分析、共享服務(wù)等。在面向政府有關(guān)部門方面，“三調(diào)”成果已經(jīng)在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域、氣象領(lǐng)域、審計(jì)領(lǐng)域等很多領(lǐng)域得到應(yīng)用，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐。在面向社會(huì)公眾方面，我省將開展“三調(diào)”成果數(shù)據(jù)脫敏脫密工作，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)成果的實(shí)時(shí)查詢和動(dòng)態(tài)瀏覽，滿足社會(huì)公眾的各類需求，實(shí)現(xiàn)最大限度的共享應(yīng)用。

（文章來源：大眾日?qǐng)?bào)）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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