原標(biāo)題：濟南擬適度擴大低保范圍 面向社會征求意見建議

來源：濟南日報

濟南市民政局日前在官網(wǎng)發(fā)布了《濟南市最低生活保障管理辦法(征求意見稿)》，面向社會征求意見建議。據(jù)了解，截至2022年1月，濟南全市城鄉(xiāng)低保對象分別為1.3萬人和8.4萬人，全市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別達到每人每月904元和676元。

濟南擬適度擴大低保范圍 面向社會征求意見建議

2021年6月，民政部印發(fā)了《最低生活保障審核確認辦法》(民發(fā)〔2021〕57號)。2021年9月，省民政廳印發(fā)了《山東省最低生活保障管理辦法》(魯民〔2021〕75號)。為貫徹落實好上級有關(guān)文件要求，結(jié)合近年來我市低保制度的實施情況和工作經(jīng)驗，在開展實地調(diào)研、廣泛聽取社會公眾和基層工作人員意見建議的基礎(chǔ)上，對《濟南市最低生活保障管理辦法》(濟民發(fā)〔2020〕26號)進行了修訂。

征求意見稿主要內(nèi)容包括申請和受理、家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查、審核確認、低保資金籌集管理發(fā)放等內(nèi)容。

征求意見稿適度拓展了低保范圍，將低保邊緣家庭重殘單人保的范圍由一級、二級重度殘疾人擴大到三級智力殘疾人、三級精神殘疾人。明確規(guī)定：低保邊緣家庭中持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人可以單獨提出低保申請。

征求意見稿完善了低保申請家庭收入認定辦法。一是明確了贍養(yǎng)費計算：具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的家庭成員非共同生活的，相關(guān)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費標(biāo)準(zhǔn)，按照能夠精準(zhǔn)認定或具有法律效力的協(xié)議書、調(diào)解書、判決書等法律文書所規(guī)定的數(shù)額計算;沒有法律文書或未經(jīng)人民法院認可的法律文書規(guī)定數(shù)額明顯偏低的，贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))人的收入能夠精準(zhǔn)認定且家庭人均收入高于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)2倍(含2倍)的，將其人均收入高出部分的50%平均到其應(yīng)當(dāng)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)的每個對象計算;沒有法律文書不能精準(zhǔn)認定的，每個子女參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的20%計算。二是增加了不計入家庭收入的項目：政府給予的耕地地力保護補貼(即原來的良種補貼)以及對精神、智力和重度肢體殘疾人輔助性就業(yè)取得的收入不超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的部分不計入家庭收入。三是細化了家庭收入包含的內(nèi)容。在2020年《低保辦法》明確家庭收入包括工資性收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等四類收入基礎(chǔ)上，對每一種家庭收入包括的具體內(nèi)容作出了明確。

征求意見稿對農(nóng)村低保分檔補助的檔數(shù)作出規(guī)定，明確農(nóng)村低?？梢圆扇》謾n方式發(fā)放低保金，原則上不得少于4檔。此外，征求意見稿還明確了低保對象卡折委托代管的有關(guān)要求：對于無法自行支取低保金的低保對象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或者村(居)委會相關(guān)工作人員代為保管用于領(lǐng)取低保金的銀行存折或銀行卡的，應(yīng)當(dāng)與低保家庭成員簽訂書面協(xié)議并備案。

征求意見稿全文目前已在市民政局官方網(wǎng)站發(fā)布，市民如果有意見或建議，可于2月23日前通過電話、電子郵件等形式反饋至濟南市民政局社會救助處。

(濟南報業(yè)全媒體記者 趙璐)

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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