原標(biāo)題：濟(jì)南擬適度擴(kuò)大低保范圍 面向社會(huì)征求意見(jiàn)建議

來(lái)源：濟(jì)南日?qǐng)?bào)

濟(jì)南市民政局日前在官網(wǎng)發(fā)布了《濟(jì)南市最低生活保障管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，面向社會(huì)征求意見(jiàn)建議。據(jù)了解，截至2022年1月，濟(jì)南全市城鄉(xiāng)低保對(duì)象分別為1.3萬(wàn)人和8.4萬(wàn)人，全市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月904元和676元。

濟(jì)南擬適度擴(kuò)大低保范圍 面向社會(huì)征求意見(jiàn)建議

2021年6月，民政部印發(fā)了《最低生活保障審核確認(rèn)辦法》(民發(fā)〔2021〕57號(hào))。2021年9月，省民政廳印發(fā)了《山東省最低生活保障管理辦法》(魯民〔2021〕75號(hào))。為貫徹落實(shí)好上級(jí)有關(guān)文件要求，結(jié)合近年來(lái)我市低保制度的實(shí)施情況和工作經(jīng)驗(yàn)，在開(kāi)展實(shí)地調(diào)研、廣泛聽(tīng)取社會(huì)公眾和基層工作人員意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，對(duì)《濟(jì)南市最低生活保障管理辦法》(濟(jì)民發(fā)〔2020〕26號(hào))進(jìn)行了修訂。

征求意見(jiàn)稿主要內(nèi)容包括申請(qǐng)和受理、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、審核確認(rèn)、低保資金籌集管理發(fā)放等內(nèi)容。

征求意見(jiàn)稿適度拓展了低保范圍，將低保邊緣家庭重殘單人保的范圍由一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人擴(kuò)大到三級(jí)智力殘疾人、三級(jí)精神殘疾人。明確規(guī)定：低保邊緣家庭中持有中華人民共和國(guó)殘疾人證的一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人和三級(jí)智力殘疾人、三級(jí)精神殘疾人可以單獨(dú)提出低保申請(qǐng)。

征求意見(jiàn)稿完善了低保申請(qǐng)家庭收入認(rèn)定辦法。一是明確了贍養(yǎng)費(fèi)計(jì)算：具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的家庭成員非共同生活的，相關(guān)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照能夠精準(zhǔn)認(rèn)定或具有法律效力的協(xié)議書、調(diào)解書、判決書等法律文書所規(guī)定的數(shù)額計(jì)算;沒(méi)有法律文書或未經(jīng)人民法院認(rèn)可的法律文書規(guī)定數(shù)額明顯偏低的，贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))人的收入能夠精準(zhǔn)認(rèn)定且家庭人均收入高于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)2倍(含2倍)的，將其人均收入高出部分的50%平均到其應(yīng)當(dāng)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)的每個(gè)對(duì)象計(jì)算;沒(méi)有法律文書不能精準(zhǔn)認(rèn)定的，每個(gè)子女參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的20%計(jì)算。二是增加了不計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目：政府給予的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼(即原來(lái)的良種補(bǔ)貼)以及對(duì)精神、智力和重度肢體殘疾人輔助性就業(yè)取得的收入不超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的部分不計(jì)入家庭收入。三是細(xì)化了家庭收入包含的內(nèi)容。在2020年《低保辦法》明確家庭收入包括工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等四類收入基礎(chǔ)上，對(duì)每一種家庭收入包括的具體內(nèi)容作出了明確。

征求意見(jiàn)稿對(duì)農(nóng)村低保分檔補(bǔ)助的檔數(shù)作出規(guī)定，明確農(nóng)村低保可以采取分檔方式發(fā)放低保金，原則上不得少于4檔。此外，征求意見(jiàn)稿還明確了低保對(duì)象卡折委托代管的有關(guān)要求：對(duì)于無(wú)法自行支取低保金的低保對(duì)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或者村(居)委會(huì)相關(guān)工作人員代為保管用于領(lǐng)取低保金的銀行存折或銀行卡的，應(yīng)當(dāng)與低保家庭成員簽訂書面協(xié)議并備案。

征求意見(jiàn)稿全文目前已在市民政局官方網(wǎng)站發(fā)布，市民如果有意見(jiàn)或建議，可于2月23日前通過(guò)電話、電子郵件等形式反饋至濟(jì)南市民政局社會(huì)救助處。

(濟(jì)南報(bào)業(yè)全媒體記者 趙璐)

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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