原標(biāo)題：山東多措并舉全力維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威

來源：人民公安報

□本報記者 朱國富 通訊員 高 攀 胡 坤

為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。山東公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實公安部發(fā)布的《公安機(jī)關(guān)維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作規(guī)定》意見，堅持在建章立制、重拳打擊、關(guān)愛撫慰、宣傳教育等方面靶向發(fā)力，自2019年2月1日以來共依法打擊處置侵害民警執(zhí)法權(quán)威案（事）件4543起，為8040名遭受不法侵害的民警、輔警落實了撫恤慰問、恢復(fù)名譽(yù)等暖警愛警措施，有力維護(hù)了法律尊嚴(yán)和民警執(zhí)法權(quán)威。

做實依法維權(quán)工作機(jī)制保障

山東省公安廳黨委高度重視民警維權(quán)工作，3年來，山東省公安廳相繼出臺《山東省公安機(jī)關(guān)維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作實施辦法（試行）》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時代公安警務(wù)督察工作的意見》等文件，進(jìn)一步做實維權(quán)工作機(jī)制保障。同時，不斷細(xì)化措施要求，將建立維權(quán)民警執(zhí)法權(quán)威快速處置機(jī)制、嚴(yán)厲打擊襲警行為和落實民警維權(quán)撫慰金、依法履職免責(zé)、澄清正名等制度列入基層基礎(chǔ)“兩個大抓、再抓三年”攻堅目標(biāo)任務(wù)，并將落實情況納入對各市公安機(jī)關(guān)的綜合考評。各級公安機(jī)關(guān)堅持把民警維權(quán)工作作為“一把手”工程來抓，充分發(fā)揮民警維權(quán)委員會職能作用，不斷完善民警維權(quán)快速處置機(jī)制，從嚴(yán)從實從細(xì)開展民警維權(quán)工作。

1月13日20時許，濟(jì)南市公安局章丘分局相公莊派出所接到群眾舉報稱，有人在牛一社區(qū)門口燃放煙花爆竹。接警后，副所長李蕾帶領(lǐng)輔警趙士強(qiáng)立即趕赴現(xiàn)場，嫌疑人牛某看到民警后企圖駕車逃跑，民警緊追不舍，從牛某車輛的駕駛座一側(cè)攔他，牛某來不及關(guān)上車門掛上擋開始使勁踩油門往后倒車，將民警拖行100多米，直到撞上垃圾堆后才被迫停止。牛某被增援的民警抓獲，李蕾腿部受傷。當(dāng)晚，章丘分局警務(wù)督察大隊接到指揮中心指令后立即啟動維權(quán)機(jī)制，會同刑警、法制、交警等部門對牛某進(jìn)行酒精檢測并展開審訊，經(jīng)檢測牛某當(dāng)時處于醉酒狀態(tài)。1月27日，犯罪嫌疑人牛某因涉嫌襲警罪被依法批準(zhǔn)逮捕。這是山東公安機(jī)關(guān)依法開展民警維權(quán)打擊襲警行為的一個縮影。面對辱警襲警等違法犯罪行為，山東各級公安機(jī)關(guān)堅持不容忍、不遷就、不姑息，不斷強(qiáng)化措施、快速反應(yīng)、警種聯(lián)動，保持對襲警辱警行為的高壓打擊態(tài)勢，從嚴(yán)從速懲治侵害民警權(quán)益行為。

健全依法維權(quán)聯(lián)動工作措施

為更加高效地做到出警快、聯(lián)動快、取證快、宣傳快、正名快，全流程聯(lián)動處置，依法快速打擊辱警、襲警和侵害民警執(zhí)法權(quán)威等行為，山東公安機(jī)關(guān)還出臺多項愛警護(hù)警舉措，為廣大民警撐起法律之盾，避免他們“流血又流淚”。

“我被惡意投訴后，縣局維權(quán)委員會迅速受理并快速調(diào)查，及時在全局下發(fā)通報為我正名，還特意派人到我們大隊為我宣讀正名文件，不僅讓我放下了顧慮，更是溫暖了我的心。”被誣告的成武縣公安局民警劉磊激動地說。2019年9月27日，成武縣公安局民警劉磊被張某舉報在案件辦理中受賄、篡改鑒定結(jié)果。成武縣公安局從各個警種抽調(diào)精干力量組成工作專班，立即展開調(diào)查，經(jīng)調(diào)查證實張某所反映問題為誣告，最終張某被行政拘留十日并處罰款五百元。山東公安機(jī)關(guān)不斷推動《公安機(jī)關(guān)人民警察依法履職免責(zé)和容錯糾錯辦法》落實落地，結(jié)合實際逐步建立完善了澄清正名、快速救治綠色通道、律師幫助維權(quán)、心理干預(yù)等一系列維權(quán)保障措施、工作規(guī)范及流程，極大地安撫了警心，鼓舞了士氣。山東各級公安機(jī)關(guān)還積極推動落實撫慰金制度，不斷加大對被侵害民警、輔警的安撫慰問力度，目前，棗莊、煙臺等8地市縣兩級公安機(jī)關(guān)均設(shè)立維權(quán)撫慰金，濟(jì)南、青島等6地市部分縣級公安機(jī)關(guān)也已設(shè)立，據(jù)統(tǒng)計3年來共為受侵害的民警、輔警發(fā)放慰問金76萬余元。

提升民警依法維權(quán)能力建設(shè)

山東各級公安機(jī)關(guān)還不斷強(qiáng)化培訓(xùn)練兵，著力提升防范能力，充分利用基層科所隊長輪訓(xùn)、新警培訓(xùn)等時機(jī)，把《公安機(jī)關(guān)維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作規(guī)定》納入培訓(xùn)課程，引導(dǎo)民警在依法履行職責(zé)、行使職權(quán)時，樹立嚴(yán)格規(guī)范公正文明的執(zhí)法形象，強(qiáng)化風(fēng)險意識和維權(quán)意識；省公安廳督察總隊還到部分基層科所隊宣講維權(quán)政策，讓基層民警進(jìn)一步知曉維護(hù)執(zhí)法權(quán)威的依據(jù)和方法。

各地堅持以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為抓手，強(qiáng)化戰(zhàn)時業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，開展警情模擬訓(xùn)練，以提升現(xiàn)場處置能力以及規(guī)范使用警械能力。同時，不斷強(qiáng)化事前預(yù)防，特別是針對涉酒、斗毆等易引發(fā)侵權(quán)行為的警情，加強(qiáng)風(fēng)險評估，科學(xué)配置警力參與處置，并配足配齊約束性警械，確保安全、穩(wěn)妥處置警情。在此基礎(chǔ)上，山東各級公安機(jī)關(guān)還積極拓寬宣傳渠道，通過維權(quán)案件宣傳等方式不斷提高群眾知法守法意識。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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