原標題：山東濰坊： 新時代文化服務“大處著眼、細處著手”

來源：中國文化報

濰坊市舉辦文藝隊伍大展演活動 蘇銳/攝

3月29日，山東省濰坊市奎文區(qū)孤寡老人陶玉生與奎文區(qū)文化館業(yè)務人員視頻連線，咨詢書法寫作的某個技巧。幾年前老伴去世后，獨自生活的陶玉生為排解悲痛情緒，選擇參加書法培訓。奎文區(qū)文化館針對特殊人群推出的“點對點服務”，讓他贊不絕口。推動公共文化服務高質量發(fā)展，既需要統(tǒng)籌謀劃、綜合考量，也離不開務實精準、特色服務。過去幾年，濰坊市推動公共文化服務傳統(tǒng)項目提檔升級，圍繞“百姓喜歡的，就是我們要做的”這一理念，堅持從大處著眼、細處著手，有力提升了群眾的文化生活滿意度。

敞開門，觸角無邊界

公共文化服務的邊界在哪里？濰坊市文化和旅游局的回答是“沒有邊界”。堅持以創(chuàng)新為引領，濰坊市文旅系統(tǒng)近兩年多次掀起“頭腦風暴”，發(fā)動所有干部職工，思考公共文化服務精準服務、均等服務的路徑。

吃住在建設工地的工人師傅業(yè)余文化生活匱乏，針對這一現(xiàn)狀，奎文區(qū)文化和旅游局聯(lián)合區(qū)住建局、區(qū)總工會，組織開展“送文藝進工地”關愛建筑工人系列活動，2021年已向中國建筑第二工程局等單位的建筑工人送去公益電影放映14場、文藝演出6場，發(fā)放安全生產手冊、“文化惠民”納涼扇等兩萬余份，用文化關懷感謝他們?yōu)槌鞘薪ㄔO所付出的辛勤勞動。

為破解上班族工作繁忙沒有時間進圖書館的問題，奎文區(qū)按照“閱讀空間臨街、服務功能打包、資源眾籌共享、多種業(yè)態(tài)結合”的建設模式，積極推進公共圖書館集群化網(wǎng)絡服務體系建設，先后打造“城市書吧”9處。同時，當?shù)靥剿骼貌坏?平方米的樓梯拐角和辦公走廊邊沿，安裝開放式書架和24小時智慧圖書借閱柜，每個地方免費提供圖書1000余冊，由圖書館工作人員依據(jù)數(shù)據(jù)定期更新圖書，讓讀者不用跑路、不費時間就能隨手借還圖書。

“文化服務，文化是核心內容，落腳點是創(chuàng)新服務方式。”濰坊市文化和旅游局黨組書記、局長權文松介紹，開放性和包容性是新時代公共文化服務的特點。圍繞群眾不斷變化升級的精神文化需求，公共文化服務的供給側必須保證有“源頭活水”。

大融合，共享促振興

現(xiàn)代公共文化服務體系建設的重點和難點均在基層，尤其是鄉(xiāng)村。各級黨委政府近年來的持續(xù)保障，讓鄉(xiāng)村文化振興有了初步成效。但公共文化服務的效能提升仍存在短板。

作為“古九州”之一，青州市現(xiàn)有96萬人口，共有956個行政村，124個社區(qū)，基層文化建設點多、面廣、任務重。

青州市文化和旅游局黨組書記、局長唐健介紹，隨著經濟社會發(fā)展，傳統(tǒng)的以城為主、鄉(xiāng)村為輔、資源分離、分層供給的城鄉(xiāng)公共文化服務體系已經不適應新時代、新需求，一體化、均衡化、融合化的城鄉(xiāng)公共文化服務體系建設勢在必行。

過去幾年，青州市持續(xù)推動總分館制發(fā)展，促進縣域公共文化資源互聯(lián)、互通、共享。全市13個鎮(zhèn)街文化站、54個社區(qū)建設成為市圖書館、文化館分館，同時與15個機關、學校、酒店、民宿、鄉(xiāng)村旅游點、城市書房合作，建立全民閱讀示范點。

具體操作環(huán)節(jié)，當?shù)赜蓤D書館、文化館總館選派工作骨干，擔任分館副館長，對分館的業(yè)務進行指導，每年開展聲樂、鑼鼓、秧歌等公益培訓，對基層圖書館（室）業(yè)務進行指導。總館負責對基層文藝骨干進行業(yè)務輔導，文藝骨干接受培訓后，再發(fā)揮其示范引領作用，帶動基層文藝愛好者能力提升，讓廣大基層群眾享受公共文化服務的內容更加豐富，途徑更加便捷，質量顯著提升。

小切口，全民齊參與

文化活動的成效如何，人氣是重要考量。怎么提高百姓參與度？濰坊市多年堅持“讓百姓登臺唱主角”。也許大家的文藝素養(yǎng)有高有低，也許場地條件參差不齊，但百姓熱愛文藝的心是同樣的火熱。

前幾年，針對基層公共文化服務，諸城市文化和旅游局曾組織為期3個月的專題調研，一個重要成果是：只機械地搞活動，沒考慮群眾實際需求、心底愿望，片面注重送文化，群眾“被服務”、當看客，參與度不高、感受不深，獲得感、幸福感大打折扣。

為此，諸城市以群眾需求為導向，在文化服務供給側改革上精準發(fā)力。通過政府引導、社會承辦、企業(yè)贊助，當?shù)卦?35個社區(qū)搭建起“炫藝龍城”全民綜藝大賽流動大舞臺，請百姓登臺唱主角，讓群眾演給群眾看，走出一條由“建”文化、“送”文化向“種”文化、“產”文化的轉型之路。

“我們搞綜藝大賽，自己基本不用操心，文旅部門聯(lián)合社會力量提供設施設備，老百姓輕松上陣。”諸城市文藝愛好者劉先亮說，高大上的演出設施設備搭在了家門口，多數(shù)農民群眾都是第一次看到，爭相上臺一展身手。尤其微信直播時，很多老百姓都想看一看、比一比自己在舞臺上的形象。

權文松表示，今年起，濰坊市將進一步提升公共文化服務的精準服務水平，著力解決困擾基層文化事業(yè)繁榮發(fā)展的人才短缺等瓶頸。從百姓一個個細微需求入手，書寫出高質量發(fā)展的好文章。

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