原標(biāo)題：青島“真金白銀”獎(jiǎng)補(bǔ)文旅產(chǎn)業(yè)

來源：青島日?qǐng)?bào)

□青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?李 魏

本報(bào)4月12日訊 一系列政策措施出臺(tái)，錨定青島文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，也為疫情沖擊下的文旅企業(yè)帶來切實(shí)的利好消息。記者今天從市政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，繼2022年1月出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》后，為切實(shí)抓好政策落實(shí)，青島市文化和旅游局、青島市財(cái)政局又聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施細(xì)則》，對(duì)此前發(fā)布的“若干措施”內(nèi)容做進(jìn)一步解釋說明，并對(duì)文旅企業(yè)“獎(jiǎng)補(bǔ)”的申報(bào)條件和標(biāo)準(zhǔn)作出具體規(guī)定。

據(jù)介紹，此前出臺(tái)的“實(shí)施意見”以推動(dòng)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展為主題，結(jié)合我市“十四五”文化改革發(fā)展規(guī)劃部署，提出到“十四五”末，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1000億元，年均增速達(dá)到10%的發(fā)展目標(biāo)，力爭(zhēng)把青島建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流、世界知名的文化創(chuàng)意中心城市，打造國(guó)際濱海旅游目的地；明確了影視產(chǎn)業(yè)、音樂演藝、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字文旅、海洋旅游、融合業(yè)態(tài)旅游等六大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域；并將實(shí)施市場(chǎng)主體培育工程、產(chǎn)業(yè)載體提質(zhì)工程、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)打造工程、文旅消費(fèi)提升工程、文旅金融服務(wù)創(chuàng)新工程、文旅交流營(yíng)銷工程等六大工程。

“若干措施”則涉及培育壯大市場(chǎng)主體、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、加快產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)、豐富擴(kuò)大產(chǎn)品供給、激發(fā)文旅消費(fèi)潛力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)等六個(gè)方面的27條內(nèi)容。

“實(shí)施細(xì)則”則重點(diǎn)從支持標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)條件、申報(bào)材料、申報(bào)審核程序等方面，對(duì)“若干措施”有關(guān)內(nèi)容做了進(jìn)一步解釋說明，包括促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施和促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施兩方面。

其中，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，主要涵蓋：培育“領(lǐng)航型”骨干文化企業(yè)，支持文化娛樂業(yè)“四上”企業(yè)發(fā)展；數(shù)字創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲、數(shù)字藝術(shù)、數(shù)字出版、音樂創(chuàng)作、工藝美術(shù)設(shè)計(jì)、影視文化、高新視頻、網(wǎng)絡(luò)視聽等領(lǐng)域原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)；原創(chuàng)出版項(xiàng)目、數(shù)字閱讀項(xiàng)目獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)；社會(huì)力量興辦的博物館開發(fā)生產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化開發(fā)與發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)；支持重大文化項(xiàng)目招引建設(shè)；鼓勵(lì)發(fā)展文化新業(yè)態(tài)項(xiàng)目；鼓勵(lì)時(shí)尚演藝活動(dòng)；支持社會(huì)力量投資新建美術(shù)館、博物館、劇場(chǎng)、音樂廳、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和體驗(yàn)設(shè)施；支持創(chuàng)建音樂產(chǎn)業(yè)制作孵化基地；大力發(fā)展文化交易平臺(tái)等政策措施。

促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，則主要涵蓋：培育“領(lǐng)航型”骨干旅游企業(yè)，支持旅游業(yè)“四上”企業(yè)發(fā)展；支持重大旅游項(xiàng)目招引建設(shè)；鼓勵(lì)發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目；支持海洋旅游發(fā)展；鼓勵(lì)社會(huì)資本投資運(yùn)營(yíng)酒店；鼓勵(lì)旅游民宿集群化、品質(zhì)化發(fā)展；依托機(jī)場(chǎng)、火車站、重點(diǎn)景區(qū)等高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)不超過5處城市旅游服務(wù)中心；鼓勵(lì)旅行社引進(jìn)游客、拓展旅游客源市場(chǎng)等政策。

據(jù)介紹，新的政策措施中，許多內(nèi)容學(xué)習(xí)借鑒了外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合青島具體實(shí)際出新。如：鼓勵(lì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體設(shè)立文化和旅游行業(yè)獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)企業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；支持中小微文旅企業(yè)發(fā)展；加快數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推動(dòng)文旅企業(yè)原創(chuàng)研發(fā)；創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)；鼓勵(lì)時(shí)尚演藝活動(dòng)；支持社會(huì)資本建設(shè)文旅產(chǎn)業(yè)設(shè)施、文旅金融等。

市文旅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這次的產(chǎn)業(yè)政策措施的制定，各級(jí)財(cái)政給予的支持力度較大，如：在豐富擴(kuò)大文旅產(chǎn)品供給方面，支持打造世界級(jí)旅游景區(qū)，對(duì)新評(píng)定的5A、4A級(jí)景區(qū)分別給予1000萬元和200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；支持文旅產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目的招引，對(duì)項(xiàng)目前期規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)給予補(bǔ)助，其中投資10億元的補(bǔ)助50%，最高不超過500萬元，投資3億—10億元的補(bǔ)助30%，最高不超過300萬元；投資1億—3億元的補(bǔ)助10%，最高不超過100萬元。

再如：在大力培育文化和旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)方面，鼓勵(lì)發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字藝術(shù)、沉浸式體驗(yàn)等文化新業(yè)態(tài)和研學(xué)旅游、工業(yè)旅游、康養(yǎng)旅游、房車旅游等旅游新業(yè)態(tài)及產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目，對(duì)投資額達(dá)到500萬元以上的相關(guān)新業(yè)態(tài)基地、營(yíng)地、項(xiàng)目等，一次性給予50萬元補(bǔ)助；在支持海洋旅游發(fā)展領(lǐng)域，支持新建或升級(jí)改造海洋旅游碼頭；打造“海上畫廊”旅游品牌，對(duì)推出串聯(lián)3個(gè)以上旅游景點(diǎn)、年運(yùn)營(yíng)時(shí)間在200天以上航線的海洋旅游企業(yè)，按照淡季（11月至次年4月）每航次給予1000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

這位負(fù)責(zé)人說，在具體的“實(shí)施細(xì)則”里，從支持標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)條件，到申報(bào)材料、申報(bào)審核程序等等，都有明確的規(guī)定，歡迎符合條件的廣大文化和旅游企業(yè)按照具體要求的程序、條件、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間積極申報(bào)。

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