原標題：規范企業用工秩序，煙臺市總工會開展"法治體檢"進企業

來源：大小新聞客戶端

大小新聞客戶端4月13日訊（YMG全媒體記者 姜春康 通訊員 楊希勇 攝影報道）4月12日，來自河南的三名工人找到煙臺市總工會、魯東大學、煙臺市司法局、煙臺市律師協會“尊法守法 攜手筑夢”服務農民工公益法律服務隊尋求幫助。

從2021年7月以來，他們30多人經人介紹在某設備公司上班，吃住在廠房旁邊的單位宿舍里。一開始工資還正常按月發放，可一兩個月之后，單位說效益不好，工資緩一緩再發。想到吃住的問題都解決了，他們也就堅持干了下去。但今年三月底，單位廠房突然關門，停止了生產。他們這下慌了神，平時只領了一點生活費，這拖欠了七個月的工資可怎么辦啊？他們找到了有關部門，反映某設備公司拖欠職工工資。不料，有關部門給他們回復說，他們竟然不是這個公司的職工，他們反映的單位竟然不對！

“我就想問一問，我們工作的單位門口都有這個公司的牌子，辦公室里也有公司的標志，我們怎么就不是公司的職工？我們到底應該起訴誰？”工人們手里拿著一摞欠條，滿臉的委屈。

服務隊員先安撫了工人們激動的情緒，又耐心詢問著他們的工作情況和反映問題的處理經過。服務隊員介紹，如果他們與用人單位簽訂了勞動合同，可以依據該合同確認存在勞動關系。鑒于他們在這里工作后從未簽訂過勞動合同，也沒有繳納社會保險的記錄，仲裁部門及法院會根據用人單位發放工資、繳納社會保險、工作地點、工作內容等，來作為判斷工人們與哪家公司存在勞動關系的因素。

同時，服務隊員還建議工人們盡量搜集存在勞動關系的證據材料，例如工資支付憑證、職工工資發放花名冊、工作證、單位招工招聘登記表、考勤記錄和其他勞動者的證言等提供給有關部門，作為認定是否存在勞動關系的證據。

“非常感謝！這下我們明白了。”工人聽完介紹，懸著的心終于放了下來，捧起了放在面前的茶杯一口喝完。

目前很多企業存在混同用工的情況，特別是關聯企業之間，用人單位“一套人馬，兩塊牌子”，幾家公司的法定代表人、股東、高管、辦公場所、人員、業務等高度混同，輪換使用勞動者，且發放工資、繳納社保、工作內容等交叉重疊，勞動者在同一時期內接受兩個以上用人單位的交叉管理，從提供勞動的時間和空間上很難區分用工主體，構成對勞動者的混同用工，造成勞動者的用人單位主體認定難。

為規范企業用工秩序，煙臺市總工會、魯東大學、煙臺市司法局、煙臺市律師協會“尊法守法 攜手筑夢”服務農民工公益法律服務隊面向農民工和新就業形態勞動者，把握他們的關注之處，抓住他們的揪心之事，圍繞他們的心中所盼，加大普法宣傳力度，深化法律援助工作，拓展法律服務領域。同時積極創新工會維權機制，通過開展“法治體檢”進企業，進行勞動用工法治體檢，將職工維權關口前移，為企業并針對問題制定解決方案，變被動的事后維權為主動的事前預防，從源頭上避免企業和職工的矛盾，構建和諧穩定勞動關系。

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