原標(biāo)題：山東省公安廳出臺(tái)十五條措施護(hù)發(fā)展保民生

來源：山東法制報(bào)

防疫關(guān)乎生命，發(fā)展關(guān)乎生計(jì)。為統(tǒng)籌疫情防控和服務(wù)保障民生、護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展，4月 15 日，省公安廳研究制定了《山東省公安機(jī)關(guān)統(tǒng)籌疫情防控和服務(wù)保障民生護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展 15 條措施》(下稱《 15 條措施》)，從著力解決群眾“急難愁盼”、開辟綠色通道保民生、網(wǎng)上網(wǎng)下全天候服務(wù)、嚴(yán)打涉疫情犯罪保穩(wěn)定等方面進(jìn)行了安排部署，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙勝利貢獻(xiàn)公安力量。

著力解決群眾“ 急難愁盼”

為方便特殊人群和企業(yè)辦理公安業(yè)務(wù)，《 15 條措施》要求在遵守防疫規(guī)定基礎(chǔ)上，對(duì)特殊人群、有集中辦證需求的企業(yè)，預(yù)約提供上門服務(wù)。對(duì)參與救護(hù)、防疫的車輛和疫情防控物資的應(yīng)急車輛，及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)亟痪块T，第一時(shí)間上門辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。對(duì)確需緊急出境人員急事急辦，暢通出入境加急辦證專門通道，為企業(yè)引才引智提供高效、便捷的出入境服務(wù)。

對(duì)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)可通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)申請(qǐng)辦理業(yè)務(wù)，符合法定條件的，許可證件直接郵寄至申請(qǐng)企業(yè)。疫情期間，保安從業(yè)單位可先行招錄保安員上崗，及時(shí)報(bào)備保安員信息，推行保安員考試網(wǎng)上報(bào)名、預(yù)約、審核，保安員證通過郵寄或上門送達(dá)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，屬地公安機(jī)關(guān)與相關(guān)企業(yè)建立聯(lián)絡(luò)員，主動(dòng)上門了解企業(yè)“急難愁盼”，跟進(jìn)嚴(yán)密防疫措施，幫助解決返崗復(fù)工等困難問題。

開辟綠色通道保民生

為保障重要物資運(yùn)輸，《 15 條措施》要求，實(shí)行重要物資運(yùn)輸通行證網(wǎng)上申領(lǐng)，開通重要生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸“綠色通道” ，保障防疫物資、醫(yī)療人員運(yùn)送“應(yīng)急通道”，保障“米袋子”“菜籃子”生活物資和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行生產(chǎn)物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先通行，優(yōu)化防疫站點(diǎn)設(shè)置和周邊道路交通組織，提前指示引導(dǎo)查控流線，減少車輛待檢時(shí)間確保暢通高效。

對(duì)涉疫人員轉(zhuǎn)運(yùn)、緊急就醫(yī)、救助等車輛等提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、接駁式”護(hù)送勤務(wù)。對(duì)應(yīng)急、防疫和運(yùn)輸重要生產(chǎn)生活物資車輛輕微交通違法行為，原則上以教育警告為主；發(fā)生一般以下道路交通事故，一律按照簡(jiǎn)易程序優(yōu)先處理，不扣車、不扣證；適用一般程序處理的，核實(shí)信息、固定相關(guān)證據(jù)后，盡快放行；不能及時(shí)放行的，積極協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)物資。倡導(dǎo)通過“交管12123”手機(jī)App自行協(xié)商或遠(yuǎn)程提交事故認(rèn)定申請(qǐng)，縮短事故處理時(shí)間。

網(wǎng)上網(wǎng)下全天候服務(wù)

為讓群眾少跑腿，數(shù)據(jù)多跑路。《 15 條措施》倡導(dǎo)公安政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦。群眾可登錄“山東上網(wǎng)在線”辦理申領(lǐng)電子身份證、交通違法處理、開具無犯罪記錄證明、補(bǔ)換駕駛證等284項(xiàng)公安政務(wù)服務(wù)，可查詢便民信息、咨詢反映問題，倡導(dǎo)能網(wǎng)上辦的全部網(wǎng)上辦，減少人員聚集。

同時(shí)，實(shí)行戶政、出入境、車駕管等緊急業(yè)務(wù)實(shí)行預(yù)約辦理，公安機(jī)關(guān)窗口單位公布24 小時(shí)服務(wù)電話，全天候接受群眾咨詢、求助和申請(qǐng)，緊急業(yè)務(wù)通過網(wǎng)上或電話預(yù)約，急事急辦、錯(cuò)峰辦理。因封控、管控確實(shí)無法辦理的，可聯(lián)系提交申請(qǐng)材料進(jìn)行預(yù)審，等解封后一次辦好。急需登記流動(dòng)人口、申領(lǐng)居住證和出具戶籍類證明的，可通過“山東微警務(wù)”申報(bào)信息、上傳材料，電話聯(lián)系公安機(jī)關(guān)提前審核、預(yù)約辦理。

對(duì)受疫情影響，到期無法辦理的戶政、交管業(yè)務(wù)，可網(wǎng)上申請(qǐng)延期辦理。確實(shí)無法按期辦理的駕管業(yè)務(wù)，可延期3個(gè)月辦理。新車尚未辦理注冊(cè)登記，已經(jīng)申請(qǐng)三次臨時(shí)號(hào)牌的，增加臨時(shí)號(hào)牌次數(shù)。

嚴(yán)打涉疫情犯罪保穩(wěn)定

為給企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境，《 15 條措施》要求公安機(jī)關(guān)增派巡邏警力，實(shí)行警保聯(lián)控，切實(shí)提高見警率、管事率，常態(tài)開展治安清查治理，有效維護(hù)企業(yè)周邊治安秩序。同時(shí)，深入排查化解各類涉企矛盾糾紛，從嚴(yán)打擊擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序違法犯罪，對(duì)經(jīng)濟(jì)類違法犯罪堅(jiān)持“零容忍”，重點(diǎn)案件專案?jìng)赊k、掛牌督辦，切實(shí)維護(hù)企業(yè)權(quán)益。

公安機(jī)關(guān)要按照各地疫情防控指揮部統(tǒng)一安排，加強(qiáng)封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)治安秩序維護(hù)，在線受理涉疫情不實(shí)言論和謠言線索舉報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處網(wǎng)上涉疫情違法犯罪，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序。依法打擊不執(zhí)行防疫規(guī)定、不落實(shí)疫情防控措施、擾亂疫情防控秩序的違法行為，嚴(yán)打涉疫苗、防疫物資違法犯罪，對(duì)囤積居奇、哄抬物價(jià)等嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序、假借“疫情防控”“物資眾籌”等從事非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動(dòng)，從快從嚴(yán)打擊處理，及時(shí)安定民心。

【 劉貴增 馬永文】

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