原標題：動能轉換“突破”年,山東的新使命

來源：經濟導報

頂住巨大壓力的山東,2022年第一季度依舊呈上了一份經濟運行總體平穩、好于預期的“答卷”

◆導報記者 韓祖亦 濟南報道

全省生產總值19926.8億元,同比增長5.2%；規模以上工業增加值同比增長5.9%；高技術制造業增加值同比增長13.7%；固定資產投資同比增長10.5%；貨物進出口總額7106.5億元,同比增長13.7%；社會消費品零售總額7843.7億元,同比增長3.7%……

雖然進入3月份以來,全省多地發生本土疫情,防控形勢嚴峻。但頂住巨大壓力的山東,2022年第一季度依舊呈上了一份經濟運行總體平穩、好于預期的“答卷”——主要經濟指標增勢良好,質量效益穩步提升,可謂實現了“開門穩”“開門紅”。

“三高三新三改善”

4月18日下午,山東省委常委會召開擴大會議,分析研究一季度經濟形勢,研究部署統籌疫情防控和經濟社會發展工作。會議強調,要以更大決心和力度做好當前經濟社會發展各項工作。現在已是4月中旬,能不能完成全年目標任務,關鍵看上半年、看二季度。要堅持穩中求進工作總基調,持續深入抓好“十強產業”“十大擴需求”“十大創新”行動計劃落實,扎實推進“六穩”“六保”,加力做好各項工作,攻堅二季度,決勝上半年,確保經濟運行在合理區間,確保社會大局穩定。要在“暢通”“平穩”“擴量”“提質”上下功夫。

“受疫情沖擊影響,當前全省實體經濟面臨一些困難,但從一季度主要指標來看,經濟發展質量和增速都取得較好成效。”山東省宏觀經濟研究院經濟體制改革研究所副所長、副研究員冀曉群對經濟導報記者表示。

在冀曉群看來,一季度山東經濟發展穩中向好、進中提質的基本態勢沒有變。“總結起來,有‘三高三新三改善’等突出亮點。其中,‘三高’指的是高技術制造業、高技術服務業和高端生產性服務業快速增長,支撐整體經濟穩步發展。”

經濟導報記者注意到,今年一季度,山東高技術制造業增加值同比增長13.7%,增速比規模以上工業高7.8個百分點。高技術服務業保持較快增長,營業收入增長18.5%。其中,研發與設計服務、環境監測及治理服務分別增長41.4%和23.1%。高端生產性服務業表現亮眼,其中軟件和信息技術服務業、商務服務業、研究和實驗發展業、專業技術服務業營業收入分別增長28.3%、30.8%、39.6%和22.1%。

在“三新”方面,新產品生產、新產品銷售、新消費模式,均呈現了“爆發式”增長。

“從生產領域看,出現大量工業‘爆款’新產品,新能源汽車增長217.6%,工業機器人增長217.8%,集成電路增長32.1%,光電子器件增長89.8%。從銷售領域看,新型消費潛力釋放充分,升級類商品銷售較快增長,限額以上化妝品類、金銀珠寶類、通訊器材類零售額分別增長16.1%、18.5%和28.3%；可穿戴智能設備、智能手機零售額分別增長90.0%、37.1%。從消費模式看,線上消費快速發展,實物商品網上零售額1322.4億元,增長21.3%,占社會消費品零售總額的比重16.9%,同比提升3.0個百分點。”冀曉群表示。

對此,山東省統計局副局長、新聞發言人陸萬明也認為,經過近5年持續加力推進新舊動能轉換,山東供需兩端不斷涌現出一些新亮點和新增長點。“這些行業和領域發展快、增量多、前景好、潛力足,與全省‘十大創新’‘十強產業’‘十大擴需求’行動高度契合,有效增強了供需兩端的協同性。”

比如,科技創新助推“卡脖子”技術相關領域迅速發展,工業機器人、高端機床制造、氣壓動力機械制造等行業均保持了快速增長。此外,“雙碳”戰略指引全省綠色環保產業拉開高速發展序幕,代表新能源行業的光伏設備制造業增長超過200%,環境污染治理行業增長超過50%。

而這些新熱點和新增長點,都為山東一季度經濟穩定運行發揮了至關重要的作用。

動能轉換“突破”之年,

山東怎樣做?

值得注意的是,2022年是山東新舊動能轉換“五年取得突破”之年。那么,在今年一季度,山東進行了哪些“突破”,下一步又有何打算呢?

“從一季度情況看,全省新舊動能轉換正加速突破。”山東省發展改革委副主任、新聞發言人王棟對經濟導報記者表示,通過突出科技創新引領,山東組織實施100項重大科技創新工程,國家云計算裝備產業創新中心突破芯片研發設計關鍵技術21項,濟南比亞迪芯片制造項目投產,智能雪蠟車亮相冬奧會；新建3家省實驗室,新獲批9家國家級企業技術中心,總數達到193家,居全國首位。“同時突出優化產業生態,提級實施‘鏈長制’,優選11條標志性產業鏈,支持112家‘鏈主’企業做大做強；加大‘雁陣形’產業集群培育力度,新認定省級戰略性新興產業集群13個,省級以上集群達到32個、規模超過2.5萬億元。”

在筑牢平臺支撐方面,濟南起步區正提速建設,黃河鳳凰大橋建成通車,黃河流域氫能產業基地等項目落地實施。此外,山東還突出強化數字賦能,高水平建設山東半島工業互聯網示范區,省級工業互聯網園區、平臺分別達到11個和115個,“上云用云”企業超過37.3萬家；累計建成開通5G基站11.1萬個、建成充電樁12.2萬個。

經濟導報記者注意到,隨著山東新舊動能轉換的深入推進,產業升級帶動作用正日趨明顯。

“一季度,山東計算機通信和其他電子設備制造業、電氣機械和器材制造業、專用設備制造業增加值同比分別增長25%、10.6%、5.8%。此外,汽車行業低位運行態勢逐步扭轉。3月份,重點企業加大清庫存、拓市場力度,推動全省汽車行業下降減緩,3月份行業增加值同比降幅收窄至7.1%,比1-2月回升10.2個百分點。受上述因素拉動,3月份,全省裝備制造業增加值同比增長2.9%,比1-2月提升1.1個百分點。”山東省工業和信息化廳副廳長靖士寬表示。

二季度經濟運行情況

對完成全年目標任務至關重要

值得注意的是,冀曉群認為,雖然一季度全省經濟發展總體趨穩向好,“但也要看到,3月份以來世界局勢復雜演變,國內疫情影響持續,有些突發因素超出預期,部分主要指標增速放緩,經濟下行壓力有所加大。”

對此,陸萬明也坦言,二季度經濟運行情況對完成全年目標任務至關重要。“從當前看,變化無常的疫情和復雜嚴峻的國際局勢,對市場主體特別是小微企業生產經營的確產生了諸多影響,表現在成本上升、訂單外流、產業鏈供應鏈堵點增多、經營預期不穩定等,進而會對上半年全省經濟穩定運行產生一定沖擊,保持二季度穩定增長需要付出艱辛努力。”

為此,冀曉群建議,下一步山東應重點做好“暢”“穩”“投”等方面工作。“‘暢’就是要加快統一大市場建設,打破地方保護和市場分割,打通制約經濟循環的關鍵堵點,促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動,促進全省各個環節、產業、部門、區域之間經濟活動的暢通連續。‘穩’就是要緊盯經濟運行關鍵環節,強化綜合施策,穩住外貿、就業、物價等重點領域,確保產業鏈供應鏈安全穩定,經濟運行更加穩健。”

至于“投”,則是要持續加大重點領域投資和民生領域投入,加快推進基礎設施“七網”、新型城鎮化、工業技改、數字賦能、綠色低碳轉型等領域項目建設,不斷加大養老托育、新型消費、公共安全等領域投入。

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