原標題：2021年青島市知識產權保護狀況白皮書

來源：青島日報

4月26日是第22個世界知識產權日。2022年全國知識產權宣傳周活動主題是“全面開啟知識產權強國建設新征程”。2021年，青島市知識產權工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以爭創國家知識產權強市建設示范城市為目標，主動將知識產權工作嵌入新發展格局，精準有效科學強化監管，用心用情用力優化服務，全面提升知識產權創造質量、運用效益、保護效果、管理能力和服務水平，為賦能經濟高質量發展提供了有力支撐。

一、加強政策引領，增強知識產權發展動能

優化調整知識產權發展政策。2021年10月，青島市政府出臺的《關于貫徹落實省支持八大發展戰略財政政策加快重點產業高質量發展的若干政策》（青政字〔2021〕21號）中，將知識產權發展政策納入其中，明確規定對獲得中國專利獎、山東省專利獎，實施企業專利導航，入選山東省高價值專利培育中心，納入國家地理標志運用促進工程、國家地理標志產品保護示范區建設，構建關鍵核心技術專利組合(專利池)，重大專利糾紛訴訟勝訴，投保知識產權保險，專利權質押融資貸款等知識產權發展事項分別給予5至50萬元資助，最高獎補100萬元。適應新的形勢，在保持知識產權發展政策連續性的基礎上，進一步加強了調整優化，為創建國家知識產權強市建設示范城市增強了政策保障。

調整青島市知識產權工作領導小組。明確由市知識產權工作領導小組承擔市打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品（以下簡稱“打擊侵權假冒”）工作領導小組相關職能；市考核辦將知識產權和打擊侵權假冒工作納入全市高質量發展綜合績效考核體系。調整優化議事機制和考核導向方面，為統籌推進全市知識產權事業發展和打擊侵權假冒工作強化了組織保障。

市知識產權工作領導小組制定《青島市知識產權工作領導小組工作規則》《青島市知識產權工作領導小組辦公室工作細則》等工作制度；印發《2021年青島市打擊侵權假冒工作要點》《2021年青島市知識產權保護績效考核實施細則》等工作措施，進一步健全完善了全市知識產權戰略實施和打擊侵權假冒工作運行規范。

市知識產權工作領導小組發揮統籌協調作用，圍繞落實《知識產權強國建設綱要（2021-2035年）》（以下簡稱《綱要》）和國家、省《“十四五”知識產權保護和運用規劃》（以下簡稱《規劃》），堅持系統謀劃，以滿足創新主體需求為落腳點，明確《綱要》和《規劃》的重點任務分工，一體推進《綱要》和《規劃》的實施。

市知識產權工作領導小組認真落實市委辦公廳、市政府辦公廳出臺的《關于強化知識產權保護的實施意見》和省市場監管局等十七部門印發的《關于強化知識產權全鏈條保護持續優化營商環境的十條措施的通知》，制發《2021-2022年貫徹落實推進計劃》，將確定的各項工作任務由各成員單位、各區市打擊侵權假冒相關部門分階段、分層次推進落實，通過部門協同、上下聯動提升全市知識產權保護水平和保護效能。

中國（山東）自由貿易試驗區青島片區管委、青島中德生態園（國際經合作區）管委在青島海關、市中級法院、市市場監管局（知識產權局）、青島仲裁辦的參與指導下，制定《區域全面經濟伙伴關系協定（以下簡稱“RCEP”）下企業知識產權合規指引》，指導企業應對RCEP規則。

二、強化質量導向，提升知識產權創造質量

突出知識產權質量導向，創新主體知識產權創造積極性顯著提升，知識產權創造能力進一步增強。

專利創造量質齊升。2021年，全市發明專利授權量10210件，同比增長18.2%；有效發明專利擁有量47159件，同比增長22.3%；每萬人口有效發明專利擁有量46.82件；PCT國際專利申請量1895件，全市發明專利授權量、有效發明專利擁有量、每萬人口有效發明專利擁有量和PCT國際專利申請量均居全省首位。在第22屆中國專利獎評選中，我市共獲3項金獎、17項優秀獎，金獎數量僅次于深圳市，位列副省級城市第二位，市市場監管局（知識產權局）獲得優秀組織獎。

商標培育扎實推進。2021年，全市商標申請量10.58萬件；核準商標注冊8.75萬件，同比增長30.16%。截至2021年底，全市有效注冊商標39.15萬件，同比增長27.56%；每百戶企業擁有注冊商標53.7件，同比增長7.2件;新認定馳名商標1件,馳名商標總量達152件，位列全省第一位。新增馬德里國際注冊商標25件，馬德里國際注冊商標有效量達到4939件，居全國前列。

版權登記穩步增長。抓住上市公司、工藝美術、教育等重點領域和重點行業，積極拓展作品自愿登記渠道，全市作品和計算機軟件登記數量逐年遞增。2021年，全市辦理作品版權登記超過8000余件。

涉農知產持續增加。2021年，全市通過省審定主要農作物品種有6個，累計達144個；通過國家登記的非主要農作物品種67個，累計達1049個。

2021年，里岔黑豬、五龍鵝被列入國家級畜禽遺傳資源保護名錄，分別存欄原種豬1.2萬余頭、存欄原種鵝2700只；嶗山奶山羊被列為國家畜禽遺傳資源名錄，存欄原種羊1030只；瑯琊雞被列為省畜禽遺傳資源保護名錄，存欄原種雞1萬余只。中華蜜蜂種蜂場6處，存欄種蜂1013群。

2021年，全市獸藥企業申請專利48項，獲得專利證書58項；申請新藥注冊證書8項，獲得新藥注冊證書8項；申請軟件著作權5項；申請商標8個，新增商標7個。全市飼料企業申請專利50項，獲得專利證書61項；獲得軟件著作權4項；申請商標20個，新增商標37個。全市肥料企業申請專利48項，獲得專利證書89項；申請軟件著作權2項，獲得軟件著作權15項；申請商標18個，新增商標28個。全市新登記農藥產品51個。

三、加大保護力度，提高知識產權保護水平

落實“嚴保護”標準、構建“大保護”格局、追求“快保護”效果，堅持“同保護”原則，努力打造知識產權保護高地。

（一）行政保護更加有力

加強知識產權行政保護，強化日常監管執法，深入開展重點領域專項治理，嚴厲打擊侵權假冒違法行為。

市市場監管局（知識產權局）組織開展知識產權執法專項行動和“鐵拳”執法行動，以展會、電商、商品交易市場、創新藥物、新型疫苗、先進醫療裝備等為重點領域，重點針對商標（馳名商標）侵權、假冒專利、地理標志侵權和奧林匹克標志侵權等違法行為，加強線上線下、內外協同執法，嚴厲打擊知識產權領域違法違規行為。全系統共立案查處知識產權類違法行為533件，案值366.67萬元，罰沒款433.07萬元，移交司法機關案件5件，形成強大執法震懾。

加強知識產權行政裁決工作。不斷加大專利侵權糾紛行政裁決辦案力度，獲批開展省專利侵權糾紛行政裁決示范試點建設。公平高效處理專利侵權糾紛，壓縮辦案期限，盡快制止侵權行為的發生。2021年，共處理專利糾紛案件99件。

申報建設知識產權快維中心。向國家知識產權局提出中國青島西海岸新區（機電產品）知識產權快速維權中心建設申請，完成場所硬件建設和制度建設，經過國家知識產權局考察驗收，力爭盡快實現區域內知識產權快速授權、快速確權、快速維權的工作目標。

市文化和旅游局共查辦版權行政處罰案件49件，結案43件；成功調解著作權侵權糾紛17起，達成調解協議1200余萬元，有效規范了版權秩序。聚焦大眾密切相關、人民群眾反映強烈的網絡侵權盜版問題，開展“劍網 2021”專項行動，維護清朗的網絡秩序。共出動執法人員1800余人次，對所有駐青門戶網站實施全面巡查，監管網站680余家，對網絡文學、音樂、視頻、游戲、動漫、軟件等重點網絡資源實施網檢300余次，關閉網站6家，刪除侵權盜版鏈接8條。

市煙草專賣局會同十三個職能部門制定下發《全市煙草市場治理“青島利劍”（2021）專項行動實施方案》，重點圍繞打擊海上煙草走私違法犯罪活動、互聯網及物流寄遞環節涉煙違法行為、電子煙市場監管等領域進行嚴厲打擊和有效遏制。2021年，全市共查獲涉煙案件2007起，其中5萬元以上案件147起。破獲重大網絡涉煙案件8起；省公安廳、省煙草專賣局督辦案件4起；申請公安部、國家煙草專賣局督辦案件1起。共查獲假冒注冊商標卷煙332.1萬支，案值333.07萬元；走私卷煙3473.71萬支，案值2594.58萬元。聯合司法機關處置涉煙違法分子323人次，其中，刑事拘留196人，逮捕70人，判刑57人。

市農業農村局深入開展種子市場專項整治行動，共出動執法人員2000人次，檢查相關各類場所400家次，查辦種子違法案件83起（其中，查辦跨區域案件5起），罰沒款182萬元。

青島仲裁辦共受理知識產權糾紛案件53件，爭議標的4598萬余元，其中：特許經營合同糾紛45件，爭議標的3185萬余元；技術開發、轉讓等技術合同糾紛8件，爭議標的1413萬余元。審結案件知識產權糾紛案件43件，其中：特許經營合同糾紛37件，爭議標的375萬余元；技術開發、轉讓等技術合同糾紛6件，爭議標的215萬余元。

青島海關組織開展知識產權保護執法“龍騰行動”2021，共采取知識產權保護扣留措施1908批次，扣留侵權貨物58.6萬件，同比分別增長21.3%和11.6%。查辦的“Champion”商標權套頭衫案，是全國海關系統唯一入選國家打擊侵權假冒工作領導小組辦公室編發的《2020年中國知識產權與營商環境新進展報告》案例。

（二）司法保護更加強化

把加強知識產權保護作為完善產權保護制度最重要內容，依法切實履行知識產權司法保護職責，為創新提供有力司法保障。

市公安局成功偵破“4.12”假冒注冊商標案，抓獲犯罪嫌疑人101名，打掉侵權犯罪團伙20個，搗毀侵權生產、倉儲、銷售窩點63處，繳獲假冒“GUCCI”“COACH”等36個國內外知名品牌注冊商標的箱包、服飾7.69萬件，商標標識33.96萬件，涉案市場價值近4.2億元人民幣。公安部發賀電對案件成功偵辦予以表彰；該案入選2021年度公安部嚴打利用互聯網侵權假冒犯罪十起典型案例。

市兩級檢察機關共受理侵犯知識產權審查逮捕案件52件86人，批準逮捕34件41人，不批準逮捕17件42人。受理侵犯知識產權審查起訴案件82件258人，提起公訴54件119人，不起訴5件31人。受理生產、銷售偽劣商品審查逮捕案件44件55人，批準逮捕18件20人，不批準逮捕23件29人。受理生產、銷售偽劣商品審查起訴案件156件319人，提起公訴64件118人，不起訴95件191人。

探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。在對食品安全違法犯罪行為予以刑事打擊的同時，充分發揮公益訴訟民事追責功能，對違法行為人及潛在違法者產生震懾與警示作用，有力守護了人民群眾“舌尖上的安全”。2021年，共提起食品藥品安全領域民事公益訴訟12起，均按照違法行為人獲利金額或銷售金額的十倍提出懲罰性賠償，獲法院判決支持，索賠懲罰性賠償金共計2300余萬元。

深入開展知識產權檢察職能集中統一履行試點工作。整合知識產權刑事、民事、行政檢察職能，成立知識產權檢察辦公室以來，市兩級檢察機關共受理知識產權刑事案件34件87人，起訴人數位居全省試點地區前列；一起抗訴成功改判的知識產權案件系全省首例，該案先后被省檢察院評為2021年度抗訴典型案例和知識產權綜合司法保護典型案例。

市兩級法院共受理各類知識產權案件5253件，同比增長38.3%。審結各類知識產權案件5363件，結收比102%。其中，青島知識產權法庭共受理各類案件1696件（其中一審1400件，二審296件），同比增長5.8%。較上年相比，專利、植物新品種、計算機軟件、技術秘密等疑難復雜技術類案件增長迅猛，同比增長65.63%，占一審案件60%。

市中級法院在全國首創的智能3D證據管理系統，實現與省法院全流程網上辦案系統無縫對接，是全國第一家最高院可直接通過內網鏈接訪問的3D證據系統，有效解決了知識產權審判中證據固定難、管理難、移送難的問題。該項工作被最高院知識產權法庭在全國推廣并入選“2021青島十大法治新聞”。審理的“喜力”商標及不正當競爭糾紛案、“黃瓜‘德瑞特79’”品種侵權糾紛案入選全省法院十大知識產權典型案例，其中，“喜力”案入選“中國十大最具研究價值知識產權裁判案例”，“黃瓜‘德瑞特79’”案入選“2021全國農業植物新品種保護十大典型案例”。在審理“阿迪達斯”、“柳工”商標侵權案中積極適用懲罰性賠償，既嚴厲打擊了惡意商標侵權行為，又有效解決了知識產權案件“賠償低”的問題。

深化技術事實查明機制，提升技術類案件審判質效。在選聘40名技術咨詢專家、22名兼職技術調查官的基礎上，提請市人大任命35名技術專家擔任陪審員，深入參與案件庭審、現場勘驗等訴訟活動，協助法官準確理解和高效查明案件的專業技術問題，將專家在技術類案件審理中的作用發揮到最大。

（三）保護機制更加完善

加強知識產權協同保護，不斷完善打擊侵權假冒協作機制，強化工作協調和責任落實。

市市場監管局（知識產權局）積極搭建區域間知識產權保護協作機制。牽頭與煙臺、威海、濰坊、日照等五市市場監管局聯合簽署了《膠東經濟圈知識產權行政保護一體化協作協議》。在加強知識產權執法協作，實現資源共享、信息互通、執法互助，深化知識產權保護工作交流，統一執法標準，促進經驗互鑒等方面提出13條先行先試舉措，形成區域知識產權保護強大合力。

市檢察院加強與審判機關溝通協作，會同市中級法院簽訂《知識產權審判與檢察職能銜接合作框架協議》，建立完善案件管轄制度和協調機制。利用知識產權快速協同保護數據共享平臺加強與行政部門的協同，即墨區檢察院在辦理曹某因銷售侵犯他人注冊商標專用權物品與市場監管部門行政處罰糾紛申訴案時，通過公開聽證的方式釋法說理，促成雙方現場簽署和解協議。以此案為契機，即墨區檢察院構建起了市場監管等行政部門在辦理涉知識產權等行政爭議案件中邀請檢察機關作為第三方參與的“監督+支持”工作機制。該經驗做法被省檢察院轉發推廣。

市檢察院指導各基層院依托本地區產業特點，會同市場監管、公安等部門因地制宜建立聯動執法機制，重點打擊針對馳名商標、著名商標的惡意侵權行為。即墨區檢察院與區法院、公安等單位會簽《關于加強青島市即墨區知識產權綜合保護工作實施方案》，2021年5月，通過聯合執法行動，成功打掉一處制造假冒“福神”品牌的生產窩點，查扣涉案物品1.5萬余件。

市中級法院審理的某公司技術秘密侵權案，在刑事制裁之后，判決民事賠償500萬元，彰顯了知識產權審判“三合一”優勢作用。市中級法院與中國（山東）知識產權保護中心簽訂《關于加強知識產權快速協同保護的框架協議》，形成知識產權司法、行政保護合力。

市中級法院加強跨域巡回審判協作，積極打造膠東半島知識產權全鏈條保護新格局。2021年，受理跨域案件402件，同比增長26.42%；開展巡回審判及跨域證據保全、技術勘驗71次，為跨域地區當事人提供便利。

青島海關與省公安廳、市公安局食藥環偵支隊建立線索研判工作機制，加強查辦協作，推進行刑銜接。2021年，移交公安機關刑事立案3起，抓獲犯罪嫌疑人2名，隸屬威海海關查獲的“戴森”侵權案被省公安廳列為督辦案件。

四、促進成果轉化，提升知識產權運用效益

高價值專利培育取得新成果。組織開展2021年度市級關鍵核心技術專利組合（專利池）評選。在主導產業領域面向海爾、海信等大型企業，完成企業申報的31項關鍵核心技術專利組合（專利池）的受理工作，遴選18項關鍵核心技術專利組合（專利池），培育重點產業關鍵核心技術領域競爭優勢，鞏固提升核心關鍵產業的市場主導地位，引導高價值專利組合科學規劃、精準布局和高效運營。

組織推進我市專利導航項目開展。貫徹落實《專利導航指南》系列國家標準，指引企業加大高質量專利儲備，提高專利導航質量效益，以新舊動能轉換和“雙招雙引”重點產業為選擇方向，確定“家電用抗菌高分子材料專利導航”等20個項目為2021年度青島市企業運營類專利導航項目。嶗山區市場監管局作為項目主體，承擔了省市場監管局（知識產權局）2021年度區域產業類專利導航項目。

推進實施專利轉化專項計劃。12家單位被認定為2021年度省高價值專利培育單位，9家單位被認定為省專利技術轉移轉化專項計劃試點單位。組織推薦103家面向海洋和新一代信息技術等領域進行高價值專利申請的創新主體，將申請備案的名單及時上報中國（山東）知識產權保護中心，為企業搭建專利預審快審通道。截至2021年底，全市共有國家知識產權示范企業12家、優勢企業107家。

完善知識產權運營服務建設體系。向國家知識產權局提報《青島市知識產權運營服務體系重點建設城市績效自評報告》，完成全國首批知識產權運營服務體系建設重點城市總結評價現場匯報；以國家知識產權局批復建設智慧家庭產業知識產權運營中心為契機，發揮區域產業發展優勢，服務帶動智慧家庭產業升級發展。

地理標志運用取得新成效。探索地理標志“標志-產品-品牌-產業”發展新路徑，推動地理標志與特色產業發展、生態文明建設、歷史文化傳承有機融合。2021年，全市地理標志證明商標達到30件，核準使用地理標志保護產品專用標志的企業累計72家。“膠州大白菜”“嶗山綠茶”等一批區域地理標志品牌運用為促進農民增收、農業增效和農村發展發揮了知識產權特有作用。

版權產業取得新進展。充分發揮版權示范創建工作引領帶動作用，著力促進版權產業健康發展。2021年，全市4家單位新獲評“山東省版權示范單位、園區（基地）”。青島文化產權交易中心被中宣部等中央、國家十六部委聯合確定為“國家區塊鏈創新應用試點單位”，成為省內唯一一家入選“區塊鏈+版權”特色區域試點的經營實體；被省委宣傳部、省版權局授牌設立“山東省音樂版權交易中心”，是目前國內唯一一家省級音樂版權交易中心。

五、堅持依法治理，加強知識產權行業監管

市市場監管局（知識產權局）嚴厲打擊非正常專利申請和商標惡意注冊行為，印發《關于組織開展專利申請質量專項排查工作的通知》，從嚴從實開展非正常專利申請核查，有力有效抓好涉嫌非正常專利申請數據撤回專項工作。全市前三批共13120件涉嫌非正常專利申請數據，撤回率達95.4%，進一步規范了知識產權代理服務機構的有序發展。

將知識產權代理行業監管“藍天”行動與知識產權“雙隨機、一公開”抽查有機結合，加大對知識產權服務機構和知識產權使用行為的監督檢查力度，共抽檢涉及知識產權經營事項市場主體58家，約談代理機構2家、責令整改1家，促進了行業秩序的顯著好轉。

市文化和旅游局進一步完善全市軟件正版化工作長效機制，督促各區市建立完善軟件正版化工作機制；繼續加大對各級各部門使用正版軟件的專項監督檢查力度，鞏固軟件正版化工作成果；深入開展軟件版權法律知識、軟件資產管理和軟件技術知識推廣普及，為軟件正版化的深入推進打下堅實基礎。

六、完善服務體系，優化知識產權服務效能

市市場監管局（知識產權局）做優“三個窗口”知識產權公共服務，不斷完善知識產權公共服務體系，運用市知識產權（運營）公共服務平臺資源，更好服務創新發展。專利窗口共受理電子申請、向外申請等業務累計21.26萬余筆，多年保持服務水準“零差錯”。完成省、市級發明專利創造資助、貫標資助等資助受理初審近2000余件，專利政務服務實現“一網通辦”。商標窗口共辦理注冊申請、續展申請等業務累計2200余筆，業務流程逐步走向規范。國防專利窗口獲批正式開展受理業務，成為青島市完成的首個知識產權軍民融合示范項目。2021年5月，國家知識產權局代辦工作會議在青島召開，會議期間，各地代辦處到青島代辦處現場觀摩。青島代辦處自2016年以來連年被國家知識產權局授予為全國先進代辦處稱號。

優化專利權質押保險貸款金融服務。青島市專利權質押保險貸款公共服務聯盟成員單位由最初的5家增加到現有的45家。2021年，為82家企業發放貸款3.23億元。此項工作自2015年開展以來，累計為213家企業發放貸款384筆，撬動銀行貸款13.75億元。該項工作2021年入選國家發展改革委支持民營企業改革發展典型做法。

完善知識產權涉外風險防控服務體系。2021年，獲批成立的國家海外知識產權糾紛應對指導中心青島分中心，通過與專業服務機構合作，在全球12個城市和地區設立海外維權辦事處，服務企業海外知識產權維權援助需求；為助力企業充分利用知識產權手段和策略參與國際市場競爭，實施重點產業知識產權海外侵權風險防控項目，2021年，我市5家重點產業企業申報成功省級知識產權海外侵權風險防控項目；與河南分中心簽訂戰略合作協議，共同為企業“走出去”提供知識產權服務。

青島海關優化口岸幫扶舉措，提升企業維權能力。2021年，新增備案知識產權374項，累計達2438項，有效備案數位列全國第5；實施“問題清單清零”機制，共解決企業維權、通關疑難問題42個；指導企業開展海外維權，累計重點服務出口知識產權優勢企業52家，為企業“走出去”參與國際競爭保駕護航，其中，與天津海關共同對凱賽（金鄉）生物材料有限公司幫扶工作中，查扣侵犯該企業知識產權貨物136噸、涉案金額超500萬元人民幣；積極試點青島、煙臺自貿試驗片區“進出口貨物知識產權預確認”，為對外承包工程相關企業預確權品牌29個，涉及“華為”“美孚”等諸多品牌、產品數量1100余件、價值1200余萬元。

七、厚植人文環境，夯實知識產權發展基礎

(一)著力知識產權文化宣介

圍繞“4·26”世界知識產權日、全國知識產權宣傳周，拓展深化知識產權服務，積極傳播知識產權文化，營造全社會重視知識產權的良好氛圍。

2021年7月15日至16日，第二屆跨國公司領導人青島峰會舉辦。本屆峰會繼續以“跨國公司與中國”為主題，包括閉門會議、主題沙龍、分論壇等系列活動。期間，由國際保護知識產權協會中國分會、商務部國際貿易經濟合作研究院、國家知識產權局知識產權發展研究中心、山東省市場監管局（知識產權局）主辦了知識產權保護與合作論壇。來自全球390家世界500強企業和517家行業領軍企業的領導人，15個國家駐華使節，有關國際組織和商協會、專家學者代表，國家有關部委和山東省有關負責同志等參加峰會。

2021年4月23日,世界知識產權組織全球服務體系助力中小企業品牌發展大會在青島舉辦。與會200多位中外嘉賓通過線下線上的方式參加會議。中國中小企業國際合作協會、青島市、工業和信息化部等有關部門（單位）的參會領導、專家分別圍繞大會主旨發表講話或演講。大會充分聚焦“知識產權促進中小企業更強大”“中小企業品牌全球化發展”“馬德里國際注冊體系助力品牌國際化”等議題，共同探討運用世界知識產權組織全球服務體系促進中小企業品牌建設、加強國際知識產權服務助力中小企業創新創意發展，并就以知識產權為依托，加強中小企業知識產權保護和品牌培育，推動中小企業品牌建設和國際化發展，推動中小企業高質量發展達成了共識。大會還舉行了“優化中小企業融資環境，提升中小企業創新活力”戰略合作備忘錄簽約儀式和“中小企業國際知識產權服務工作站（青島）”揭牌儀式。

市知識產權工作領導小組辦公室公開發布《2020年青島市知識產權保護狀況白皮書》；首次在全市開展了2020年知識產權保護典型案例評選活動并公布“青島市2020年度知識產權保護十大典型案例”。

市市場監管局（知識產權局）不斷深化拓展服務企業創新影響力。2021年，世界知識產權組織在華技術與創新支持中心（以下簡稱“TISC”）青島中心培育的企業案例，成為眾多TISC機構中唯一入選世界知識產權組織（以下簡稱“WIPO”）的“4· 26”典型案例，被翻譯成八種語言在WIPO官網首頁推廣宣傳；作為全球唯一TISC機構代表，應邀在WIPO和中國國家知識產權局聯合主辦的首屆全球TISC國際大會上作為圓桌會議嘉賓參與交流；連續兩年就TISC建設經驗在全國會議上作典型發言；應邀在中國知識產權遠程教育“專利信息運用實踐能力高級培訓班”上授課；通過TISC青島日刊累計推送知識產權政策、工作動態、服務指南等信息494期、3027篇，宣傳和普及知識產權知識，提升創新主體知識產權保護意識。

市文化和旅游局組織（青島）國家數字出版產業基地相關特色企業參加第十七屆中國（深圳）國際文化產業博覽交易會取得良好推介效果，青島展區被大會組委會評為優秀展示單位；發布《拒絕侵權盜版 保護知識產權》倡議書，年內累計組織現場宣傳活動30余場，發放版權宣傳材料、圖書4200余份，積極營造起尊重版權、保護版權的良好氛圍；圍繞“護助少年兒童健康成長，抵制有害出版物和信息”主題，開展貫穿全年的“綠書簽行動”系列宣傳活動，努力創造未成年人健康成長良好環境；開展駐青高校參加“第十三屆全國大學生版權征文活動”，組織投稿100余篇，以此激發大學生版權創新活力、強化版權保護意識。

市農業農村局積極開展《種子法》《山東省種子條例》及知識產權相關法律法規宣傳，向受眾群體發放有關宣傳材料5萬余份，在媒體發表宣傳稿件20余次；開展農業科技下鄉活動20余次，培訓各類“三農”人員2萬余人次。

市教育局出臺《關于加強中小學創新創業教育工作的指導意見》，啟動創業教育試點校（先鋒校）、創新創業特色項目（課程）等遴選工作，在中小學創新推進創新創業教育。將知識產權教育有機融入中小學《道德與法治》、高中《思想政治》等課程教學，組織開展“保護知識產權”手抄報評比、知識產權保護知識競賽等活動；舉辦全市中小學科技節、創客大賽、頭腦奧林匹克競賽系列賽事；聯合團市委組織青少年創新創意節，在比賽規則中引導學生尊重知識產權。全省“互聯網+”大學生創新創業大賽萌芽賽道潛力獎，我市6名學生入選，占全省獲獎總數的三分之一；2021年世界頭腦奧林匹克中國區選拔賽，我市獲6個一等獎，10所學校被評為第六屆“頭腦奧林匹克活動特色學校”（全省共12所）。

市檢察院編寫“假冒注冊商標案例”專刊，制作知識產權明白紙，結合各類走訪活動向商會、企業介紹檢察機關工作職能和法律規定，用案例剖析等形式為企業進行普法宣傳教育。

市中級法院召開專題新聞發布會，通報2018-2020年知識產權司法保護工作狀況；發布《2018-2020年企業知識產權風險防控白皮書》；公布“青島市2020年知識產權司法保護十大典型案例”。開展“青知講堂”系列講座。與青島律師共同舉辦“4· 26青島知識產權論壇”。

青島海關舉辦知識產權保護成果專題展，以主題內容+實物展示相結合方式，展現“十三五”以來各隸屬海關知識產權保護工作成效；在“8·8”海關法治宣傳日、“12·4”憲法宣傳日等重要時間節點，積極開展執法宣傳，講好知識產權海關保護故事。

(二)注重知識產權人才建設

市市場監管局（知識產權局）注重加強高層次知識產權人才培養，有效發揮高校開展知識產權學歷教育和社會化培訓的優勢，分別與青島大學、山東科技大學共建知識產權學院，增設知識產權本碩專業，培養急需的知識產權專業人才。

青島仲裁辦嚴格落實仲裁員遴選制度，不斷優化仲裁員隊伍結構，選聘的1316名仲裁員中，知識產權領域仲裁員187名，占比14.2%；其中涉外涉港澳臺仲裁員占比19.2%。

(三)推進知識產權專業培訓

市市場監管局（知識產權局）充分發揮市知識產權（運營）公共服務平臺作用，常態化舉辦知識產權公益培訓。2021年，共組織公益培訓142場、培訓3341人次；開設知識產權遠程教育專題培訓班33個，滿足市場主體對知識產權的學習需求；納入專技人員繼續教育學分認定，開設繼續教育培訓班5個；融入高校知識產權教育，面向高校開設8個專題班，為大學生提供選修課程。2021年9月，成立膠東經濟圈知識產權公共服務聯盟后，面向青島、煙臺、威海、濰坊、日照膠東五市開放知識產權（運營）公共服務平臺線上服務資源，服務五市市場主體創新發展。

市文化和旅游局舉辦新修訂的《著作權法》專家解讀暨版權監管執法專題培訓班，全市版權系統執法骨干、駐青省市國有企業軟件正版化工作負責人及市版權保護協會成員單位代表等80余人參加培訓，有效提升了相關執法人員專業素質和相關企業守法自律意識。

民營經濟局（中小企業局）、市中級法院合作舉辦“服務民營中小企業知識產權保護”“中小企業服務月· 我為企業辦實事——知識產權賦能企業發展”等專題講座，線上線下累計受眾15000余人。

青島仲裁辦強化仲裁員和辦案秘書兩支隊伍業務培訓，定期舉辦知識產權高端仲裁論壇、講座、沙龍活動，不斷提高仲裁員、辦案秘書仲裁專業水平和職業道德水平。

青島海關開展知識產權海關保護能力提升工程，制發《知識產權海關保護工作指引》《知識產權保護執法問題解答》（第一版），完善海關知識產權保護基礎，規范海關知識產權執法流程。年內共組織全系統海關業務培訓6期，全關監管執法骨干共計300余人次參訓。申請業務上級將知識產權保護展示中心（青島）設立為教育培訓實訓點（知識產權海關保護），促進一線人員執法水平及辦案能力提升。

青島市知識產權工作領導小組辦公室

2022年4月26日

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