原標(biāo)題：青島84家企業(yè)上榜“創(chuàng)新積分500強(qiáng)” 初創(chuàng)期企業(yè)入選數(shù)量高居全國榜首

來源：青島日報社/觀海新聞

青島日報社／觀海新聞5月11日訊 科技部火炬中心日前公布企業(yè)創(chuàng)新積分制首批試點(diǎn)國家高新區(qū)“創(chuàng)新積分500企業(yè)”名單。青島高新區(qū)共有84家企業(yè)上榜，占比16．8％，數(shù)量在首批13個試點(diǎn)國家高新區(qū)中排在第二位；青島上榜的初創(chuàng)期企業(yè)有49家，在初創(chuàng)期榜單中占比24．5％，數(shù)量高居榜首。

首批上榜企業(yè)“掐尖”，比例僅為2．2％

企業(yè)創(chuàng)新積分制是一種科技金融政策工具，主要解決企業(yè)融資難、金融機(jī)構(gòu)不敢放貸的問題。科技型中小微企業(yè)普遍具有高成長、高風(fēng)險、輕資產(chǎn)等特點(diǎn)，往往抵押物不足、短期財務(wù)指標(biāo)不優(yōu)；而傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)由于難以衡量企業(yè)科技含量、難以把控技術(shù)關(guān)聯(lián)風(fēng)險等問題，不敢向科技型中小微企業(yè)授信放貸。企業(yè)創(chuàng)新積分制以企業(yè)創(chuàng)新能力量化評價為抓手，建立起一座科技和金融融通互信的橋梁，通過積分精準(zhǔn)識別和有效發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長潛力大的科技企業(yè)，主動為積分企業(yè)增信授信，引導(dǎo)技術(shù)、資本、人才等各類創(chuàng)新要素資源向企業(yè)集聚，助力科技企業(yè)快速成長。2020年，包括青島高新區(qū)在內(nèi)的13家國家高新區(qū)成為首批企業(yè)創(chuàng)新積分制試點(diǎn)。

此次火炬中心發(fā)布的500企業(yè)名單，是依據(jù)各試點(diǎn)高新區(qū)的積分企業(yè)數(shù)據(jù)和20項(xiàng)核心指標(biāo)，對2．23萬家積分企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)量化和積分排序之后形成的，企業(yè)入選比例僅為2．2％。具體來看，核心指標(biāo)分為技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)、成長經(jīng)營指標(biāo)、輔助指標(biāo)等三類一級指標(biāo)，每類一級指標(biāo)下面又包含6項(xiàng)或8項(xiàng)二級指標(biāo)，涉及研發(fā)費(fèi)用增速、研發(fā)人員占比、高新技術(shù)產(chǎn)品收入、營業(yè)收入增長率、當(dāng)年吸納高校應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)、獲得國家科技獎勵數(shù)量等。科技主管部門正是借助這些指標(biāo)為企業(yè)“打分”“畫像”，進(jìn)而讓社會資本可以精準(zhǔn)支持有潛力的科技創(chuàng)新企業(yè)。

青島初創(chuàng)期企業(yè)發(fā)展良好，獲得較大支持

據(jù)統(tǒng)計，500家企業(yè)中有高新技術(shù)企業(yè)424家，占比84．8％；科技型中小企業(yè)325家，占比65％。這500家企業(yè)以2．2％的積分企業(yè)總數(shù)占比，貢獻(xiàn)了2．23萬家積分企業(yè)中總研發(fā)投入的29％、總營業(yè)收入的20．8％、高新技術(shù)產(chǎn)品總收入的28．6％、PCT專利申請總量的41．1％、發(fā)明專利申請總量的29．4％、當(dāng)年累計吸納高校應(yīng)屆畢業(yè)生總數(shù)的42．3％、承擔(dān)建設(shè)各類省級以上研發(fā)或創(chuàng)新平臺總數(shù)的58．4％、獲得國家科技獎勵總數(shù)的89．1％。

從名單來看，此次上榜的企業(yè)分為初創(chuàng)期（共200家）、成長期（共200家）、穩(wěn)定期（100家）三類。青島高新區(qū)上榜的初創(chuàng)期企業(yè)有49家，在初創(chuàng)期榜單中占比24．5％，數(shù)量高居榜首；成長期企業(yè)上榜23家，在成長期榜單中占比11．5％；穩(wěn)定期企業(yè)上榜12家，在穩(wěn)定期榜單中占比12％。這在一定程度上反映了青島初創(chuàng)期企業(yè)發(fā)展良好，得到了較大支持。綜合來看，青島企業(yè)上榜總數(shù)84家，在總榜中占比16．8％，排在第二位。

位居首位的是杭州高新區(qū)，其上榜企業(yè)共計108家，在總榜中占比21．6％。但是，杭州上榜的初創(chuàng)期企業(yè)有35家（同類占比17．5％）、成長期企業(yè)有41家（同類占比20．5％）、包括阿里巴巴在內(nèi)的穩(wěn)定期企業(yè)有32家（同類占比32％），相較而言，對初創(chuàng)期企業(yè)支持力度稍弱。

以積分“兌換”各類政策支持

企業(yè)通過創(chuàng)新積分到底可以得到哪些“實(shí)惠”呢？據(jù)悉，火炬中心向中國銀行、中國工商銀行、中國建設(shè)銀行、中國郵政儲蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)推薦了“創(chuàng)新積分500企業(yè)”，并合作開展“企業(yè)創(chuàng)新積分貸”金融產(chǎn)品，對企業(yè)主動增信支持。

除了信貸支持，創(chuàng)新積分還有其他應(yīng)用場景。例如試點(diǎn)國家高新區(qū)集成分散在各部門的財政政策、創(chuàng)新政策、人才政策、住房政策等，以企業(yè)創(chuàng)新積分評價結(jié)果為依據(jù)，精準(zhǔn)量化地支持創(chuàng)新能力突出的優(yōu)秀企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)的政策獲得感；積極引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)、資本市場等社會機(jī)構(gòu)參與積分試點(diǎn)工作，有效撬動社會資源聚焦和支持硬科技企業(yè)創(chuàng)新；有效應(yīng)用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段，主動識別和篩選區(qū)內(nèi)創(chuàng)新能力突出的中小企業(yè)和“尾部”企業(yè)，根據(jù)企業(yè)不同成長階段進(jìn)行分類評價和分類指導(dǎo)，面向積分企業(yè)全周期主動送策，加速企業(yè)快速成長。

據(jù)了解，青島高新區(qū)在企業(yè)創(chuàng)新積分制試點(diǎn)工作中有不少特色做法。例如在科技部火炬中心核心指標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域工作實(shí)際對指標(biāo)體系進(jìn)行了完善和豐富，增設(shè)了知識產(chǎn)權(quán)擁有量、獲得投融資額、上繳稅費(fèi)等指標(biāo)，并增設(shè)逆向指標(biāo)，對存在較大及以上安全事故等情況的進(jìn)行一票否決。同時，青島高新區(qū)科技創(chuàng)新部聯(lián)合稅務(wù)、行政審批、統(tǒng)計等職能部門打通企業(yè)數(shù)據(jù)資源，集中錄入企業(yè)的營業(yè)收入、研發(fā)費(fèi)用、稅收等數(shù)據(jù)，建立企業(yè)信息互聯(lián)互通機(jī)制，確保錄入數(shù)據(jù)詳實(shí)。此外，青島高新區(qū)還對科技創(chuàng)新要素進(jìn)行有效聚合，對處于發(fā)展生命周期的不同階段的企業(yè)，實(shí)行政策精準(zhǔn)“投喂”，為企業(yè)發(fā)展賦能。其中包括以企業(yè)創(chuàng)新積分為參考，分類別、分層次進(jìn)行精準(zhǔn)施策，加快企業(yè)雁陣培育；結(jié)合科技攻關(guān)“揭榜掛帥”，實(shí)現(xiàn)技術(shù)精準(zhǔn)供給；通過科學(xué)的數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)把脈，探索基于企業(yè)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測和分析，幫助企業(yè)補(bǔ)齊發(fā)展短板。（青島日報／觀海新聞記者 王沐源）

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