山東前四個月實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)雙下降02

來源：齊魯晚報

作者：于民星通訊員王悅軍

2022-05-16 09:18:05

原標(biāo)題：山東前四個月實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)雙下降02

來源：齊魯晚報

記者于民星通訊員王悅軍

報問題、查隱患

班前晨會繃緊員工安全弦

“進入作業(yè)現(xiàn)場前要穿戴好勞護用品,安全帽注意系緊下顎帶。”5月11日一早,在山東港口青島港集團的碼頭,工作人員整齊有序地排好隊伍,正在參加班組的班前晨會,裝卸大隊丙班8班班長薛騰喜正在介紹裝卸作業(yè)中的注意事項。

據(jù)安全環(huán)保科技部安全值班長張宗玉介紹,每天作業(yè)前都會根據(jù)當(dāng)班的作業(yè)貨種對上崗員工進行崗前安全測試,測試合格后才能上崗。同時由班長向班組人員介紹當(dāng)班氣象條件、作業(yè)環(huán)境、安全風(fēng)險、可能存在的安全隱患和防范措施、應(yīng)急處置措施等。“雖然班前晨會只有十幾分鐘,但能夠通報問題、強調(diào)注意事項、查找隱患,幫助員工們繃緊安全弦,防患于未然。”

安全生產(chǎn)無小事。今年3月初,省安委會印發(fā)了《山東省企業(yè)安全生產(chǎn)“晨會”制度規(guī)范(施行)》,要求企業(yè)開好“晨會”,把好“安全關(guān)”,最大限度消除“人的不安全行為”。作為加強安全生產(chǎn)管理、防止和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生推出的一項新舉措,班組晨會制度緊抓班組這一最基本的作業(yè)單位,讓班組長講安全、唱主角,每天上班前交底風(fēng)險隱患,強調(diào)注意事項,開展警示教育,能夠持續(xù)強化一線職工的安全意識,繃緊安全生產(chǎn)弦,打通了企業(yè)最末端的“微循環(huán)”,對企業(yè)主體責(zé)任落實、筑牢安全防線奠定牢固基礎(chǔ)。

在打好安全基石的前提下,山東還出臺《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全總監(jiān)制度(試行)》及配套制度,率先探索建立企業(yè)安全總監(jiān)的委派和雙重領(lǐng)導(dǎo)制度,明確安全總監(jiān)的委派、任職、考核、管理等原則,推動全省9532家企業(yè)實現(xiàn)安全總監(jiān)應(yīng)配盡配。

16市136個縣(市區(qū))全覆蓋

督導(dǎo)、執(zhí)法檢查合力消除安全隱患

4月26日,在山東太陽紙業(yè)股份有限公司6S目視化管理項目現(xiàn)場,山東省應(yīng)急管理廳督導(dǎo)組專家對區(qū)域隔離線、警示范圍線、管道介質(zhì)等提出了優(yōu)化建議。

“根據(jù)專家組提出的建議,我們立刻開展了目視化管理培訓(xùn),對現(xiàn)場的標(biāo)示標(biāo)線進行了完善。”山東太陽紙業(yè)股份有限公司安全監(jiān)察部總監(jiān)王建平表示,通過專家細致的督導(dǎo)檢查,幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)細節(jié)問題,助力企業(yè)排查安全隱患。

加強安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查是推動政策措施落實落地的重要抓手,能夠有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。去年以來,省委、省政府以強化對屬地黨委、政府、相關(guān)部門和企業(yè)的監(jiān)督為重點,創(chuàng)新思路辦法,強化常態(tài)化、不間斷、閉環(huán)式日常監(jiān)督檢查。共派出152個安全生產(chǎn)專項督導(dǎo)組,覆蓋16個市和136個縣(市、區(qū)),督促整改問題16.5萬項；向生產(chǎn)規(guī)模大、工藝復(fù)雜、危險程度高以及執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題多的9807家企業(yè)派駐10871人,監(jiān)督整改隱患46萬項。

與此同時,山東還制定出臺嚴(yán)格執(zhí)法工作實施意見、異地執(zhí)法工作方案,在全省創(chuàng)新實施“企業(yè)負責(zé)人+安全管理人員+崗位員工全過程在場”“執(zhí)法+專家”執(zhí)法,建立全省性、區(qū)域性、示范式和幫扶式四種異地執(zhí)法模式,開展執(zhí)法百日攻堅行動,嚴(yán)懲各類違法違規(guī)行為。

數(shù)據(jù)顯示,2021年執(zhí)法檢查企業(yè)14.2萬家次,查處違法行為48.1萬項,立案3.2萬起,罰款5.7億元,立案次數(shù)和處罰額度均居全國前列；辦理安全生產(chǎn)行刑銜接案件26起,采取刑事強制措施21人,對安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為形成強力震懾。

有獎舉報獎勵215.3萬元

“吹哨人”讓安全隱患無處藏身

“在水處理現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)臭氣收集和沼氣脫硫區(qū)管道氣體檢測儀進氣含水量很大,經(jīng)常出現(xiàn)探頭進水損壞的情況。”太陽紙業(yè)宏河水處理公司員工常亮表示,這會影響檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。一旦監(jiān)測數(shù)據(jù)出錯,就有可能導(dǎo)致儀器無法及時、準(zhǔn)確地發(fā)出警報,甚至造成人員中毒、火災(zāi)、爆炸等事故。

作為崗位工作人員,常亮在發(fā)現(xiàn)這一情況后,迅速上報。目前,宏河水處理公司已經(jīng)對氣體檢測儀進行了升級改造,有效保障了儀器測量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。并對幫助企業(yè)排查安全隱患的常亮進行了獎勵。

2021年,山東印發(fā)了《關(guān)于鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)舉報的通知》,建立企業(yè)職工查隱患獎勵制度,發(fā)動企業(yè)職工對本單位安全生產(chǎn)隱患進行舉報。大排查大整治期間,全省3475家企業(yè)對查隱患的職工進行獎勵,獎勵2.2萬人次,獎勵金額218萬元。

安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,必須調(diào)動全社會廣泛參與,凝聚齊抓共管合力。同年,山東還出臺了《山東省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》及配套措施,細化明確295項舉報獎勵情形,大幅提升獎勵額度,充分調(diào)動企業(yè)職工和社會公眾參與舉報的積極性。2021年,接辦舉報案件6153件,兌現(xiàn)舉報獎勵215.3萬元,是2020年的7倍,單筆最高獎勵32.9萬元。

與此同時,山東還建立了事故警示教育現(xiàn)場會制度,要求各地在事故發(fā)生后15日內(nèi),分級別、分行業(yè)開展現(xiàn)場警示教育,剖析事故原因,現(xiàn)場宣布行政處罰或追責(zé)問責(zé)決定,2021年全省召開警示教育現(xiàn)場會266場次,參加部門和企業(yè)2.1萬家次,推動相關(guān)地方、部門和企業(yè)從思想深處受到警醒。

安全生產(chǎn)重于泰山。近年來,山東省委、省政府提出安全生產(chǎn)“八抓20項”創(chuàng)新舉措,山東省應(yīng)急管理廳貫徹落實省委、省政府要求,變革理念,主動創(chuàng)新,不斷提升安全生產(chǎn)治理能力和治理水平,推動安全生產(chǎn)工作取得積極成效。1-4月份全省事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降34.2%和33.0%,安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)逐月向好的態(tài)勢。

督導(dǎo)組專家進行實地督導(dǎo)檢查。