原標題：聚焦強縣丨探尋縣域發展“尖子生”的上榜密碼

來源：大眾報業·大眾日報客戶端

今年5月，省政府發布2021年度縣域經濟高質量發展差異化評價結果，確定了10個“高質量發展先進縣”、10個“高質量發展進步縣”和10個“專項評價先進縣”。

今天起，本報推出縣域經濟高質量發展系列報道，選取部分縣域，展現它們如何以新思路新舉措激發高質量發展的鮮活實踐，為縣域發展提供借鑒。首期聚焦“高質量發展先進縣”。

補短板強弱項，今年1—4月鄒城市“四新”產業投資同比增長35.8%

創新驅動，促資源型城市轉型

□ 記者 王浩奇 本報通訊員 盛 超

單臺數十噸、高10余米、排列150臺、可承壓2.9萬千牛……地下千米的礦井中，有一組叫“液壓支架”的龐然大物，為掘進采煤支護起作業空間。千鈞之下藏著細到發絲的創新——填補國內空白的激光熔覆技術在設備表面形成0.5—1毫米的保護層，保證其在高溫、高濕、高壓環境中10年不腐蝕；數字化生產線將工裝精度控制到0.1毫米，讓支架油缸漏油等常見難題迎刃而解。

設備來自鄒城市的山東兗礦智能制造有限公司。“數千噸的設備群有頭發絲的精度，每年為每家客戶節省至少5000萬元成本，今年前4個月公司營收達4.6億元，同比增長50%。”公司總經理朱合偉說。

作為典型的資源型縣城，鄒城曾吸引一大批像山東兗礦智能制造有限公司這樣的企業在當地集中布局。近年來，“一煤獨大”、產業結構偏重，讓縣域經濟高質量發展積重難返。鄒城市實施工業化城鎮化雙輪驅動戰略，帶動全市高質量發展塑成優勢、突圍奮進。前不久，山東省2021年度縣域經濟高質量發展差異化評價結果公布，鄒城市排在高質量發展先進縣首位。

去年底，鄒城出臺激發科技創新活力相關政策措施，從培育創新主體、做強科技平臺載體和實施重大科技項目三方面實施創新驅動發展戰略。精準招引“國字號”“中字頭”大院大所在鄒城設立分支機構、產業基地、科創園區；實施“鄒魯英才”計劃，引進高層次人才等。

在一系列政策扶持和政府引導下，山東兗礦智能制造有限公司將“老國企”特色的集群式生產布局改為現代流水線式生產布局。每年投入科技經費近8000萬元，建立企業技術中心、工程技術研究中心等省級研發平臺。

鄒城推進企業協同創新的同時，建立產業鏈專家咨詢制度，發揮市政府1000萬元產業扶持資金引導作用，布局公共技術研發創新平臺。鼓勵企業推廣應用數字化、網絡化、智能化制造系統等，補強生產制造企業短板弱項。

6月6日，山東星地新材料股份有限公司車間，生產線前端吸入白色顆粒狀的聚丙烯，末端源源不斷地“吐”出柔軟、細密的無紡布。難以想象，其母公司山東金科星機電股份有限公司是一家以礦山設備為單一產品的企業。“產品從重到輕的轉變，代表的是產業由夕陽向朝陽的轉型。”山東星地新材料股份有限公司總經理張化強表示，新公司跨行業生產無紡布及紙尿褲等無紡布深加工產品，并通過產學研合作攻克納米級抗菌過濾纖維膜研發課題。

2021年，鄒城市高新技術產業產值占規上工業總產值比重提升到34.58%。今年1—4月份，“四新”產業投資同比增長35.8%，占全部投資比重較上年同期提高6.9%。

真金白銀助企發展，打造宜業宜居環境，威海市環翠區蟬聯高質量發展先進縣

搭建平臺，吸引青年創業者集聚

□ 記者 彭 輝 本報通訊員 阮寶勇 岳儒焱

不久前，中國人民解放軍醫院聯勤保障部隊第九六〇醫院收治了一位12歲的患者，被診斷為脛骨遠端骨肉瘤，需要進行骨替換手術。醫院聯系威高骨科材料股份有限公司定制患者所需假體，威高骨科采取3D打印技術，從數據采集、生產制造到手術植入，總共不到半個月時間。手術成功，12歲少年重返校園。

成立于2005年的威高骨科，已成長為國內規模最大的骨科材料制品專業生產商。威高骨科的茁壯成長，離不開威海市環翠區的政策支持。環翠區出臺《關于推進科技創新的扶持意見》《關于實施“英才匯翠”計劃加快新舊動能轉換的意見》等，拿出真金白銀扶持企業創新，僅威高骨科1家企業，三年來獲得區政府各類獎扶資金840萬元以上。

創新離不開載體平臺，去年以來，遠遙淺海科技灣區吸引了大批創新創業者，韓錦亮就是其中的佼佼者。這位90后創業者，是智真海洋科技（威海）有限公司的總經理，企業主攻水下機器人的研發和生產。船舶在海上航行中，船底等水下部位會掛上海藻、垃圾，需要定期進行清洗。傳統的清洗方式是等船上塢在陸上清洗或者在水中由潛水員下潛清洗，公司研發的船舶水下清洗機器人，可以在海水中對船舶進行清洗。這款機器人的研發試驗，全部在遠遙淺海科技灣區完成。

“其他地方的試驗場，離市區幾個小時的車程，出趟海需要兩三個小時，試驗和生活都不方便。無論是海水的深度、洋流，還是人體的舒適程度，這個試驗場可以說是國內最好的。坐船20分鐘就到海上試驗場地，有一個專用碼頭直通陸上實驗室，如果需要，我們一天可以搞多次試驗。”韓錦亮毫不掩飾對這片灣區的喜愛。

遠遙淺海科技灣區的核心區位于環翠區孫家疃街道，穿過一條一公里的隧道，離威海市政府大院就剩兩三分鐘車程。孫家疃街道正致力打造“中國油畫小鎮”，這讓灣區既宜業又宜居，對年輕創業者有著極大的吸引力。“現在三四十個年輕人和我一起干，博士碩士也不少，就是相中了這里的創新創業環境。”韓錦亮說。

遠遙淺海科技灣區依托國內首個省部共建國家海洋綜合試驗場進行建設，重點發展海洋電子信息和海洋智能裝備等產業。截至目前，已招引項目40個，已落地簽約項目17個。

環翠區繼去年被山東省政府評為2020年度縣域經濟高質量發展先進縣后，今年再次入圍。2021年，高新技術產業產值占規模以上工業產值比重達到73%以上。

工業添力加碼，筑牢農業之基，今年沂源縣計劃拿出6750萬元獎勵扶持資金

技術支撐，做強特色產業

□ 記者 楊淑棟 本報通訊員 張 琦

5月26日，沂源經濟開發區的瑞陽制藥股份有限公司中藥制劑車間里，車間主任陳偉不時查看機器電子屏上各項參數。

這家擁有56年歷史的國家高新技術企業，正在用智能科技賦能傳統中藥產業。“從洗瓶，到藥品生產，再到最后裝盒、裝箱基本都已完成了自動化。”瑞陽制藥技改處處長蘇忠斌介紹，公司大規模投入了圖像識別、機器人等自動化、智能化設備，并通過模塊控制、伺服驅動、網絡連接等方式，實現車間設備的智能聯動。

蘇忠斌說，疫情以來，公司享受到社保減半、土地使用稅和印花稅減半征收等優惠政策，去年還獲得了各級技改扶持資金近3000萬元。

政策扶持讓企業有更多精力投入研發創新。瑞陽制藥研發項目管理處處長趙永坤說，公司多個中藥創新型新藥和經典名方產品正在進行臨床試驗，預計明年陸續進入審批階段。

日前，山東省2021年度縣域經濟高質量發展差異化評價結果發布，沂源縣獲評“高質量發展先進縣”，這是沂源第二次獲得該榮譽。2021年，沂源全縣地區生產總值同比增長12.1%；規模以上工業增加值增長25.5%。

今年2月，沂源印發《沂源縣2022年度促進經濟高質量發展獎勵扶持政策》，經初步概算，2022年獎勵扶持資金支出約為6750萬元。

作為“全國現代果業發展十強縣”，沂源縣在工業添力加碼的同時，強化筑牢農業之基。在沂源縣華盛科沃云果業示范基地總控室里，基地負責人齊凱正在通過數字農業應用服務管理平臺對果園的情況進行檢測分析，實時監測果園生長環境數據。

“以前蘋果種植靠經驗，現在靠技術，我們不僅實現了灌溉、施肥、噴藥等農業設施的遠程自動化控制，還能對蘋果的糖度、硬度、色澤等實現精準調控。”齊凱說，通過數字化栽培控制技術，蘋果樹由原來的三年到五年結果縮短為第二年就能結果，且優質果率更高。

在占地318畝的基地里，栽植培育了3.2萬株沂源紅、魯麗等蘋果樹，構建起包括數據采集、種植指導、病蟲害防治等十大系統。“達到盛果期后，基地預計年產蘋果180萬斤，實現年產值600萬元、凈利潤300萬元。”齊凱信心滿滿。

近年來，沂源加快產業數字化發展，著力打造沂源蘋果百億級產業集群，大力建設數字農業產業園區。2021年建設數字農業農村應用場景17處，今年開工建設23處”；依托國家級“互聯網+”農產品出村進城工程試點縣，加快構建“線上+線下”市場營銷模式，實現農產品優品優價。

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