原標(biāo)題：山東將建立尋標(biāo)對標(biāo)創(chuàng)標(biāo)工作機(jī)制提升國企發(fā)展質(zhì)效

來源：大眾日報

國企改革三年行動收官之年，山東國有企業(yè)邁上了高質(zhì)量發(fā)展的新征程。記者從山東省政府新聞辦7月1日召開的發(fā)布會上了解到，《關(guān)于國有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的十條意見》已正式印發(fā)實施，山東將建立尋標(biāo)對標(biāo)創(chuàng)標(biāo)工作機(jī)制，全面提升國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)效，到2025年，省屬企業(yè)要打造5家左右具有國際競爭力的世界一流企業(yè)、15家左右具有市場主導(dǎo)權(quán)的行業(yè)一流企業(yè)、100家左右“專精特新”和“單項冠軍”企業(yè)。

“全省國企改革發(fā)展取得長足進(jìn)步，資產(chǎn)、收入、利潤等指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，國企改革三年行動走在全國前列，為保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行發(fā)揮了重要支撐作用。”省國資委副主任王緒超說，同時也要看到，山東省國有企業(yè)在質(zhì)量效益和運行機(jī)制等方面仍存在一些短板弱項，建設(shè)世界一流企業(yè)依然任重道遠(yuǎn)。省屬企業(yè)將一企一策、一行一策開展為期3年的質(zhì)效提升工程，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，切實增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。

據(jù)介紹，借鑒國企改革攻堅方式，省屬企業(yè)將逐一明確對標(biāo)提升行動的目標(biāo)任務(wù)、主要措施、進(jìn)度安排、組織保障等，以及每項重點任務(wù)的對標(biāo)領(lǐng)域、對標(biāo)對象、問題表現(xiàn)、提升目標(biāo)、具體措施、成果形式、時間節(jié)點、進(jìn)展情況、責(zé)任部門及責(zé)任人等。省屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，建立“一把手”抓全面對標(biāo)的工作機(jī)制，每年底對工作完成情況進(jìn)行全面評估，與標(biāo)桿企業(yè)、對標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行逐項對比，制定下年度具體改進(jìn)措施。全面對標(biāo)一流工作將納入各級黨委巡察范圍，定期跟蹤督查、通報目標(biāo)任務(wù)完成情況。

同時，山東將構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)評價體系，充分發(fā)揮“指揮棒”作用：引入營業(yè)收入利潤率指標(biāo)，與利潤總額、凈利潤、資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率、全員勞動生產(chǎn)率、研發(fā)投入強(qiáng)度等一起形成省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系。

“指標(biāo)選取時，突出質(zhì)量效益原則，既包括體現(xiàn)省屬企業(yè)效益規(guī)模的利潤總額和凈利潤，也包括體現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的凈資產(chǎn)收益率和營業(yè)收入利潤率。全員勞動生產(chǎn)率也被納入考核范圍，促進(jìn)企業(yè)提高生產(chǎn)技術(shù)水平，提高人均勞效。”省國資委考核分配處負(fù)責(zé)人薛潔介紹。據(jù)了解，今年起省國資委還將以全省經(jīng)濟(jì)增速為基準(zhǔn)線實行目標(biāo)競標(biāo)，要求省屬企業(yè)利潤總額和凈利潤目標(biāo)增幅高于全省經(jīng)濟(jì)增速，凈資產(chǎn)收益率、營業(yè)收入利潤率原則上要有提高，全員勞動生產(chǎn)率增幅不低于利潤總額增幅。

突出引導(dǎo)科技創(chuàng)新，山東將建立科技創(chuàng)新激勵機(jī)制，對獲得國家、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎和技術(shù)發(fā)明獎的省屬企業(yè)，給予考核額外加分獎勵；對研發(fā)費用分類視同利潤加回，承擔(dān)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目或國家重點研發(fā)計劃的按研發(fā)費用的2倍加回、承擔(dān)國家重點研發(fā)子計劃或省重點研發(fā)計劃的按1.5倍加回、其他的全額加回。同時，建立科技創(chuàng)新倒逼機(jī)制，將省屬企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度納入考核，分解落實研發(fā)投入目標(biāo)，確保完成全年任務(wù)，努力實現(xiàn)更多“從0到1”的突破。

打造世界一流企業(yè)將與國有企業(yè)改革緊密結(jié)合。“目前省屬企業(yè)公司治理制度體系已基本健全，市場化經(jīng)營機(jī)制持續(xù)完善，企業(yè)管理水平不斷提升，下一步是做好鞏固提升。”省國資委企業(yè)改革處處長劉福帥表示，省國資委將推動省屬企業(yè)完善董事會選聘經(jīng)理層方式，支持經(jīng)理層全力以赴“謀經(jīng)營、抓落實、強(qiáng)管理”；省屬企業(yè)管理層級原則上控制在三至四級以內(nèi)；建立三項制度改革長效機(jī)制，鞏固提升經(jīng)理層成員任期制和契約化管理實效，鞏固提升國企改革三年行動成果。（付玉婷）（完）

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