原標題：芝罘灣南大街將打造國際化商圈，煙臺市規劃形成三級體系

來源：大小新聞客戶端

改變南大街商圈現狀十余個商業綜合體分庭抗禮的局面，形成三個步行尺度的組團：站前商務商業聚集區、濱海文旅休閑功能區、萬達文化商業街區。

近日，市自然資源和規劃局對《煙臺市區商圈專項規劃》（下簡稱《規劃》）進行批后公示，按照《規劃》，我市將構建核心商圈（含城市級核心商圈、副核心商圈）、區域商圈、社區商圈三級商圈體系結構，形成“4+13+47”商圈布局。核心商圈IP化發展，區域商圈“XOD”模式化發展，擇重打造城市特色商業街（區），發展夜間經濟。

南大街商圈空間結構規劃圖

三級商圈體系

分門別類滿足不同人群訴求

按照《規劃》，我市商圈定位為具有國際知名度、東北亞影響力、環渤海引領性的消費中心；匹配國家海洋經濟與先進制造業基地的“一帶一路”商貿支點；商業環境品質一流的仙境海岸與宜居家園。具體實施策略上，核心商圈IP化發展，打造城市名片；區域商圈“XOD”模式化發展，重構城市組團核心商業形態；提煉文商旅消費特色，擇重打造城市特色商業街（區）；發展夜間經濟，助力全天候全時段商業消費；建設一流商圈環境，拓展多層次、多樣化的招商營商渠道。

在商圈體系規劃上，以商務部《城市商圈建設指南》為指導，構建核心商圈（含城市級核心商圈、副核心商圈）、區域商圈、社區商圈三級商圈體系結構。規劃形成“4+13+47”商圈布局。其中，4個核心商圈分為城市核心商圈及副核心商圈，著力打造城市IP、提升區域影響力。

13個區域商圈分為中心城區區域商圈、郊區新城區域商圈、重點功能區區域商圈三類。以構建區域商業核心為主要目標，通過XOD（對城市基礎設施和城市土地進行一體化開發和利用，通過城市基礎設施的投入改善企業的生產環境和居民的生活質量，進一步帶動土地增值，進而通過土地增值反哺城市的發展）模式化發展適應特色化發展需求。現有規劃基本吻合商圈發展的以提出商圈發展模式和設計優化為主，現有規劃與商圈發展有一定出入的，將進一步明確商圈發展要求。

47個社區商圈以滿足居民日常生活高頻業態為主，服務人口5-10萬人，對接15分鐘生活圈建設，以集聚式空間布局、與社區治理的有效結合，滿足居民生活休閑需求。其中包括保留提升類13處，挖掘低效建筑及用地，建設集中式社區商業、增加社區相關業態、空間及設施；規劃新建類34處，以社區綜合體建設模式為主，制定空間、業態等配置標準。

中心區兩大商圈

分別主打國際化和時尚創意

《規劃》對我市重點商圈規劃進行了詳細說明。其中，芝罘灣-南大街商圈定位為服務環渤海、輻射東北亞“國際水平、區域典范、煙臺特色”的國際化商圈。通過舊城更新及周邊資源點聯動引導商業設施進一步集聚，擴大規模能級，完成商圈轉型，打造城市IP。未來將芝罘灣納入。同時，規劃形成三個商業集聚核心：

站前商務商業聚集區——通過舊城更新規劃“十字金街”城市級商業步行街及站前商務區，形成功能復合、空間競合的步行化商業核心。

濱海文旅休閑功能區——依托濱海文旅資源帶及煙臺山-朝陽街-向善街-所城里歷史文化資源帶，植入特色業態、貫通步行空間、協調街景風貌，打造“最煙臺”文化IP。

萬達文化商業街區——以西關南街車行功能的取消實現文化中心與萬達的空間聯通，打造現代藝術型標志性公共廣場，深挖文化消費潛力，培育現代文化商業組團。

迎春大街商圈定位為時尚創意引領型城市綜合服務商圈，逐步引導商圈北擴容南提質，沿迎春大街形成兩核一軸“啞鈴狀”形態，其中兩核為：

北部觀海之心時尚創意組團——拓展商業規模。結合軌道交通建設規劃地下商業城，鏈接地面商業設施，形成完整商業核心；依托鳳凰產業園改造，形成煙臺打卡新地標。

南部綜合體驗消費組團——以主題化發展促進現狀老牌百貨商場升級改造，打造全天候綜合體驗消費中心。

“城市級核心商圈落戶芝罘灣-南大街，也意味著伴隨芝罘仙境、海上世界等重點片區開發推進，未來中心城區的商圈能級、密度和輻射力，將進一步提升。”煙臺城市文化研究專家、山東工商學院副研究館員支軍接受記者采訪時表示，中心區消費能力提升、輻射效應增強，將進一步提升中心區聚集度、首位度和辨識度，從而打造體現煙臺氣質的“城市客廳”。

“從歷史上看，‘十三五’乃至之前更長的時間里，芝罘區南大街區片、萊山區迎春大街區片都曾具備過‘城市客廳’的雛形，也分別是中心城區的商業核心地帶，伴隨著規劃變更、產業升級和布局調整，雖然市民消費有了更多可選去處，但中心區的知名度和號召力仍舊不減，近年來眾多商業綜合體落戶、新商業業態試水，選擇兩大商圈的仍不在少數，也在印證著商圈的首位度和輻射力。”支軍說。

商圈集聚

催化“城市客廳”加快成型

《規劃》布局了1個城市級核心商圈、3個城市級副核心商圈、13個區域商圈和47個社區商圈。其中，芝罘灣-南大街商圈將建設成為城市級核心商圈；3個副核心商圈蓬萊區北關路商圈、開發區長江路-衡山路商圈、萊山區迎春大街商圈分別定位泛旅游商圈、現狀優化提升及特色化發展。

區域商圈分為中心城區區域商圈、郊區新城區域商圈和重點功能區區域商圈。其中，中心城區區域商圈包括牟平區寧海大街商圈、福山區福海路商圈、芝罘區幸福新城商圈、芝罘區黃務立交商圈、高新區科技大道商圈、蓬萊區新城商圈；郊區新城區域商圈包括開發區潮水商圈、開發區大季家站南商圈、高新區金山灣商圈；重點功能區區域商圈包括萊山區高鐵新城商圈、開發區八角商圈、牟平區前海商圈、蓬萊區長島商圈。上述商圈除滿足居民日常消費之外，還將兼顧商務人群、旅游人群等需求。

在支軍看來，商圈的集聚效應，正是“城市客廳”成型的前奏：“新一輪的城市空間拓展中，當務之急是要有世界眼光、國際視野，體現本土特色，加快打造城市核心區。煙臺早年間城市雛形的形成，正源自大量內地勞動力和商人大量涌入煙臺定居，形成一些新的居民點。這些居民點不斷向外擴展，逐步與奇山所城及天后宮集市連成一片，構成煙臺最初的城區。相信伴隨著新商圈規劃的出爐，中心區吸納新市民、形成新住區的‘洼地效應’，也將進一步提升。”

YMG全媒體記者 楊健

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