原標題：《濰“和”坊“安”》讓“楓橋經驗” 在濰坊煥發生機

來源：濰坊日報

◎市中級人民法院黨組書記、院長 孟祥剛

習近平總書記指出,加強和創新社會治理,關鍵在體制創新,核心在人,只有人與人和諧相處,社會才會安定有序。在市委的堅強領導下,濰坊法院認真貫徹落實習近平總書記重要指示要求,將“楓橋經驗”與“平安建設”有機融合,把“和”“安”貫穿訴前、訴中、訴后各環節,形成“黨委領導、政府支持、法院主導、多元參與、法治保障”的《濰“和”坊“安”》多元解紛機制,全市法院收案數量同比下降19.8%,衍生案件數量同比下降14.9%。

堅持一體化解紛,在更大范圍內動員更多社會力量參與社會矛盾化解。加強和創新社會治理必須在抓前端、“治未病”上下更大功夫,廣泛動員基層自治、人民調解、仲裁裁決、行政裁決等各方力量,最大限度整合解紛資源、形成解紛合力。全市法院更新司法工作理念,推動法院工作從以判止紛向大治理、大服務觀念轉變,發揮司法示范、引領、保障作用,確保矛盾糾紛在法治軌道上解決。大力倡導“和為貴”理念,將其貫穿于訴前調解、立案、審判、執行、信訪等司法活動全過程、各環節,最大限度以和諧方式方法化解矛盾、解決糾紛、辦理案件。

堅持一站式解紛,切實提高社會矛盾糾紛化解效能。積極推進“一站通辦”,集約、強化訴訟服務中心功能,68.02%的民商事案件在訴訟服務中心得到一站化解；派駐法官入駐綜治中心、矛調中心,加強與網格員對接,及時推送糾紛,現場指導調解。推進“一網通辦”,全面推廣應用人民法院調解平臺,深入推進人民調解平臺“進鄉村、進社區、進網格”,對接基層調解組織187個、基層調解員193人,建立糾紛調解“快車道”。推進“一室通辦”,建立“速裁法官+特邀調解員”的法官工作室,健全特邀調解員和特邀調解組織名冊,加大對調解員的指導力度,實現速裁與訴前調解的有序銜接、有機融合。

堅持一次性解紛,最大限度防止社會矛盾糾紛衍生復發。加強衍生案件治理,牢固樹立“一個糾紛一個案件”“糾紛一次性解決”理念,力促矛盾糾紛實質性化解。發揮調解優勢,將調解貫穿訴前、立案、審判、執行、信訪等各個環節,在調解協議中增設懲罰性賠償條款,充分運用調解手段定分止爭。強化服判息訴工作,建立判后答疑制度,做實訴訟風險提示工作,將社會主義核心價值觀融入裁判文書,引導當事人理性訴訟。以審級職能定位改革試點為契機,加大對下業務指導力度,深化小額訴訟程序適用,強化“四類案件”監督管理,促進更多矛盾糾紛在一審實質性化解。

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