原標(biāo)題：《濰“和”坊“安”》讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)” 在濰坊煥發(fā)生機(jī)

來源：濰坊日?qǐng)?bào)

◎市中級(jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng) 孟祥剛

習(xí)近平總書記指出,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,關(guān)鍵在體制創(chuàng)新,核心在人,只有人與人和諧相處,社會(huì)才會(huì)安定有序。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,濰坊法院認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求,將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與“平安建設(shè)”有機(jī)融合,把“和”“安”貫穿訴前、訴中、訴后各環(huán)節(jié),形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、法院主導(dǎo)、多元參與、法治保障”的《濰“和”坊“安”》多元解紛機(jī)制,全市法院收案數(shù)量同比下降19.8%,衍生案件數(shù)量同比下降14.9%。

堅(jiān)持一體化解紛,在更大范圍內(nèi)動(dòng)員更多社會(huì)力量參與社會(huì)矛盾化解。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理必須在抓前端、“治未病”上下更大功夫,廣泛動(dòng)員基層自治、人民調(diào)解、仲裁裁決、行政裁決等各方力量,最大限度整合解紛資源、形成解紛合力。全市法院更新司法工作理念,推動(dòng)法院工作從以判止紛向大治理、大服務(wù)觀念轉(zhuǎn)變,發(fā)揮司法示范、引領(lǐng)、保障作用,確保矛盾糾紛在法治軌道上解決。大力倡導(dǎo)“和為貴”理念,將其貫穿于訴前調(diào)解、立案、審判、執(zhí)行、信訪等司法活動(dòng)全過程、各環(huán)節(jié),最大限度以和諧方式方法化解矛盾、解決糾紛、辦理案件。

堅(jiān)持一站式解紛,切實(shí)提高社會(huì)矛盾糾紛化解效能。積極推進(jìn)“一站通辦”,集約、強(qiáng)化訴訟服務(wù)中心功能,68.02%的民商事案件在訴訟服務(wù)中心得到一站化解；派駐法官入駐綜治中心、矛調(diào)中心,加強(qiáng)與網(wǎng)格員對(duì)接,及時(shí)推送糾紛,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)調(diào)解。推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,全面推廣應(yīng)用人民法院調(diào)解平臺(tái),深入推進(jìn)人民調(diào)解平臺(tái)“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格”,對(duì)接基層調(diào)解組織187個(gè)、基層調(diào)解員193人,建立糾紛調(diào)解“快車道”。推進(jìn)“一室通辦”,建立“速裁法官+特邀調(diào)解員”的法官工作室,健全特邀調(diào)解員和特邀調(diào)解組織名冊(cè),加大對(duì)調(diào)解員的指導(dǎo)力度,實(shí)現(xiàn)速裁與訴前調(diào)解的有序銜接、有機(jī)融合。

堅(jiān)持一次性解紛,最大限度防止社會(huì)矛盾糾紛衍生復(fù)發(fā)。加強(qiáng)衍生案件治理,牢固樹立“一個(gè)糾紛一個(gè)案件”“糾紛一次性解決”理念,力促矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。發(fā)揮調(diào)解優(yōu)勢(shì),將調(diào)解貫穿訴前、立案、審判、執(zhí)行、信訪等各個(gè)環(huán)節(jié),在調(diào)解協(xié)議中增設(shè)懲罰性賠償條款,充分運(yùn)用調(diào)解手段定分止?fàn)帯?qiáng)化服判息訴工作,建立判后答疑制度,做實(shí)訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示工作,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入裁判文書,引導(dǎo)當(dāng)事人理性訴訟。以審級(jí)職能定位改革試點(diǎn)為契機(jī),加大對(duì)下業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,深化小額訴訟程序適用,強(qiáng)化“四類案件”監(jiān)督管理,促進(jìn)更多矛盾糾紛在一審實(shí)質(zhì)性化解。

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