原標(biāo)題：財(cái)鑫聞丨終止國有股權(quán)擬無償劃轉(zhuǎn)！歷時(shí)一年，山東藥玻的“央企夢(mèng)”告吹

來源：海報(bào)新聞

大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?沈童 濟(jì)南報(bào)道

近日，山東藥玻（600529）發(fā)布公告稱，終止國有股權(quán)擬無償劃轉(zhuǎn)。至此，歷時(shí)一年，山東藥玻欲通過“牽手”凱勝集團(tuán)成為央企的計(jì)劃宣告失敗。

歷時(shí)一年，合作計(jì)劃落空

公告稱，《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》（以下簡稱“框架協(xié)議”）簽署至今，經(jīng)多次溝通，沂源縣人民政府與凱盛科技集團(tuán)有限公司（下稱“凱盛集團(tuán)”）未能就《框架協(xié)議》約定的無償劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)形成具體安排，未就山東藥玻達(dá)成任何其他利益安排或簽署其他任何協(xié)議，雙方也均未取得各自國資主管部門審批。

經(jīng)雙方協(xié)商一致，沂源縣人民政府與凱盛集團(tuán)決定不再實(shí)施山東藥玻股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)相關(guān)工作，凱盛集團(tuán)及其關(guān)聯(lián)方也不認(rèn)購山東藥玻本次非公開發(fā)行股票。

記者注意到，自2021年山東藥玻就開始籌劃與凱勝集團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略合作。2021年8月，為共同推動(dòng)沂源縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和凱盛科技集團(tuán)有限公司（以下簡稱“凱盛集團(tuán)”）實(shí)力提升，實(shí)現(xiàn)合作共贏，沂源縣人民政府與凱盛集團(tuán)簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，約定在雙方各自履行國資審批程序，取得有權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，沂源縣人民政府負(fù)責(zé)將下屬國有投資公司山東魯中投資有限責(zé)任公司（以下簡稱“魯中投資”）持有的山東省藥用玻璃股份有限公司（以下簡稱“公司”）65,446,453股股份(占總股本11%)無償劃轉(zhuǎn)給凱盛集團(tuán)，屆時(shí)雙方將簽訂無償劃轉(zhuǎn)協(xié)議。劃轉(zhuǎn)完成后，凱盛集團(tuán)成為公司第一大股東，如雙方簽署正式的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，公司的實(shí)際控制人及控股股東將發(fā)生改變。

當(dāng)時(shí)，山東藥玻表示，此次合作雙方本著“平等互利、合作共贏”原則，發(fā)揮各自在資源、科技、人才、資金、產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì)，共同推動(dòng)沂源縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和凱盛集團(tuán)企業(yè)實(shí)力提升，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

一家縣屬企業(yè)的“央企夢(mèng)”

公開資料顯示，山東藥玻的前身為山東省藥用玻璃總廠，1993年整體改制設(shè)立公司，2002年在上交所主板上市。

根據(jù)股權(quán)結(jié)構(gòu)顯示，山東藥玻的第一大股東為魯中投資，而該公司實(shí)控人為沂源縣財(cái)政局，其通過魯中投資持有山東藥玻21.75%股份，為目前上市公司的實(shí)控人。換句話說，目前，山東藥玻是一家實(shí)打?qū)嵉目h屬企業(yè)。

（數(shù)據(jù)來源：企查查）

而合作方凱盛集團(tuán)是以蚌埠玻璃工業(yè)設(shè)計(jì)研究院為核心企業(yè)的集團(tuán)公司，隸屬于中國建筑材料集團(tuán)有限公司。蚌埠玻璃工業(yè)設(shè)計(jì)研究院是新中國第一批成立的全國綜合性甲級(jí)科研設(shè)計(jì)單位，2000年改制成立中國建材國際工程集團(tuán)有限公司，是國家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。

據(jù)企查查顯示，中國建筑材料集團(tuán)有限公司是實(shí)控人為國務(wù)院，也就是說如果上述合作達(dá)成后，山東藥玻也將從一家縣屬企業(yè)直接跳級(jí)成為央企。

業(yè)績方面，近年來，山東藥玻保持著不錯(cuò)的增長態(tài)勢(shì)。2021年年報(bào)顯示，公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入約38.75億元，同比增長13.08%；實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤約5.91億元，同比增長4.72%。此外，公司產(chǎn)品的銷售毛利率均維持在30%左右。

據(jù)悉，山東藥玻以醫(yī)藥、食品、日用品行業(yè)為服務(wù)對(duì)象，生產(chǎn)各種藥用、食品、日用品包裝材料，產(chǎn)品市場覆蓋32個(gè)省、區(qū)、市，并遠(yuǎn)銷歐、美、俄、日、韓、東南亞等60多個(gè)國家和地區(qū)。其中，公司的主導(dǎo)產(chǎn)品模制抗生素瓶銷往國內(nèi)外各制藥企業(yè)，與上藥集團(tuán)、廣藥集團(tuán)、哈藥集團(tuán)、華北制藥集團(tuán)、東瑞制藥、輝瑞制藥、中美上海施貴寶等1200多家中外制藥廠家建立了長期穩(wěn)定的供貨關(guān)系。公司已成為中國最大的醫(yī)藥玻璃專業(yè)制造商，生產(chǎn)規(guī)模位居亞洲前列。

而此前想要同凱盛集團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，山東藥玻無疑是看上了央企背后雄厚的資源和技術(shù)實(shí)力。

記者了解到，凱盛集團(tuán)旗下的凱盛君恒引進(jìn)了世界一流的全系列藥用玻璃管生產(chǎn)線，以開發(fā)和生產(chǎn)5.0中性硼硅酸鹽管，是國內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)中硼硅藥用玻璃管的穩(wěn)定量產(chǎn)企業(yè)。因此，凱盛君恒是制藥工廠、藥用玻璃成型和加工廠以及藥用玻璃代理的可靠藥用玻璃供應(yīng)商。

機(jī)構(gòu)認(rèn)為：計(jì)劃終止影響偏積極

對(duì)于山東藥玻突然宣告這一計(jì)劃終止，天風(fēng)證券認(rèn)為，該事項(xiàng)終止，對(duì)市場預(yù)期及公司發(fā)展影響偏積極。前期市場對(duì)于控股股東變化帶來的不確定性有一定擔(dān)憂，包括股權(quán)劃轉(zhuǎn)節(jié)奏、以及新控股股東對(duì)于公司管理層積極性調(diào)動(dòng)、發(fā)展思路、戰(zhàn)略影響等，該事項(xiàng)終止有助于消除市場對(duì)于多方面不確定性擔(dān)憂，控股股東穩(wěn)定有助于公司延續(xù)前期發(fā)展戰(zhàn)略、思路，同時(shí)有利于維持現(xiàn)有管理層穩(wěn)定延續(xù)；同時(shí)，前期證監(jiān)會(huì)對(duì)公司定增事項(xiàng)的問詢函中表達(dá)了對(duì)于控股股東變更引入潛在競爭的關(guān)注，該事項(xiàng)終止即同步消除該擔(dān)憂，或有利于定增事項(xiàng)更順利推進(jìn)，夯實(shí)公司中長期發(fā)展基礎(chǔ)。

國金證券首席分析師趙海春表示認(rèn)同：“無償劃轉(zhuǎn)終止，意味著公司治理不確定性終落地。自協(xié)議公告至今一直沒有進(jìn)展，給公司治理結(jié)構(gòu)帶來不確定性。而無論是確定整合，還是終止劃轉(zhuǎn)，一旦明確，都是給公司治理的層面增加了確定性。”

此外，趙海春表示，目前國內(nèi)正在進(jìn)行的注射劑一致性評(píng)價(jià)，推動(dòng)藥玻從鈉鈣、低硼硅向中硼硅升級(jí)。山東藥玻作為龍頭藥玻企業(yè)，將充分受益于藥玻產(chǎn)業(yè)升級(jí)。目前，公司模制瓶中，高毛利中硼硅產(chǎn)品占比逐漸提升，且研制新品“輕量薄壁”模制瓶；中硼硅玻璃拉管的質(zhì)量、中硼硅管制瓶的良品率逐步提升中。

審核：丁厚勤

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