原標題：濟南中央活力區如何借勢突圍

來源：齊魯晚報

“濟南將全力全速推進中央活力區、濟南國際醫學科學中心建設,打造產業集聚、生態優美、宜居宜業、醫療康養的活力之城,帶動西部地區加快振興。”在《濟南市新型城鎮化規劃(2021-2035年)》中,中央活力區再次出現在人們的視野當中。

濟南中央活力區在哪兒?為何要將其作為帶動區域振興的重要抓手?如何建設?

文/片 記者 王詩玥 夏侯鳳超

總投資約510億元

串聯多片區樞紐

“加快建設濟南中央活力區?！痹诮衲甑氖兄袇^政府工作報告中,建設“中央活力區”的表述多達6處。

這并不是市中區第一次提出“中央活力區”。早在2021年10月12日,市中區委常委、副區長孟慶順現場察看城市展廳建設工作時,就首次調度了中央活力區的推進工作。在2021年濟南市重點項目建設觀摩評議活動中,中央活力區更是作為市重點項目接受考察。

中央活力區在哪兒?據了解,中央活力區的核心區位于黨家片區,總投資約510億元,總建設量約500萬平方米?！包h家片區的區位非常優越,連接了西部各個功能組團,包括西客站片區、國際醫學城、白馬創智谷、長清大學城?！鄙綎|省城鄉規劃設計研究院有限公司規劃二分院高級工程師高明鄒曾在公開場合表示。

通過位置不難看出,中央活力區有著得天獨厚的地理優勢,處于“中優”“西興”“南美”戰略交會點,也成為串聯國際醫學科學中心、長清大學城、創新谷的樞紐板塊,定位為全市“西興”助推區、“東強”傳導區、“中優”擴展區。

坐擁“黃金”位置,市中區為何要花大力氣打造中央活力區?“中部區域要有自己新的生長點,老城區也要煥發出它的活力來,因此建設中央活力區,濟南勢在必行。”在山東財經大學區域經濟研究院院長董彥嶺看來,濟南經過多年來的沉淀,在業態發展的過程中逐漸積累經驗,也到了改造升級的時間節點。

董彥嶺表示,中心城區的布局上是有一定優勢的,從“中疏”到“中優”,濟南逐漸意識到,未來應該做優產業、做優業態,把原來一些片區進行改造提升。“優化環境,布局產業業態,重視創新創業,這是一種迭代升級的概念?！?/p>

做優業態、迭代升級,這也與許多公開場合中對中央活力區的定義和展望不謀而合?！皾现醒牖盍^地處‘西興’‘南美’‘中優’戰略交會點,統籌西客站發展板塊,充分利用交通通達的便利優勢,全面依托現有產業基礎,以先進制造、總部商務等龍頭企業為節點,突出數字信息技術、綠色智能制造新興產業融合發展?！痹?月13日舉辦的2022年重點招商引資項目簽約活動中,濟南市委常委、市總工會主席、市中區委書記劉科表示。

填補區域空白

形成強省會戰略支撐

建設中央活力區,濟南有著自己的實力和底氣。濟南中央活力區,以服務全市“西興”戰略、做強做優實體經濟為目標,讓濟南西部有了站位更高、格局更廣、路徑更清的發展指引。

濟南市委副書記、市長于海田在濟南市第十八屆人民代表大會第一次會議上提出,“西興”重點加快國際醫學科學中心建設,完善西客站片區功能業態,建設中央活力區,推動長清城區、平陰城區建設發展。

被多個重要會議頻頻提及的中央活力區,究竟要打造什么?今年市中區政府工作報告中,用三個“城”點出了中央活力區的發展定位。“濟南中央活力區的建設著力構筑區域發展新格局,打造產學研融合發展的創新創業之城、數字化轉型的現代智慧之城、綠色低碳和諧的生態人文之城,有助于形成東有中央商務區、西有中央活力區的強省會戰略支撐?！?/p>

根據定位,中央活力區致力于打造“科創智慧+文化生態”,就目前市中區的著力點來看,中央活力區的發展方向填補了市中區在該區域的空白?！霸趨^域競爭日趨激烈的今天,濟南加快建設濟南中央活力區,能夠讓未來市中區的差異化發展優勢盡顯。”董彥嶺表示,中央活力區會同中央商務區一起形成多個增長點和亮點,進行新的升級,煥發新的活力,使支柱更加平衡、業態更加多元、疏密度更好,環境和建筑之間的關系更加和諧,最終中央活力區會成為一個有自己功能和特色的新區。

打造中央活力區,濟南也有明確的路線圖。市中區城市規劃協調服務中心主任王偉在“再造新市中——2021濟南中央活力區區域發展高峰論壇”中對中央活力區戰略實施行動方案進行了解讀。據了解,未來中央活力區將按照“一年打基礎、三年見成效、五年立新城”的總體計劃安排,到2025年基本建成現代智慧、活力宜居的新城區框架,全區科技創新力、產業競爭力、綜合承載力將明顯提升。

對于中央活力區的建設已經開始推進。7月26日,濟南市自然資源和規劃局對市中區中央活力區一期市政道路選址進行批前公示,中央活力區將建成9條新道路。據了解,未來市中區還將全力全速推進濟南中央活力區建設,統籌區域內產業發展、工廠搬遷、綜合交通、山體修復、城市天際線打造等工作,積極引導資金、項目、人才等資源聚集,打造“創新創業、現代智慧、生態人文、集約高效”的未來城市新樣板。

“舉全區之力高標準推進‘中央活力區’‘中央商埠區’‘山東能源互聯網產業集聚區’三大市級戰略,加大力度、加快進度,盡快出形象、出規模、出效能?！眲⒖圃诮邮苊襟w采訪時曾表示。

帶動東西協同發展

中央活力區應更具內涵

濟南并非唯一一個提出中央活力區的城市。放眼全國,隨著城市競爭的加大,打造中央活力區,建設更有活力、更具內涵的城市中心區,成為越來越多城市的升級目標。

2015年8月,青島西海岸新區更名為“青島中央活力區”,成為中國首個以“中央”命名的活力區。通過建設活力區,打造新區中心化的區位交通環境、復合化的城市功能、集聚化的公共服務設施、多元化的文化活動組合、高質量的娛樂體驗品質、高檔次的服務設施等級。

2017年,成都在中央經濟工作會議中提出,要努力建設多元化、高品質的中央活力區。借助錦江水生態、水文化、水經濟的打造,增強產業經濟與文化生活互動,構建“雙十匯心五片區”的城市空間結構。

不難發現,在打造中央商務區的過程中,區位優勢已經成為眾多城市關注的關鍵點。“濟南的中央活力區處于銜接區位,能夠把中心城區提供的各種便利、公共服務輻射,結合成為較好的環境。”董彥嶺認為。

如今,濟南正在全力打造新時代社會主義現代化強省會,在中央商務區蓬勃發展的同時,也需要中央活力區的抓手,帶動東西片區協同發展?！耙徊糠帜贸鰜聿季指黝惐容^高端的產業,另一部分來配合一些居住區和公園,這也響應了片區群眾對美好生活的向往,打造一個就業高品質、住宅方便舒適、環境優美的新格局。”董彥嶺說,中央活力區的打造注意到了產業布局、支柱平衡的問題。在未來,市中區同樣應當注意業態的支柱平衡與城市產業的特點,構建一個更有活力、更具內涵的城市中心區。

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